Terug

2018_GR_00761 - Business en Innovatie. Thuiszorg Vleminckveld - Jongeren actief in de thuiszorg (JATZ). Overeenkomst en toelage - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 17/12/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Axel Polis, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ingrid Seghers, raadslid; Sven Cauwelier, Algemeen Directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, Algemeen Directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00761 - Business en Innovatie. Thuiszorg Vleminckveld - Jongeren actief in de thuiszorg (JATZ). Overeenkomst en toelage - Goedkeuring 2018_GR_00761 - Business en Innovatie. Thuiszorg Vleminckveld - Jongeren actief in de thuiszorg (JATZ). Overeenkomst en toelage - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De totale toelage aan Thuiszorg Vleminckveld bedraagt 47.614,220 EUR voor 2019. De middelen zijn voorzien op 1SLW060101A00000/5318500000/649800 en dienen middels dit besluit nog nominatief te worden vastgelegd. De middelen werden via een IKA-light voorzien vanuit de werkingsmiddelen binnen hetzelfde functiegebied: 1SLW060101A00000/5318545000/6141 en 1SLW060101A00000/5318555000/6141. 

De toelage zal enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Voor uitgaven op exploitatiebudget is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget van toepassing.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Aanleiding en context

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) keurde het college de procedure voor het uitbetalen van toelagenkredieten - exploitatiebudget - aan derden goed.

Op 25 juni 2018 (jaarnummer 471) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2014-2019 goed met het budget voor 2018.

Ter realisatie van de doelstellingen omtrent het optimaal op elkaar afstemmen van vraag en aanbod in de verschillende sectoren op de arbeidsmarkt, werd voor de zorgsector een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Op 27 april 2015 (jaarnummer 216) keurde de gemeenteraad de samenwerking Zorgtalent goed. In het kader van deze samenwerkingsovereenkomst wordt er een overeenkomst van acht maanden opgemaakt met thuiszorg Vleminckveld om jongeren te activeren in de thuiszorg.

Thuiszorg Vleminckveld is een erkende dienst voor gezinszorg en aanvullende thuiszorg. Ze biedt hulp aan huis in de Antwerpse regio, bij zorgbehoevende of sociaal kwetsbare mensen die nood hebben aan ondersteuning in hun dagelijks leven. Hiermee willen ze de kwaliteit van het leven thuis handhaven of verbeteren. Vleminckveld biedt gezinszorg, thuishulp en nachtzorg aan. Daarnaast beschikken ze over een opleidingscentrum waarin ze de opleidingen tot polyvalent verzorgende en zorgkundige aanbieden.

Argumentatie

Er zijn verschillende demografische processen, zoals de toenemende vergrijzing van de bevolking, waardoor er een stijgende zorgvraag is, maar ook een vraag naar een andere en aangepaste dienstverlening, zorginnovatie, veranderende zorgvraag, veranderende financiering. Deze hebben een impact op het zorglandschap. Concreet vertaalt dit zich in een hoge nood aan zorgprofielen waarbij moet ingezet worden op hogere instroom en betere retentie. Bijkomend hebben deze veranderingen een impact op de competenties die van deze (toekomstige) zorgprofessionals worden verwacht. 

Binnen het samenwerkingsverband ‘Zorgtalent’ engageren provincie Antwerpen, de stad Antwerpen en VDAB zich om samen acties te ondernemen als antwoord op de noden van de zorgsector op het vlak van tewerkstelling, werkgelegenheid en opleiding voor werkzoekenden, voor bedrijven en hun werknemers, voor onderwijs- en opleidingsinstellingen, hun leerlingen en cursisten.

Daarnaast kampt de stad Antwerpen met een hoge jongerenwerkloosheid. Laag- en/of ongekwalificeerde jongeren hebben het vaak moeilijker om een job te vinden. Werkloosheid hangt boven het hoofd of is al realiteit. Voor jongeren die nog een lange professionele carrière voor de boeg hebben, geeft dit een valse start. Dit heeft langdurig negatieve gevolgen op zowel het welvaartsniveau als het welzijn. Deze jongeren hebben nood aan extra ondersteuning. 

Via deze overeenkomst wil thuiszorg Vleminckveld jongeren activeren op de arbeidsmarkt. Binnen Jongeren Actief in de ThuisZorg (JATZ) worden jongeren opgeleid tot poetshulp maar met extra aandacht voor de speciale noden van cliënten. Vijftien kortgeschoolde werkzoekende jongeren tussen 18 en 25 jaar volgen deze laagdrempelige, enthousiasmerende en competentieversterkende opleiding. De stad Antwerpen werkt hiervoor samen met Thuiszorg Vleminckveld, Gezinszorg Villers, VDAB en provincie Antwerpen. De verschillende JATZ-projecten in het verleden toonden aan dat jongeren na het opleidingstraject (bestaande uit praktijklessen, theorielessen en stage) meer mogelijkheden hebben om door te stromen naar de arbeidsmarkt binnen de zorg en de schoonmaak. Vanuit de evaluatie van de vorige edities is beslist het aantal stageweken te verdubbelen van twee naar vier weken en wordt extra ingezet op taalondersteuning. Zo willen de we sterke resultaten die we in het verleden reeds realiseerden (een tewerkstellingspercentage van meer dan 80%) nog optrekken. Bovendien hebben we ook nu weer verschillende engagementen van werkgevers om geslaagde kandidaten aan het werk te stellen. Zo blijft de JATZ een succesformule.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 met betrekking tot controle en toekenning van sommige toelagen. Het algemeen reglement op toelagen goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt
1SLW0601 - De stad zorgt voor een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met extra aandacht voor kansengroepen en jeugd
1SLW060101 - Vraag en aanbod op de arbeidsmarkt zijn in de verschillende sectoren optimaal op elkaar afgestemd
1SLW060101P05446 - Talentenhuis Zorg

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om de toelage aan Thuiszorg VleminckveldVleminckveld 28, 2000 Antwerpen met ondernemingsnummer 0410 677 907 voor een bedrag van 47.614,22 EUR voor 2019 nominatief te maken.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de overeenkomst met Thuiszorg Vleminckveld goed.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Thuiszorg Vleminckveld
Vleminckveld 28 
2000 Antwerpen

OND: 0410 677 907
IBAN: BE59 4099 5532 2126  

47.614,22 EUR budgetplaats: 5318500000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW060101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA040550
budgetperiode: 1900
4505092341