Terug
Gepubliceerd op 25/06/2019

2019_GR_00456 - Business en Innovatie - Nominatieve toewijzing - Wela vzw - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/06/2019 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Ludo Van Campenhout, schepen; Güler Turan, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2019_GR_00456 - Business en Innovatie - Nominatieve toewijzing - Wela vzw - Goedkeuring 2019_GR_00456 - Business en Innovatie - Nominatieve toewijzing - Wela vzw - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Voor dit project wenst de stad een toelage van 149.947,60 EUR toe te kennen aan Wela vzw. De toelage werd met de budgetwijziging 2019 niet volledig opgenomen in de lijst nominatieve toelagen. Met dit besluit wordt een bijkomende nominiatieve toelage toegekend aan Wela vzw.
De toelage bedraagt 78.907,60 EUR en werd voorzien op 5318500000/ 649800/1SLW060102A00000.
Voor uitgaven op het exploitatiebudget is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget van toepassing.
De toelagen zullen enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.
De uitbetaling wordt in een apart besluit ter goedkeuring voorgelegd aan het college.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 41, 2° lid, 3° van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van de beleidsrapporten van de gemeente en het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, vermeld in artikel 249.
Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse regering betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Aanleiding en context

Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 642) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst stad Antwerpen-OCMW Antwerpen-VDAB Antwerpen goed.
Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 643) keurde de gemeenteraad het plan 'JongerenAanbod' goed. De stad Antwerpen lanceerde samen met OCMW Antwerpen en VDAB Antwerpen dit plan voor jongeren die nood hebben aan extra ondersteuning om aan de jeugdwerkloosheid te onsnappen en (opnieuw) aansluiting te vinden met de arbeidsmarkt.
Op  29 april 2019 (jaarnummer 299) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2014- 2019 goed met de budgetwijziging voor 2019.

Argumentatie

De jeugdwerkloosheid, en in het bijzonder in de stad Antwerpen, is zeer hoog. Laag- en/of ongekwalificeerde jongeren hebben het vaak moeilijker om een job te vinden. Werkloosheid hangt boven het hoofd of is al realiteit. Voor jongeren die nog een lange professionele carrière voor de boeg hebben, geeft dit een valse start. Dit heeft langdurig negatieve gevolgen op zowel het welvaartsniveau als het welzijn. Deze jongeren hebben nood aan extra ondersteuning. In het kader hiervan lanceerden de stad Antwerpen, OCMW Antwerpen en VDAB Antwerpen samen het plan 'JongerenAanbod'. Het project loopt van 1 oktober 2018 – 31 december 2019. Een concrete betoelagingsovereenkomst voor 2019 zal samen met een beslissing tot uitbetaling in afzonderlijke besluitvorming worden voorgelegd.
 
Binnen 'JongerenAanbod' wordt gekozen voor de integrale aanpak van de jeugdwerkloosheid met nadruk op complementariteit. Dit heeft als gevolg dat de stad Antwerpen zal inzetten op acties voor moeilijk bereikbare jongeren en laagdrempelige ondersteuning. 
Voor de concretisering van de engagementen genomen in het actieplan jeugdwerkloosheid 'JongerenAanbod' zal Wela vzw de volgende acties vervullen: 
 
  • Technische taalcoaching
    Binnen bijna alle brugprojecten wordt vastgesteld dat er bij heel veel leerlingen een groot gebrek is aan de kennis van technisch Nederlands. Wela vzw zal door de toepassing van een methodiek (variant op gekende instrumenten NODO en NODW) werken aan Nederlands op een zeer 'hands on' methode waarbij dadelijk ingegrepen kan worden tijdens acties op de werkvloer.
  • Aanmeldpunt IBAL
    Voor het IBAL-project (Intensieve Begeleiding Alternerend Leren) werkt het partnerschap samen met de vijf centra die vallen onder ROP Antwerpen (Regionaal Overleg Platform): Don Bosco, Werken en Leren Antwerpen Noord, Werken en Leren Antwerpen Zuid, Centrum Leren en Werken en kan de Syntra Leertijd ook beroep doen op IBAL begeleiding. Alle centra melden hun IBAL kandidaten aan via een standaaraanmeldingsformulier op het mailadres (ibal.antwerpen@wela.be) van het partnerschap.
    De toewijzingen gebeuren op basis van overeengekomen toewijzingsbeleid op basis van expertise, continuïteit, locatie en beschikbaarheid.
    Alle leden van het partnerschap hebben toegang tot het 'sharepoint' systeem van Wela vzw.
    Iedere aanmelding wordt ook geregistreerd, samen met een aantal parameters (voorbeeld soort traject, toeleidend centrum, toekenningsbasis enzovoort) om statistische informatie te kunnen verzamelen.
    Het aanmeldpunt staat ook in voor het, zoveel als mogelijk, bewaren van het evenwicht tussen de verschilldende partners op basis van vastgelegde richtcontingenten. 

  • Aanmeldpunt Brug
    Wela vzw zal zoals bij het aanmeldpunt IBAL de toeleiding voor Brugkandidaten centraal regelen. 

  • Continueren op Stap 2019
    Het 'Op Stap project' werd initieel opgestart als pilootproject waarbij de leerlingen uit de Syntra Leertijd voor de eerste keer gebruik konden maken van een begeleidingstraject aangeboden door een externe partner. Het project had als doel het verkleinen van de ongekwalificeerde uitstroom uit de leertijd en ook de jongeren aan het werk te houden en waar nodig in te zetten op begeleiding op en naast de werkvloer. Wela vzw wil Syntra ondersteunen in het oriënteren van jongeren met extra ondersteuningsnood. Initieel was 'Op Stap' bedoeld als tijdelijke actie maar na een zeer positieve bedoordeling zowel vanuit de Leertijd als door Wela vzw, wil Wela vzw dit aanbod nog versterken en uitbreiden. 

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen is van toepassing in de zitting van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) heeft de gemeenteraad het reglement op de toelagen vastgelegd.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het nominatief maken van de toelage van 78.907,60 EUR aan Wela vzw goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.