Terug

2014_CBS_06985 - Fondsen. Stedenfonds - Overeenkomst externe auditopdracht stedenfonds 2011-2013. Overdracht contract. Vastlegging - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 04/07/2014 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Liesbeth Homans, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2014_CBS_06985 - Fondsen. Stedenfonds - Overeenkomst externe auditopdracht stedenfonds 2011-2013. Overdracht contract. Vastlegging - Goedkeuring 2014_CBS_06985 - Fondsen. Stedenfonds - Overeenkomst externe auditopdracht stedenfonds 2011-2013. Overdracht contract. Vastlegging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De auditopdracht werd toegekend aan KPMG Advisory voor een totaalbedrag van 78.045,00 euro voor drie jaren (controle van de uitvoeringsjaren 2011, 2012 en 2013). De prestaties voor de controle van de jaren 2011 en 2012 werden reeds via AG VESPA gefactureerd (2 keer 26.015,00 euro). Voor het laatste jaar van de controle, die in 2014 wordt uitgevoerd, dient er 26.015,00 euro uitbetaald te worden. In het budget 2014 werden de middelen voorzien op functiegebied 1HSB010104A00000 zodat de noodzakelijke vastleggingen kunnen gebeuren. 

De auditopdracht bestaat uit twee onderdelen: telkens een steekproef van 10% van zowel het stedelijk aandeel als het OCMW-aandeel van het stedenfonds. De opdracht werd door AG VESPA voor de twee onderdelen aanbesteed en wordt nu ook in zijn geheel overgenomen door de stad. Het gedeelte van de factuur voor de prestaties binnen het OCMW-aandeel (50% van het factuurbedrag of 13.007,50 euro) zal door de stad worden doorgefactureerd aan het OCMW. Deze ontvangsten voor de stad worden eveneens voorzien.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

Op 12 november 2007 (jaarnummer 2294) keurde de gemeenteraad de beleidsovereenkomst Stedenfonds tussen de Vlaamse gemeenschap en de stad Antwerpen voor de periode 2008-2013 goed.

AG VESPA startte een algemene offerteaanvraag voor het uitvoeren van een jaarlijkse financiële audit van de projecten die worden uitgevoerd in de stad Antwerpen in het kader van het stedenfonds van 2011 tot 2013. De oproep werd bekendgemaakt in het Bulletin der Aanbestedingen:

  • verzonden op 21 februari 2012 om 16.12 uur naar het Bulletin der Aanbestedingen;
  • verschenen op 22 februari 2012 (publicatie nummer 503696 Bulletin der Aanbestedingen (Belg.) Nr 47).

Aanvullende informatie en rechtzettingen werden bekendgemaakt:

  • verzonden op 2 maart 2012 om 12.12 uur naar het Bulletin der Aanbestedingen;
  • verschenen op 3 maart 2012 (publicatie nummer 504475 Bulletin der Aanbestedingen (Belg.) Nr 56).

Op 23 maart 2012 keurde het directiecomité van AG VESPA de toekenning van de opdracht tot het uitvoeren van een jaarlijkse financiële audit van de projecten die in de stad Antwerpen in het kader van het Stedenfonds worden uitgevoerd in de periode 2011 tot 2013 aan KPMG Advisory, Bourgetlaan 40, 1130 Brussel goed.

Op 1 juli 2013 is de afdeling fondsen van AG VESPA overgegaan naar de stad, als gevolg van punt 448 van het bestuursakkoord 2013-2018 dat bepaalt dat het fondsenbeheer en de Eurodesk van AG VESPA met mensen en middelen worden ondergebracht bij de dienst bestuurszaken.

Argumentatie

De dienst strategische coördinatie/fondsen is verantwoordelijk voor de financiële opvolging en controleverslaggeving van het stedenfonds. Hiervoor worden jaarlijks de afrekeningsdossiers van de projectuitvoerders gecontroleerd. De controle van een steekproef van 10% van de afgerekende kosten wordt uitbesteed aan een extern auditkantoor.

AG VESPA startte een algemene offerteaanvraag voor het uitvoeren van een jaarlijkse financiële audit van de projecten die worden uitgevoerd in de stad Antwerpen in het kader van het stedenfonds van 2011 tot 2013. De oproep werd bekendgemaakt op 22 februari 2012, publicatie nummer 503696 Bulletin der Aanbestedingen (Belg.) Nr 47. Op 23 maart 2012 heeft het directiecomité van AG VESPA de opdracht toegekend aan KPMG Advisory.

De auditopdracht bestaat uit twee gelijke delen: een controle van 10% van de afrekeningsdossiers binnen het stedelijk luik van het stedenfonds en een controle van 10% van de afrekeningsdossiers binnen het OCMW-aandeel. AG VESPA trad op als opdrachtgever voor beide onderdelen en factureerde 50% door aan het OCMW. 

KPMG Advisory heeft de opdracht uitgevoerd voor de uitvoeringsjaren 2011 en 2012. In 2014 moeten de afrekeningsdossiers van het uitvoeringsjaar 2013 gecontroleerd worden. Aangezien de afdeling fondsen op 1 juli 2013 is overgegaan naar de stad Antwerpen, dient de overeenkomst overgenomen te worden door de stad Antwerpen voor het laatste jaar van de lopende overeenkomst. 

Bij een overdracht is de instemming van de gecedeerde partij vereist. De firma KPMG Advisory werd in kennis gesteld van de organisatorische wijzigingen. Aan KPMG Advisory werd meegedeeld dat de stad de bovenvermelde overeenkomst zal overnemen. KPMG Advisory heeft op 2 april 2014 per brief aan de stad laten weten akkoord te gaan met deze overname van de overeenkomst. 

Het college neemt kennis van de modaliteiten van bovenvermelde overeenkomst en keurt de overdracht goed aan de hand van een bijakte aan de overeenkomst. Deze bijakte zal, na goedkeuring door het college, ter ondertekening aan AG VESPA en aan KPMG Advisory overgemaakt worden.

Juridische grond

Artikel 38 van het Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken inzake de overdracht van opdracht.

Beleidsdoelstellingen

Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
De toegekende middelen van de bovenlokale fondsen en de bijkomende subsidies zijn efficiƫnt beheerd, opgevolgd en gerapporteerd op technisch, administratief en financieel vlak.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de overeenkomst met de firma KPMG Advisory, Bourgetlaan 40, 1130 Brussel voor een auditopdracht in het kader van het stedenfonds voor de jaren 2011-2013.

Artikel 2

Het college keurt goed dat de overeenkomst met de firma KPMG Advisory, Bourgetlaan 40, 1130 Brussel voor een auditopdracht in het kader van het stedenfonds voor de jaren 2011-2013 van AG VESPA wordt overgedragen aan de stad Antwerpen.

Artikel 3

Het college keurt de bijakte bij de overeenkomst voor de externe auditopdracht stedenfonds 2011-2013 goed.

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

KPMG Advisory
Bourgetlaan 40
1130 Brussel
rekeningnummer BE69688008126278
ondernemingsnummer NBE0439819279

26.015,00 euro budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1HSB010104A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070111 
budgetperiode: 1400

4005102864

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

OCMW Antwerpen
Lange Gasthuisstraat 39
2000 Antwerpen
rekeningnummer BE40091010848063
ondernemingsnummer NBE0212235604

13.007,50 euro budgetplaats: 5300000000
budgetpositie: 700
functiegebied: 1HSB010104A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070111 
budgetperiode: 1400



Bijlagen