Terug

2018_GR_00767 - Cultuur. Participatiedecreet - Afsprakennota 2014-2019. Recht-Op vzw. Betoelagingsovereenkomst 2018 - 2019. - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 17/12/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Axel Polis, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ingrid Seghers, raadslid; Sven Cauwelier, Algemeen Directeur

Afwezig

Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Güler Turan, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, Algemeen Directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00767 - Cultuur. Participatiedecreet - Afsprakennota 2014-2019. Recht-Op vzw. Betoelagingsovereenkomst 2018 - 2019. - Goedkeuring 2018_GR_00767 - Cultuur. Participatiedecreet - Afsprakennota 2014-2019. Recht-Op vzw. Betoelagingsovereenkomst 2018 - 2019. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening. 

 Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies

Argumentatie

Binnen de uitvoering van de afsprakennota ter bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede werden de middelen van het project 'experimentenfonds voor vrijetijdsparticipatie' vanaf januari 2016 toegevoegd aan het project 'versterken sociaal luik van de A-kaart'.

De stuurgroep van deze afsprakennota merkt dat veel mensen die er wel recht op hebben de weg naar een A-kaart met recht op kansentarief niet vinden.

Recht-Op vzw heeft, als vereniging waar armen het woord nemen, de kennis en expertise om deze doelgroep te bereiken. Omdat deze doelgroep divers is, werden deze middelen op 18 december in 2017 door de gemeenteraad (jaarnummer 793) toegekend aan Recht-Op vzw, om een methodiek te ontwikkelen om de groepen die nog niet bereikt worden wel de weg te doen vinden naar een A-kaart met recht op kansentarief, en zo naar het vrijetijdsaanbod binnen stad Antwerpen. Via de methodiek van het instaploket zetten zij in op het bereiken van de allerzwaksten. Op deze manier voeren zij promotie voor de A-kaart bij de doelgroep voor het kansentarief van de A-kaart (één van de doelstellingen binnen het project 'versterken sociaal luik van de A-kaart').

Wegens het succes van dit project, stelt de stuurgroep van de afsprakennota voor om deze middelen in  2018 in te zetten voor de verderzetting van dit project. 

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.

Participatiedecreet van 18 januari 2008 met betrekking tot flankerende maatregelen voor het participeren van mensen in armoede aan het vrijetijdsaanbod.

Aanleiding en context

Op 18 januari 2008 keurde het Vlaams Parlement het decreet houdende flankerende en stimulerende maatregelen ter bevordering van de participatie in cultuur, jeugdwerk en sport goed. Het participatiedecreet beoogt de ondersteuning, verrijking en versterking van participatie in het cultuur-, jeugd- en sportbeleid. 

Het decreet voorziet in een regeling voor de subsidiëring van lokale netwerken voor de bevordering van de vrijetijdsparticipatie van personen in armoede. 
Om aanspraak te kunnen maken op de subsidie kan de gemeente of het samenwerkingsverband van gemeenten, een subsidieaanvraag en een afsprakennota vrijetijdsparticipatie bij de Vlaamse administratie indienen. 

In 2008 richtte de stad Antwerpen een lokaal netwerk op.

Voor de periode 2009-2013 en 2014-2019 werden afsprakennota's opgemaakt (respectievelijk van 26 september 2008 (gemeenteraad - jaarnummer 12010) en van 21 oktober 2013 (gemeenteraad - jaarnummer 598)) en aan Vlaanderen bezorgd.

De afsprakennota 2014-2019 werd op 13 maart 2015 (beslissing college jaarnummer 2003) gewijzigd als gevolg van een nieuwe partner (STA-AN vzw).
Op 3 april 2015 (beslissing college jaarnummer 2746) werd de uitvoering van de afsprakennota gewijzigd in functie van een herbestemming van het trekkingsrecht (experimentenfonds voor vrijetijdsparticipatie). 

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget vast. Dit besluit is jaaronafhankelijk en deze werkwijze blijft van kracht tot een andere werkwijze wordt vastgesteld

Algemene financiële opmerkingen

Het bedrag van 30.498,00 EUR dat voor 2018 werd gebudgetteerd onder het project 'versterken sociaal luik van de A-kaart' wordt toegewezen aan de vzw Recht-Op. 

De budgetplaats is 5116585000.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien
1SBR0101 - Het sociocultureel aanbod is veelzijdig, kwaliteitsvol, stedelijk relevant en lokaal verankerd
1SBR010107 - Moeilijk te bereiken doelgroepen krijgen voldoende informatie- en cultuuraanbod op maat

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed dat 30.498,00 EUR van het trekkingsrecht vanuit Vlaanderen in het kader van de afsprakennota participatiedecreet 2014-2019 aan de vzw Recht-op wordt toegewezen. 

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Werkingstoelage aan 
Recht-Op vzw
Hendriklei 19
2660 Hoboken

 

OND 0456.793.091
IBAN BE06 0012 3959 4322 

30.498,00 EUR

budgetplaats: 5116585000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SBR010107A00000
subsidie: PART_LOK_NETW_2018
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA050709
budgetperiode:1800

4505092294