Terug
Gepubliceerd op 25/06/2019

2019_GR_00400 - Ibogem. (Buitengewone) algemene vergadering - Stopzetting beheersoverdracht. Steminstructies stadsafgevaardigde - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/06/2019 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Jan Penris, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Ludo Van Campenhout, schepen; Güler Turan, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2019_GR_00400 - Ibogem. (Buitengewone) algemene vergadering - Stopzetting beheersoverdracht. Steminstructies stadsafgevaardigde - Goedkeuring 2019_GR_00400 - Ibogem. (Buitengewone) algemene vergadering - Stopzetting beheersoverdracht. Steminstructies stadsafgevaardigde - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De stad Antwerpen houdt zeven aandelen aan in Ibogem voor een totale waarde van 138,81 euro. Deze kapitaaldeelname zal volledig worden terugbetaald aan de stad Antwerpen. Deze transactie werd niet budgettair voorzien, maar dient wel boekhoudkundig verwerkt te worden. 

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 4° van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Ibogem. De stad besliste op 15 oktober 2004 (jaarnummer 11107) tot beheersoverdracht aan Ibogem inzake de verwerking van haar groenafval. Ibogem houdt overeenkomstig de decretale en statutaire bepalingen op te bestaan op 31 augustus 2019. De gemeenteraad besliste in zitting van 25 maart 2019 (jaarnummer 150) reeds principieel om uit te treden uit Ibogem in functie van deze statutaire einddatum. 

Met brief van 27 maart 2019 meldt Ibogem dat op 27 juni 2019 om 19.00 uur de (buitengewone) algemene vergadering zal plaatshebben te Ibogem, Schaarbeekstraat 27 te 9120 Melsele, met volgende agendapunten:

  1. samenstelling van het bureau;
  2. goedkeuring verslag buitengewone algemene vergadering van 27 maart 2019;
  3. verslag raad van bestuur aan de algemene vergadering + verslag commissaris, lid van het Instituut der Bedrijfsrevisoren;
  4. goedkeuring balans per 31 december 2018;
  5. goedkeuring resultatenrekening per 31 december 2018;
  6. kwijting verlenen aan bestuurders en aan de commissaris, lid van het Instituut der Bedrijfsrevisoren;
  7. statuten verlenging Ibogem;
  8. varia.

Argumentatie

Statuten verlenging Ibogem + stopzetting beheersoverdracht groenafval

Aan de (buitengewone) algemene vergadering van Ibogem van 27 juni 2019 ligt een statutenwijziging voor waarbij de opdrachthoudende vereniging verlengd wordt voor 16 jaar (tot en met 31 augustus 2035). De stad besliste eerder reeds om niet langer deel te nemen in Ibogem en uit te treden. De aan Ibogem verleende beheersoverdracht inzake de verwerking van haar groenafval zal dan ook, ten gevolge van deze uittreding, eindigen op uiterlijk 31 december 2019. Later dit jaar zal aan de gemeenteraad een apart besluit worden voorgelegd waarbij een nieuwe beheersoverdracht inzake de verwerking van groenafval zal worden toegestaan aan Igean milieu en veiligheid.

Afvaardiging
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de (buitengewone) algemene vergadering van Ibogem en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.
De gemeenteraad besliste in zitting van 25 februari 2019 (jaarnummer 120) om de heer Koen Kennis, schepen bevoegd voor financiën, mobiliteit, toerisme, middenstand en decentralisatie, aan te duiden als stadsafgevaardigde op de (buitengewone) algemene vergadering van Ibogem, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.

De heer Kevin Vereecken, gemeenteraadslid, zal de (buitengewone) algemene vergadering van Ibogem van 27 juni 2019 bijwonen, ter vervanging van de heer Koen Kennis.

Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de (buitengewone) algemene vergadering goed te keuren.

Juridische grond

Artikel 432 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Artikel 454 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 stelt dat in de dienstverlenende en opdrachthoudende verenigingen de jaarrekeningen vastgesteld worden door de algemene vergadering in de loop van het eerste semester van het volgende boekjaar aan de hand van het verslag van de raad van bestuur en het verslag van de revisor. Samen met de uitnodiging worden deze documenten ter beschikking gesteld van de deelnemende gemeenten, die het mandaat van hun afgevaardigde terzake bepalen. De algemene vergadering verleent terzelfder tijd kwijting aan de bestuurders, de leden van de regionale bestuurscomités en de revisoren.

Artikel 423 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bepaalt dat na afloop van de statutair bepaalde duur de opdrachthoudende vereniging opeenvolgende keren kan worden verlengd voor een termijn die telkens niet langer mag zijn dan achttien jaar.
De deelnemers die niet willen verlengen, kunnen daartoe niet verplicht worden en houden op deel uit te maken van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging op het einde van het jaar waarin de algemene vergadering tot de verlenging heeft beslist. Vooraf leggen ze hun beslissing daartoe voor, die wordt gevoegd bij het verslag van de algemene vergadering. Ze leven de door hen aangegane contractuele verbintenissen na, maar zijn voor het overige geen schadevergoeding verschuldigd. 

Artikel 427 van het Decreet over het lokaal bestuur stelt dat de statuten of de wijzigingen in de statuten en in de bijlagen artikelsgewijs aangebracht worden door de algemene vergadering met een drievierde meerderheid, zowel voor het geheel van de geldig uitgebrachte stemmen, als voor de geldig uitgebrachte stemmen van de vertegenwoordigde gemeenten, en op voorwaarde dat de gewone meerderheid van het aantal deelnemende gemeenten haar instemming betuigt.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de (buitengewone) algemene vergadering van Ibogem van 27 juni 2019.

Artikel 2

De gemeenteraad neemt kennis van de afvaardiging van de heer Kevin Vereecken, gemeenteraadslid, naar de (buitengewone) algemene vergadering van Ibogem, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de uittreding van de stad Antwerpen uit Ibogem goed waardoor tevens de beheersoverdracht inzake de verwerking van groenafval eindigt uiterlijk op 31 december 2019.

Artikel 4

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Ibogem van 27 juni 2019 alle andere agendapunten goed te keuren.

Artikel 5

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving

Bedrag

Boekingsadres

Bestelbon

Terugstorting kapitaal

138,81 EUR

budgetplaats: 5231007000
budgetpositie: 2810i
functiegebied: 1HSB010401A00000
subsidie: SUB_NR

fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA070111
budgetperiode: 1900

nvt