2016_CBS_05640 - Bestek GAC/2015/3509. Raamovereenkomst inrichting en educatief speelgoed voor kinderopvang (0 tot 3 jaar) en herstellingen op afroep - Bestek en procedure - Goedkeuring

De leveringen zullen in hoofdzaak in opdracht van AG Kinderopvang gebeuren. Ook andere entiteiten van de groep stad Antwerpen kunnen bestellingen plaatsen, maar dat zal in verhouding veel minder zijn. Het is daarom niet mogelijk om alle boekingsadressen op te nemen in de financiële tabel.

De uitgaven voor de stad Antwerpen zullen voornamelijk gebeuren op exploitatiebudget.

In toepassing van artikel 32 van de wet van 15 juni 2006 overschrijdt deze raamovereenkomst de limiet van 48 maanden met betrekking tot de looptijd ervan. Dit artikel bepaalt dat de duur van een overeenkomst, alsook van de opdrachten die erop gesteund zijn, beperkt is tot vier jaar, behoudens in uitzonderlijke en behoorlijk gemotiveerde gevallen.

Rechtvaardiging: 
Voor de levering en in gebruikstelling van de inrichting en het educatief speelgoed houdt de aanbestedende overheid zich aan de limiet van 48 maanden. Voor het uitvoeren van herstellingen op afroep, baseert de aanbestedende overheid zich op de geraamde levensduur van de aangekochte inrichting en het educatieve speelgoed. Dit om de leverbaarheid van wisselstukken - specifiek voor de aangekochte inrichting en het educatief speelgoed - te kunnen garanderen gedurende de volledige levensduur ervan.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Het Autonoom Gemeentebedrijf Kinderopvang Antwerpen (AG KOP) coördineert de groepsopvang voor kinderen van nul tot drie jaar die de stad Antwerpen zelf organiseert. De stad Antwerpen beschouwt kinderopvang als een basisvoorziening en streeft ernaar steeds kwaliteit te garanderen. Om deze kwaliteit te kunnen waarborgen dient AG KOP - als uitbater van 23 verschillende locaties voor groepsopvang verspreid over de stad Antwerpen en haar districten - te beschikken over de nodige inrichting en voldoende educatief speelgoed.

Ook andere stedelijke bedrijfseenheden zoals Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs, Regie Kinderopvang, Stedelijk Onderwijs, Hulpverleningszone Antwerpen 1 en de verschillende districten, hebben regelmatig educatief speelgoed nodig voor de uitvoering van hun taken.

De stedelijke bedrijfseenheid AG KOP vraagt om voor deze aankopen te kunnen beschikken over een raamovereenkomst. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2015/3509 uit te schrijven.

Op 7 juni 2016 keurde de raad van bestuur van AG KOP het bestek en de procedure reeds goed. Haar financieel beheerder verleende visum voor de geplande uitgaven.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn.

Om zijn technische bekwaamheid aan te tonen voegt de inschrijver een lijst van referenties toe aan zijn offerte waaruit blijkt dat hij de voorbije 3 jaar aan ten minste 3 verschillende klanten speelgoed en/of inrichting specifiek voor kinderopvanglocaties heeft geleverd en die een gezamenlijke omzetwaarde van minimaal 60.000 euro inclusief btw aantoont.

De aanbestedende overheid kiest de economisch voordeligste offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

• prijs: 30 punten;
• catalogus: 30 punten;
• plan van aanpak: 25 punten;
• kwaliteit: 15 punten.

In toepassing van de artikelen 23 en 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij open offerteaanvraag.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.