Om te vermijden dat tussen de afloop van de huidige overeenkomst en de ondertekening van de nieuwe overeenkomst een lacune van enkele maanden zou ontstaan, wenst de stad Antwerpen de huidige overeenkomst te verlengen en tegelijkertijd uit te breiden met een clausule die een correcte financiële vergoeding (reële en totale kost) voor de stad Antwerpen waarborgt vanaf 1 juli 2019.
De stad Antwerpen kiest er immers voor om niet langer te werken met een onderhandelde kost maar wel met een vergoeding voor de reële en totale kost.
De stad Antwerpen wenst zo snel mogelijk werk te maken van een vergoeding voor de reële en totale kost, zoals bepaald in de nieuwe erkenning van 20 december 2018 van Fost Plus door de Interregionale Verpakkingscommissie (IVC).
In het kader van de omzetting van de Europese richtlijn 94/62/CE van het Europese Parlement en de raad van 20 december 1994 betreffende verpakkingen en verpakkingsafval hebben de drie gewesten op 4 november 2008 een samenwerkingsakkoord betreffende de preventie en het beheer van verpakkingsafval afgesloten.
Fost Plus werd in het kader van dit samenwerkingsakkoord door de Interregionale Verpakkingscommissie (IVC) opnieuw op 20 december 2018 erkend als erkend organisme voor verpakkingsafval van huishoudelijke oorsprong voor een periode van vijf jaar, ingaande op 1 januari 2019 en eindigend op 31 december 2023.
Fost Plus dient een overeenkomst te sluiten met de publiekrechtelijke rechtspersoon die territoriaal bevoegd is voor de inzameling van het verpakkingsafval van huishoudelijke oorsprong.
De overeenkomst tussen de stad Antwerpen en Fost Plus, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2016 (jaarnummer 447), eindigt op 30 juni 2019. De huidige overeenkomst bouwt voort op eerdere contracten tussen de stad Antwerpen en Fost Plus, die sinds 2004 lopen. De belangrijkste wijziging in de huidige overeenkomst is dat de eerdere boeteclausules geschrapt werden.
De erkenning van Fost Plus wordt om de vijf jaar hernieuwd. Fost Plus kreeg op 20 december 2018 een nieuwe erkenning voor de periode 2019-2023. In deze erkenning zijn heel wat nieuwe elementen opgenomen. Belangrijkste wijzigingen in vergelijking met de vorige erkenning zijn als (bijlage 2) aan de overeenkomst toegevoegd.
De wijzigingen die impact hebben op een nieuwe overeenkomst zijn de bepalingen rond gewijzigde of uitgebreide financiële vergoedingen voor de stad Antwerpen en het feit dat Fost Plus pas negen maanden na de nieuwe erkenning (in september 2019) een nieuw ontwerp van modelcontract moet uitwerken, dat door de Interregionale Verpakkingscommissie (IVC) binnen de daaropvolgende zes maanden dient goedgekeurd te worden.
Volgens een eerste berekening van stad Antwerpen zou een vergoeding van de reële en totale kost de stad een jaarlijks financieel voordeel opleveren van 3.132.996,00 EUR.
Over het detail van de cijfers en hun argumentatie worden de onderhandelingen met Fost Plus opgestart. De kans dat deze onderhandelingen beëindigd zullen zijn voor afloop van het huidige contract lijkt eerder gering. Hoe dan ook lijkt een vergoeding voor de reële en totale kost zeer gunstig voor de stad Antwerpen. Bijgevolg wil de stad Antwerpen los van de einddatum en het resultaat van de onderhandelingen rond de reële en totale kost deze vergoeding claimen vanaf de startdatum van het nieuwe contract, namelijk 1 juli 2019.
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad keurt het addendum aan de overeenkomst met Fost Plus van 1 juli 2016 goed, waarin werd opgenomen: