Terug
Gepubliceerd op 25/06/2019

2019_GR_00415 - AG VESPA. Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekeningen en jaarverslag 2018. Kwijting - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/06/2019 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Jan Penris, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Ludo Van Campenhout, schepen; Güler Turan, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2019_GR_00415 - AG VESPA. Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekeningen en jaarverslag 2018. Kwijting - Goedkeuring 2019_GR_00415 - AG VESPA. Beleids- en beheerscyclus - Jaarrekeningen en jaarverslag 2018. Kwijting - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

AG VESPA heeft in het boekjaar 2018 volgens de NBB jaarrekening een verlies van het boekjaar gerealiseerd ten bedrage van  234.494,00 euro. Na overdracht van dit verlies bedraagt de overgedragen winst van het boekjaar 2018,  6.247.163,00 euro.

AG VESPA heeft volgens de BBC jaarrekening een negatief budgettair resultaat van het boekjaar 2018 ten bedrage van 4.724.284,00 euro. Dit brengt het gecumuleerd budgettair resultaat op het einde van het boekjaar 2018 op een positief bedrag van 8.374.260,00 euro

Aanleiding en context

Bij gemeenteraadsbesluit van 16 september 2002 (jaarnummer 1076) werd AG VESPA opgericht en werd de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en AG VESPA goedgekeurd.

De gemeenteraad keurde op 26 mei 2015 (jaarnummer 284) de beheersovereenkomst 2015 - 2019 tussen de stad en AG VESPA goed. 

De gemeenteraad keurde op 26 februari 2018 (jaarnummer 103) de aanpassing van de statuten van AG VESPA goed. 

AG VESPA heeft de Nationale Bank van België (NBB) jaarrekening 2018, de beleids- en beheerscyclus- (BBC) jaarrekening 2018 en het activiteitenverslag 2018 opgemaakt.

  • Het directiecomité van AG VESPA stelde de jaarrekeningen NBB en BBC 2018 vast op 13 mei 2019;
  • De commissaris-revisor van BDO bedrijfsrevisoren bracht ontwerpverslag uit over de twee jaarrekeningen 2018 van AG VESPA. Op basis van deze rekeningen zal BDO, op de raad van bestuur die de rekeningen vastlegt, een commissarisverslag per rekening zonder voorbehoud opmaken;
  • De jaarrekeningen NBB en BBC én het jaarverslag NBB 2018 worden op 7  juni 2019 aan de raad van bestuur van AG VESPA ter vaststelling voorgelegd;
  • AG VESPA legt, onder voorbehoud van vaststelling van de jaarrekeningen en het jaarverslag NBB 2018 door de raad van bestuur van AG VESPA, deze ter goedkeuring voor aan de gemeenteraad.

Argumentatie

De verlening van kwijting voor de bestuurders en de commissaris-revisor, voor de uitoefening van hun mandaat zoals bepaald in het W.Venn. en verenigingen,  wordt  aan de gemeenteraad gevraagd voor 30 juni van het jaar volgend op het boekjaar waar de NBB jaarrekening betrekking op heeft.

Voor de BBC jaarrekening  zal de gemeenteraad de kwijting voor de bestuurders en commissaris-revisor goedkeuren, nadat de hogere overheid de BBC jaarrekening 2018 heeft goedgekeurd.

Juridische grond

Statuten AG VESPA

  • Hoofdstuk V. Financiën: artikel 34 " het AGB is onderworpen aan de wet van 17 juni 1975 met betrekking tot de boekhouding van ondernemingen.
  • Hoofdstuk III. artikel 13 "Jaarlijks beslist de gemeenteraad over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen".

Beheersovereenkomst 2015 - 2019 tussen stad Antwerpen en AG VESPA

  • Artikel 9 §1 Boekhouding: Het agentschap voorziet in een boekhouding overeenkomstig de Beleids- en Beheerscyclus  en overeenkomstig de Boekhoudwetgeving van 17 juli 1975. Om aan de wettelijke en interne rapportering te voldoen heeft AG VESPA een specifieke Algemene Boekhouding en een Analytische Boekhouding voorzien van waaruit ook de rapportering aan de stad en de BBC rapporten die voor AG VESPA van toepassing zijn kunnen  geproduceerd worden.
  • Artikel 14 §6: "de Raad van Bestuur stelt, overeenkomstig de toepasselijke wetgeving, de jaarrekening vast en legt deze ter goedkeuring voor aan de Gemeenteraad, uiterlijk 30 juni, die volgt op het boekjaar waarop de jaarrekening betrekking heeft.
  • Artikel 14 §7: "op voorstel van de Raad van Bestuur wordt de bestemming van het resultaat, zoals de herbestemming van reserves en overschotten door het college van burgemeester en schepenen aan de gemeenteraad voorgelegd".

Decreet Lokaal Bestuur

BBC Jaarrekening 
Artikel 243 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
· § 1. De raad van bestuur spreekt zich uit over de vaststelling van de jaarrekening voor 30 juni van het boekjaar dat volgt op het boekjaar waarop de rekening betrekking heeft.
· § 2. De gemeenteraad brengt advies uit bij de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf, tenzij de gemeenteraad ervoor gekozen heeft om alle leden van de gemeenteraad te benoemen als lid van de raad van bestuur. Als de gemeenteraad geen advies heeft verstuurd aan de toezichthoudende overheid binnen een termijn van vijftig dagen, die ingaat op de dag na de ontvangst van de jaarrekening door het gemeentebestuur, wordt de gemeenteraad geacht een gunstig advies te hebben uitgebracht.
· § 3. Als de toezichthoudende overheid geen besluit heeft verzonden over de goedkeuring van de jaarrekening binnen een termijn van honderdvijftig dagen, wordt ze geacht de jaarrekening goed te keuren. Die termijn gaat in op de dag nadat de gemeente de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht heeft van de bekendmaking van de jaarrekening van het autonoom gemeentebedrijf, met toepassing van artikel 286, § 1, en het autonoom gemeentebedrijf de digitale rapportering erover aan de
Vlaamse Regering heeft bezorgd.
Artikel 235 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017:
· § 4. De gemeenteraad beslist jaarlijks over de aan de bestuurders te verlenen kwijting, na goedkeuring van de rekeningen.

 
NBB Jaarrekening
Het wetboek van vennootschappen van 7 mei 1999

Artikel 92§1 De bestuurders zijn verplicht elk jaar een inventaris op te maken volgens de waarderingsmaatstaven bepaald door de Koning, alsmede een jaarrekening. Die jaarrekening bestaat uit de balans, de resultatenrekening en de toelichting, en vormt een geheel. De jaarrekening moet binnen zes maanden na de afsluitingsdatum van het boekjaar ter goedkeuring worden voorgelegd aan de algemene vergadering (gemeenteraad);

  • Artikel 95: De bestuurders of zaakvoerders van vennootschappen stellen een verslag op waarin zij rekenschap geven van hun beleid;
  • Artikel 554: De algemene vergadering (gemeenteraad) hoort het jaarverslag en het verslag van de commissarissen en behandelt de jaarrekening. Na de goedkeuring van de jaarrekening, beslist de algemene vergadering bij afzonderlijke stemming over de aan de bestuurders en commissarissen te verlenen kwijting. 

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, Vlaams Belang, CD&V, Open VLD en raadslid Khadija Chennouf. 
Stemden nee: Groen en PVDA. 

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de NBB jaarrekening 2018 van AG VESPA overeenkomstig het wetboek vennootschappen (NBB) goed.

Artikel 2

De gemeenteraad adviseert de toezichthoudende overheid om de BBC jaarrekening  2018 van AG VESPA overeenkomstig het Decreet lokaal bestuur goed te keuren.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt het jaarverslag 2018 van AG VESPA goed.

Artikel 4

De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van AG VESPA voor de uitoefening van hun mandaat betreffende de goedgekeurde NBB  jaarrekening 2018.

Artikel 5

De gemeenteraad verleent kwijting aan de bestuurders en de commissaris-revisor van AG VESPA voor de uitoefening van hun mandaat betrefftende de BBC  jaarrekening 2018, onder voorbehoud van goedkeuring van de BBC jaarrekening 2018 door de hogere overheid.

Artikel 6

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • RVB 20190607 AA AG VESPA A049 FI GGE NBB jaarrekening 2018_BOJ 01.PDF
  • RVB 20190607 AA AG VESPA A049 FI GGE BBC jaarrekening 2018 _BOJ 04.pdf
  • RVB 20190607 AA AG VESPA A049 FI GGE JRRK 2018 Jaarverslag 2018_BOJ 03.pdf
  • RVB 20190607 AA AG VESPA A049 FI GGE NBB commissarisverslag 2018 _BOJ 05.pdf
  • RVB 20190607 AA AG VESPA A049 FI GGE NBB toelichting JRRK 2018_BOJ 02.pdf
  • RVB_20190607 AA AG VESPA A049 FI GGE BBC commissarisverslag 2018_BOJ 06.pdf