Terug

2018_GR_00676 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Mobiliteit en Parkeren Antwerpen. Erfpacht parkeerinfrastructuur De Francqueslei 33 te 2100 Deurne. Ondertekening - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 17/12/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Axel Polis, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ingrid Seghers, raadslid; Sven Cauwelier, Algemeen Directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, Algemeen Directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00676 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Mobiliteit en Parkeren Antwerpen. Erfpacht parkeerinfrastructuur De Francqueslei 33 te 2100 Deurne. Ondertekening - Goedkeuring 2018_GR_00676 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Mobiliteit en Parkeren Antwerpen. Erfpacht parkeerinfrastructuur De Francqueslei 33 te 2100 Deurne. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen.

Argumentatie

Verwerving grond

Met oog op de realisatie van de nieuwbouw van Stedelijk Lyceum Lakbors op de site Lakborslei 339, 2100 Deurne dient een stedenbouwkundige vergunning te worden bekomen. De parkeernorm bij deze stedenbouwkundige vergunning vereist dat er bijkomende parkeerplaatsen dienen te worden gerealiseerd op de terreinen van de school. 

Om aan de parkeernorm te kunnen voldoen kocht stad Antwerpen in 2017 30 garageboxen en grond aan de De Francqueslei 33 te Deurne, kadastraal gekend als Antwerpen, 28ste afdeling, Sectie A, perceelnummers 75C4 en 75R3Deze aankoop biedt de opportuniteit om de parkeerbehoefte van de school te voorzien op eigen terrein zonder de site van de vernieuwde school te belasten met een bijkomende parkeerdruk. Hierdoor vergroten de mogelijkheden naar een ruimtelijke optimalisatie van de site van het stedelijk lyceum.

De aangekochte garageboxen op de site De Francqueslei 33 zullen hiervoor worden afgebroken. De grond zal worden ingericht als parkeerplaats voor 31 voertuigen en zal tijdens de uren van de school gedeeltelijk, en na de uren van de school volledig open worden gesteld als buurtparking. AG SO krijgt een gebruiksrecht voor de benodigde parkeerplaatsen tijdens de schooluren.

Terbeschikkingstelling aan Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG

Er wordt voorgesteld om een erfpacht van 35 jaar te verlenen aan Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG om de exploitatie van de buurtparking uit te voeren. De volgende principes zijn hierbij van toepassing:

  • voorwerp
    De stad Antwerpen verleent een recht van erfpacht op een onroerend goed gelegen aan de De Francqueslei 33 te Deurne, gekend op het kadaster onder 28ste afdeling, sectie A, perceelnummer 0075 R 3 en 0075 C 4 met een totale oppervlakte van 1.106 m²;
  • bestemming
    Het recht van erfpacht wordt verleend voor de inrichting van een parkeerterrein voor 31 voertuigen;
  • duur
    Het recht van erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 35 jaar;
  • vergoeding
    MPA is een de stad Antwerpen een symbolische vergoeding verschuldigd van 1,00 euro per jaar;
  • onderhoud en herstellingen
    De erfpachter staat in voor alle onderhouds- en herstellingswerken aan het goed, niets uitgezonderd.
    De stad Antwerpen verleent de erfpachter de toelating tot de afbraak van de garageboxen die zich momenteel op het goed bevinden.
  • lot werken bij het einde van de erfpacht
    De constructies die door de erfpachter met uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de stad Antwerpen werden opgericht, en de eventuele aanpassings- en verbeteringswerken aan de bestaande constructies die met uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de stad Antwerpen werden uitgevoerd, worden van rechtswege eigendom van de stad Antwerpen zonder recht op vergoeding voor de erfpachter;
  • kosten notariële akte
    De kosten van de notariële akte zijn ten laste van MPA.

AG VESPA zal optreden als gedelegeerd bouwheer van het nieuwbouwproject 'Stedelijk Lyceum Lakbors', waarvoor er ook werken op het perceel van De Franqueslei 33 zullen worden uitgevoerd. Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG zal als erfpachter rechtstreeks de nodige afspraken met AG VESPA maken. 

Aanleiding en context

Op 18 oktober 2013 (jaarnummer 10570) keurde het college de uitgangspunten goed voor het beheer van het stedelijk patrimonium en gaf het college opdracht aan AG VESPA en de bedrijfseenheid Patrimoniumonderhoud om deze krijtlijnen verder uit te werken.

Op 5 december 2014 (jaarnummer 12408) keurde het college de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties, goed. Hierin werd de verticale opdeling van de eigendommen in financieel en niet-financieel patrimonium vastgelegd. Het college nam kennis van de lijsten financieel patrimonium en stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 19 december 2014 (jaarnummer 27) keurde de Raad van Bestuur AG SO het projectvoorstel ‘Bouwen van een nieuwe school voor secundair onderwijs, Lakborslei 339, 2100 Deurne’ goed. Op de site aan de Lakborslei zal een nieuwe school voorzien worden welke aangeduid wordt met de titel 'Stedelijk Lyceum Deurne - Lakbors'. Organisatorisch gaat het om een nieuwe vestiging waar een aantal leerlingen van drie reeds bestaande scholen zal worden samengebracht.

De gemeenteraad nam op 2 maart 2015 (jaarnummer 127) kennis van de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties.

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.

Op 29 mei 2017 (jaarnummer 310) keurde de gemeenteraad de aankoop van 30 garageboxen en grond aan de De Francqueslei 33 te Deurne goed. 

Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA. 

Op 2 februari 2018 (jaarnummer 1008) keurde het college de opzeg goed van alle overgenomen lopende huurovereenkomsten afgesloten voor een garageboxen, gelegen in de De Francqueslei 33 te 2100 Deurne. Er werden nieuwe tijdelijke overeenkomsten opgemaakt die maandelijks opzegbaar zijn.

Op 4 juli 2018 (jaarnummer 301) adviseerde het managementteam gunstig om de erfpachtovereenkomst met Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed te keuren.

Algemene financiële opmerkingen

De facturen van de bedrijfseenheid Stadsbeheer met betrekking tot huurgelden en dergelijke, worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP.

De dienst Onderwijsbeleid/Capaciteit van de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs zal 150.000,00 EUR ter beschikking stellen om te voorzien in de afbraak van de bestaande garageboxen en de verdere ontwikkeling van de parkeerplekken (budgetplaats: 5117000000; budgetpositie: 220; functiegebied: 1SLW090102A00000; subsidie: SUB_NR; fonds: INTERN; begrotingsprogramma: 1SA040879; budgetperiode: 1800). Over de modaliteiten van de bijdrage van dit bedrag door CS/Onderwijs aan AG Mobiliteit en Parkeren zal afzonderlijke besluitvorming volgen.
Het overige deel van de kosten voor de geschiktmakingswerken en exploitatie om tot een volwaardige parking te komen zal gedragen worden door Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG, die de parkeerplaatsen ook zal uitbaten. De budgettaire gevolgen die samenhangen met het beheer van deze parkeerplaatsen zullen worden gerapporteerd door Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG volgens haar reguliere werking.

De symbolische canon die Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG jaarlijks aan de stad moet betalen als vergoeding voor de erfpacht bedraagt 1,00 EUR.

De notariskosten zijn ten laste van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften
3 - Mobiele stad
1SMB02 - Stad en haven zijn bereikbaar, (verkeers)leefbaar en verkeersveilig
1SMB0203 - Op het niveau van de straat zijn de principes van verkeersmanagement toegepast
1SMB020304 - Er is voldoende stallings- en parkeercapaciteit voor auto's en fietsen in een stad die steeds meer bewoners en bezoekers aantrekt
4 - Lerende en werkende stad
1SLW09 - Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, Vlaams Belang, CD&V, Groen en Open VLD.
Stemden nee: PVDA+.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de erfpachtovereenkomst met Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG goed te keuren tegen de volgende voorwaarden:

  • voorwerp: de stad Antwerpen verleent een recht van erfpacht op een onroerend goed gelegen aan de De Francqueslei 33 te Deurne, gekend op het kadaster onder 28ste afdeling, sectie A, perceelnummer 0075 R 3 en 0075 C 4 met een totale oppervlakte van 1.106 m²;
  • bestemming: het recht van erfpacht wordt verleend voor de inrichting van een parkeerterrein voor 31 voertuigen;
  • duur: het recht van erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 35 jaar;
  • vergoeding: MPA is aan de stad Antwerpen een symbolische vergoeding verschuldigd van 1,00 euro per jaar;
  • onderhoud en herstellingen: de erfpachter staat in voor alle onderhouds- en herstellingswerken aan het goed, niets uitgezonderd. De stad Antwerpen verleent de erfpachter de toelating tot de afbraak van de garageboxen die zich momenteel op het goed bevinden;
  • lot werken bij het einde van de erfpacht: de constructies die door de erfpachter met uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de stad Antwerpen werden opgericht en de eventuele aanpassings- en verbeteringswerken aan de bestaande constructies die met uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de stad Antwerpen werden uitgevoerd, worden van rechtswege eigendom van de stad Antwerpen zonder recht op vergoeding voor de erfpachter;
  • kosten notariële akte: de kosten van de notariële akte zijn ten laste van MPA.

Artikel 2

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
ontvangst symbolische erfpachtcanon van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen, (ondernemingsnummer 0267 396 039), Grote Markt 1, 2000 Antwerpen  1,00 EUR

Budgetplaats: 5321000000
Budgetpositie: 746
Functiegebied: 1TSB120401A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: INTERN
Begrotingsprogramma: 1SA070119 
Budgetperiode: 1800

 zie opmerkingen onder de rubriek "algemene financiële opmerkingen"

ontvangst symbolische erfpachtcanon van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen, (ondernemingsnummer 0267 396 039), Grote Markt 1, 2000 Antwerpen  1,00 EUR per jaar

Budgetplaats: 5321000000 
Budgetpositie: 746
Functiegebied: 1TSB120401A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: INTERN 
Begrotingsprogramma: 1SA070119 
Budgetperiode: 1900-5300

zie opmerkingen onder de rubriek "algemene financiële opmerkingen"