Terug

2013_GR_00785 - Verzelfstandiging - vzw Lokaal Cultuurbeleid Wilrijk. Omvorming conform Gemeentedecreet. Juridisch-technische statutenwijziging - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 16/12/2013 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Güler Turan, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken; Dirk Avonts; Fatima Talhaoui; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2013_GR_00785 - Verzelfstandiging - vzw Lokaal Cultuurbeleid Wilrijk. Omvorming conform Gemeentedecreet. Juridisch-technische statutenwijziging - Goedkeuring 2013_GR_00785 - Verzelfstandiging - vzw Lokaal Cultuurbeleid Wilrijk. Omvorming conform Gemeentedecreet. Juridisch-technische statutenwijziging - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 310 van het Gemeentedecreet moeten de werking en de statuten van de bestaande verzelfstandigde entiteiten bij gemeenteraadsbeslissing in overeenstemming gebracht worden met de bepalingen van het Gemeentedecreet.

Aanleiding en context

Artikel 310 van het Gemeentedecreet schrijft voor dat alle verzelfstandigde entiteiten van de stad moeten omgevormd zijn tegen 1 januari 2014.

Omvorming betekent dat de werking en de statuten van de verzelfstandigde entiteiten die taken uitvoeren van gemeentelijk belang, in overeenstemming gebracht moeten worden met de bepalingen uit het Gemeentedecreet.

Op 8 november 2013 (jaarnummer 11368) besliste het college om tegen 1 januari 2014 de huidige statuten van de bestaande verzelfstandigde entiteiten minimaal aan te passen, zodat ze juridisch-technisch volledig conform het Gemeentedecreet zijn, en gaf opdracht aan de werkgroep verzelfstandiging om hiervoor statutenwijzigingen op te maken en voor te leggen ter goedkeuring op de gemeenteraad van december 2013.

Argumentatie

Vzw Lokaal Cultuurbeleid Wilrijk werd opgericht op 6 april 1998.

Vzw Lokaal cultuurbeleid Wilrijk werd gecatalogiseerd als zijnde van gemeentelijk belang bij beslissing van het college van 8 april 2011 (jaarnummer 3780).

Dit betekent dat de entiteit moet omgevormd worden naar een entiteit conform de bepalingen van het Gemeentedecreet.

Het stadsbestuur wenst in het kader van deze decretaal verplichte omvormingsoperatie tegelijkertijd de organisatie van de Groep Stad Antwerpen te herbekijken. Hiervoor vond een optimalisatieaudit plaats. De resultaten van deze audit werden voorgesteld aan het college op 18 oktober 2013. Op dit moment bekijkt het stadsbestuur de aanbevelingen en wordt een nieuwe groepsarchitectuur voor de Groep Stad Antwerpen uitgetekend. Dit proces is lopende en zal uitwerking hebben in de loop van 2014.

Het is echter van belang dat de verzelfstandigde entiteiten kunnen blijven functioneren na 1 januari 2014.

Om dit mogelijk te maken, dienen de huidige statuten in een eerste fase minimaal te worden aangepast, zodat ze juridisch-technisch conform het Gemeentedecreet zijn. In een tweede fase, na goedkeuring van de toekomstige architectuur van de Groep Stad Antwerpen, zullen definitieve statuten worden opgemaakt en zal gemotiveerd worden welke rechtsvorm de meest aangewezen is voor de betrokken verzelfstandigde entiteit. De eerste statutenwijziging zal dan ook voor de duur van maximaal één jaar doorgevoerd worden.

Deze werkwijze werd goedgekeurd door het college op 8 november 2013. Het college gaf opdracht aan de werkgroep verzelfstandiging om deze minimale juridisch-technische statutenwijziging voor te bereiden in overleg met de betrokken entiteit en deze te agenderen op de gemeenteraad van 16 december 2013.

Op 13 november 2013 werd door de werkgroep verzelfstandiging een ontwerp van statutenwijziging verstuurd aan de betrokken entiteiten, met de vraag om hun opmerkingen door te geven. Deze opmerkingen werden zoveel mogelijk verwerkt in het voorstel van statutenwijziging. Hierbij werd vooral rekening gehouden met de volgende principes:

  • In een eerste fase worden enkel die wijzigingen aangebracht die minimaal nodig zijn om de entiteit in staat te stellen ook na 1 januari 2014 op een juridisch correcte wijze verder te functioneren.
  • Er wordt – in de mate van het mogelijke – zoveel mogelijk uniformiteit nagestreefd op het vlak van basisprincipes rond werking en organisatie. 

Juridische grond

Artikel 310 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de omvorming moet gebeuren tegen uiterlijk 1 januari 2014.

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, Vlaams Belang, CD&V, Groen, Open Vld
Hebben zich onthouden: sp.a, PVDA+ 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de minimale technisch-juridische statutenwijziging van vzw Lokaal cultuurbeleid Wilrijk goed voor de maximale duur van één jaar, zodat de vzw rechtsgeldig kan functioneren in afwachting van de verdere beslissingen rond de groepsarchitectuur van de stad Antwerpen.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed dat de stad Antwerpen toetreedt als lid tot de vzw Lokaal Cultuurbeleid Wilrijk.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • 20131118_minimalestatutenwijziging_LCB_WI_finaal_clean.pdf