Terug
Gepubliceerd op 26/06/2019

2019_GR_00414 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Lakborslei 339 en De Francqueslei 33, 2100 Deurne - Grondenruil met Scheppersinstituut en addendum aan erfpachten. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 24/06/2019 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Jan Penris, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Lotte Mintjens, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Ludo Van Campenhout, schepen; Güler Turan, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2019_GR_00414 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Lakborslei 339 en De Francqueslei 33, 2100 Deurne - Grondenruil met Scheppersinstituut en addendum aan erfpachten. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring 2019_GR_00414 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Lakborslei 339 en De Francqueslei 33, 2100 Deurne - Grondenruil met Scheppersinstituut en addendum aan erfpachten. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Erfpacht

De facturen van de bedrijfseenheid Vastgoed met betrekking tot huurgelden en dergelijke, worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP.

De dienst Onderwijsbeleid/Capaciteit van de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs zal 150.000,00 euro ter beschikking stellen om te voorzien in de afbraak van de bestaande garageboxen aan de De Francqueslei en de verdere ontwikkeling van de parkeerplekken (budgetplaats: 5117000000; budgetpositie: 220; functiegebied: 1SLW090102A00000; subsidie: SUB_NR; fonds: INTERN; begrotingsprogramma: 1SA040879; budgetperiode: 1800). Over de modaliteiten van de bijdrage van dit bedrag door Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Onderwijs aan MPA zal afzonderlijke besluitvorming volgen.
Het overige deel van de kosten voor de geschiktmakingswerken en exploitatie om tot een volwaardige parking te komen, zal gedragen worden door MPA, die de parkeerplaatsen ook zal uitbaten. De budgettaire gevolgen die samenhangen met het beheer van deze parkeerplaatsen zullen worden gerapporteerd door MPA volgens haar reguliere werking.

De symbolische canon die MPA jaarlijks aan de stad Antwerpen moet betalen als vergoeding voor de erfpacht bedraagt 1,00 euro.

De notariskosten zijn ten laste van MPA. 

De erfpachtvergoeding voor AG SO aan de stad bedraagt 1 euro. Voor toegevoegde loten wordt geen extra bijdrage gevraagd.

Ruil

De ruil gebeurt met gesloten beurzen.

De stad Antwerpen betaalt de helft van de notariskosten voor de ruil.

De stad Antwerpen betaalt de helft van de kosten voor de opmaak van het splitsingsplan.

Regelgeving: bevoegdheid

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt in artikel 41 tweede lid, 11° dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens de bepaling van artikel 56, § 3, 8°, b)

Aanleiding en context

Beheer stedelijk bedrijfsvastgoed

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en -advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.

Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA. 

Op 29 mei 2019 (jaarnummer 141) adviseerde het managementteam gunstig om de grondenruil te Lakborslei 339 en De Francqueslei 33, 2100 Deurne met het Schepperinstituut en addendum aan erfpachten ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen.

Onderwijs 

De site van het AG Stedelijk Onderwijs (AG SO) aan de Lakborslei 339, 2100 Deurne bestaat uit:

  • Lakborslei 339, 2100 Deurne, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 77N2 met een totale oppervlakte van 4.296m²; dit perceel is eigendom van de stad Antwerpen en met akte van 23 december 2011 voor 99 jaar in erfpacht gegeven aan AG SO;
  • Lakborslei 339, 2100 Deurne, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 76K met een totale oppervlakte van 1.417m²; dit perceel is eigendom van de stad Antwerpen en met akte van 3 februari 2012 voor 99 jaar in erfpacht gegeven aan het AG SO.

Op 19 december 2014 (jaarnummer 27) keurde de raad van bestuur van AG SO het projectvoorstel ‘Bouwen van een nieuwe school voor secundair onderwijs, Lakborslei 339, 2100 Deurne’ goed. Op de site aan de Lakborslei zal een nieuwe school voorzien worden welke aangeduid wordt met de titel 'Stedelijk Lyceum Deurne - Lakbors'. Organisatorisch gaat het om een nieuwe vestiging waar een aantal leerlingen van drie reeds bestaande scholen zal worden samengebracht.

Parkeren

Op 29 mei 2017 (jaarnummer 310) keurde de gemeenteraad de aankoop van 30 garageboxen en grond aan De Francqueslei 33, gekend op het kadaster onder 28ste afdeling, sectie A, perceelnummer 0075 R 3 en 0075 C 4 met een totale oppervlakte van 1.106 m² in Deurne goed.

Op 17 december 2018 (jaarnummer 676) besliste de gemeenteraad de erfpachtovereenkomst met Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG (MPA) goed te keuren op basis van volgende voorwaarden.

  • Voorwerp
    De stad Antwerpen verleent een recht van erfpacht op een onroerend goed gelegen aan De Francqueslei 33, 2100 Deurne, gekend op het kadaster onder 28ste afdeling, sectie A, perceelnummer 0075 R 3 en 0075 C 4 met een totale oppervlakte van 1.106 m².
  • Bestemming
    Het recht van erfpacht wordt verleend voor de inrichting van een parkeerterrein voor 31 voertuigen.
  • Duur
    Het recht van erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 35 jaar.
  • Vergoeding
    MPA is aan de stad Antwerpen een symbolische vergoeding verschuldigd van 1,00 euro per jaar.
  • Onderhoud en herstellingen
    De erfpachter staat in voor alle onderhouds- en herstellingswerken aan het goed, niets uitgezonderd.
    De stad Antwerpen verleent de erfpachter de toelating tot de afbraak van de garageboxen die zich momenteel op het goed bevinden.
  • Lot werken bij het einde van de erfpacht
    De constructies die door de erfpachter met uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de stad Antwerpen werden opgericht en de eventuele aanpassings- en verbeteringswerken aan de bestaande constructies die met uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de stad Antwerpen werden uitgevoerd, worden van rechtswege eigendom van de stad Antwerpen zonder recht op vergoeding voor de erfpachter.
  • Kosten notariële akte
    De kosten van de notariële akte zijn ten laste van MPA.

De onderhandse erfpacht werd digitaal ondertekend, de authentieke akte werd nog niet verleden. 

Op de site Lakborslei 339, 2100 Deurne wordt door AG SO het bestaande schoolgebouw grotendeels afgebroken en een nieuwbouw gerealiseerd. Voor deze onderwijssite en voor de buurt worden parkeerplaatsen voorzien op de grond van De Francqueslei 33, 2100 Deurne.

Grenzend aan de onderwijssite van het AG SO ligt het Scheppersinstituut.

De site van het Scheppersinstituut bestaat uit het perceel Lakborslei 263, 2100 Deurne, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 72V3 met een totale oppervlakte van 6.959 m². Dit perceel is eigendom van vzw De Broeders van Scheppers, Melaan 16, 2800 Mechelen en tot 31 december 2070 in erfpacht gegeven aan vzw De Broeders van Scheppers – Sint-Eligiusinstituut, Van Helmontstraat 29, 2060 Antwerpen.

Het instituut kan door de vorm van haar perceel de achterzijde daarvan niet bereiken met groter materieel. De doorgang tussen gebouw en perceelgrens is te klein. Hierdoor is een deel van dit perceel en de achterzijde van haar gebouw niet optimaal bruikbaar voor het instituut.

Om de achterzijde van het Scheppersinstituut beter te ontsluiten vraagt het instituut een grondenruil met de stad Antwerpen onder gesloten beurzen.

Argumentatie

Grondenruil

De voorgestelde ruil zorgt er voor dat het Scheppersinstituut de achterzijde van haar site beter kan ontsluiten, dat MPA haar parking efficiënter kan ontwerpen en dat AG SO een grotere speelplaats bij de school krijgt.

De grondenruil onder gesloten beurzen verloopt als volgt:

  • overdracht door de stad Antwerpen aan vzw De Broeders van Scheppers, Melaan 16, 2800 Mechelen van het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 76K (deel) en 77N2 (deel), (lot 1) voor een totale oppervlakte van circa 98 m²;  
  • overdracht door vzw De Broeders van Scheppers, Melaan 16, 2800 Mechelen  aan de stad Antwerpen van perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 72V3 (deel) (lot 2 en lot 3) voor een totale oppervlakte van circa 439 m²;
  • de ruil gebeurt onder gesloten beurzen;
  • de nieuwe perceelgrens ligt op 25 m gemeten vanaf de bestaande achtergevel van het Scheppersinstituut;
  • de vorm van de door de stad Antwerpen over te dragen grond is dusdanig dat de overdracht geen belemmering vormt voor de uitvoering van de omgevingsvergunning van de nieuwbouw van de school;
  • de kosten van notaris, het splitsingsplan en bijbehorende administratieve handelingen worden door de beide partijen 50/50 gedeeld;
  • eventuele bodemverontreiniging en bijbehorende sanering is ten laste van de huidige eigenaar.
Gevolgen ten aanzien van de erfpachten van AG SO

Om de ruil mogelijk te maken moeten volgende percelen uit de erfpacht met AG SO worden gelicht:
  • het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 76K/deel met een oppervlakte van 75 m², zoals aangeduid op bijgevoegd plan wordt gelicht uit de akte van erfpacht van 3 februari 2012;
  • het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 77N2/deel met een oppervlakte van 23 m², zoals aangeduid op bijgevoegd plan, wordt gelicht uit de akte van erfpacht van 23 december 2011.
De erfpacht van AG SO voor het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 77N2 wordt uitgebreid met het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 72V3/deel met een oppervlakte van ongeveer 340 m² tot 1 augustus 2111, termijn afgestemd op de resterende duur van de erfpacht en op het einde van het schooljaar van het laatste jaar van de erfpacht.
 
Gevolgen ten aanzien van de erfpacht van MPA

De erfpacht van MPA wordt als gevolg van de ruil uitgebreid met het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 72V3/deel met een oppervlakte van ongeveer 99 m². Deze bijkomende oppervlakte geeft de mogelijkheid om twee extra parkeerplaatsen te voorzien.
 
Aangezien de erfpacht met  MPA voor de overige percelen nog niet notarieel is verleden, beëindigen de stad Antwerpen en MPA deze erfpacht in onderling overleg en wordt een nieuwe erfpacht afgesloten waarin het hierboven vermeld perceel wordt opgenomen. De overige voorwaarden zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 17 december 2018 blijven behouden.
 
De afspraken met betrekking tot de parkeerplaatsen in functie van de omgevingsvergunning van de nieuwe school zullen in een ander nog op te maken besluit  worden geformaliseerd tussen MPA en AG SO.

Adviezen

SW_Mobiliteit Gunstig advies

Positief advies vanuit MPA: door middel van de grondenruil kan de parking efficiënter worden ingericht.

AG SO Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed om over te gaan tot grondenruil, als volgt :

  • overdracht door de stad Antwerpen aan vzw De Broeders van Scheppers, Melaan 16, 2800 Mechelen van het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 76K (deel) en 77N2 (deel), voor een totale oppervlakte van circa 98 m²;  
  • overdracht door vzw De Broeders van Scheppers, Melaan 16, 2800 Mechelen aan de stad Antwerpen van perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 72V3 (deel) voor een totale oppervlakte van circa 439 m²;
  • de ruil gebeurt onder gesloten beurzen;
  • de nieuwe perceelgrens ligt op 25 m gemeten vanaf de bestaande achtergevel van het Scheppersinstituut;
  • de vorm van de door de stad Antwerpen over te dragen grond is dusdanig dat de overdracht geen belemmering vormt voor de uitvoering van de omgevingsvergunning van de nieuwbouw van de school;
  • de kosten van notaris, het splitsingsplan en bijbehorende administratieve handelingen worden door de beide partijen 50/50 gedeeld;
  • eventuele bodemverontreiniging en bijbehorende sanering is ten laste van de huidige eigenaar.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt goed om over te gaan tot de aanpassingen aan de erfpachten van AG SO als volgt:

  • het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 76K/deel met een oppervlakte van 75 m², zoals aangeduid op bijgevoegd plan wordt gelicht uit de akte van erfpacht van 3 februari 2012;
  • het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 77N2/deel met een oppervlakte van 23 m², wordt gelicht uit de akte van erfpacht van 23 december 2011;
  • de erfpacht voor het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 77N2 wordt uitgebreid met het perceel kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 28, sectie A, nummer 72V3/deel met een oppervlakte van ongeveer 340 m² tot 1 augustus 2111.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt goed om de erfpacht van MPA, ondertekend in uitvoering van de gemeenteraadsbeslissing van 17 december 2018 (jaarnummer 676), te beëindigen.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt goed om een nieuwe erfpacht af te sluiten met MPA op basis van onderstaande voorwaarden.

  • Voorwerp
    De stad Antwerpen verleent een recht van erfpacht op een onroerend goed gelegen aan de De Francqueslei 33, 2100 Deurne, gekend op het kadaster onder 28ste afdeling, sectie A, perceelnummer 0075 R 3 en 0075 C 4 en 72V3/deel. De totale oppervlakte van het nieuwe perceel op te nemen in erfpacht bedraagt 1.205 m².
  • Bestemming
    Het recht van erfpacht wordt verleend voor de inrichting van een parkeerterrein voor 31 voertuigen.
  • Duur
    Het recht van erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 35 jaar.
  • Vergoeding
    MPA is een de stad Antwerpen een symbolische vergoeding verschuldigd van 1,00 euro per jaar.
  • Onderhoud en herstellingen
    De erfpachter staat in voor alle onderhouds- en herstellingswerken aan het goed, niets uitgezonderd.
    De stad Antwerpen verleent de erfpachter de toelating tot de afbraak van de garageboxen die zich momenteel op het goed bevinden.
  • Lot werken bij het einde van de erfpacht
    De constructies die door de erfpachter met uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de stad Antwerpen werden opgericht, en de eventuele aanpassings- en verbeteringswerken aan de bestaande constructies die met uitdrukkelijke schriftelijke goedkeuring van de stad Antwerpen werden uitgevoerd, worden van rechtswege eigendom van de stad Antwerpen zonder recht op vergoeding voor de erfpachter.
  • kosten notariële akte
    De kosten van de notariële akte zijn ten laste van MPA.

Artikel 5

Het college keurt goed om volgende opdrachten te geven:

Dienst  Taak 
FI/boekhouding/vastactief  
  • administratief afhandelen grondenruil onder gesloten beurzen;
  • de nodige boekingen uitvoeren in verband met de erfpachtuitbreiding van AG SO voor het deel van de verworven grond, zijnde lot 2 zoals aangeduid in de bijlage dient toegevoegd te worden aan vastgoednummer 00474 en lot 1 zoals aangeduid in de bijlage dient uit vastgoednummer 00474 gehaald te worden;
  • de nodige boekingen uitvoeren in verband met de erfpachtbeëindiging van MPA. De vastgoednummer van dit perceel bedraagt 25973;
  • de nodige boekingen uitvoeren in verband met de nieuwe erfpacht van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen, zijnde lot 3 zoals aangeduid in de bijlage dient toegevoegd te worden aan vastgoednummer 25973.

Artikel 6

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

ontvangst symbolische erfpachtcanon

Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG
Grote Markt 1
2000 Antwerpen

Ondernemingsnummer: 0267 396 039

1,00 euro Budgetplaats: 5321000000
Budgetpositie: 746
Functiegebied: 1TSB120401A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: INTERN 
Begrotingsprogramma: 1SA070119 
Budgetperiode: 1900
nvt

ontvangst symbolische erfpachtcanon

Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG
Grote Markt 1
2000 Antwerpen

Ondernemingsnummer: 0267 396 039

1,00 euro per jaar Budgetplaats: 5321000000 
Budgetpositie: 746
Functiegebied: 1TSB120401A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: INTERN 
Begrotingsprogramma: 1SA070119 
Budgetperiode: 2000-5400
nvt

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Aandeel stad Antwerpen notariskosten ruil 

Notaris Patrick Van De Putte
Lammekensstraat 79
2140 Borgerhout

Ondernemingsnummer: BE 0471866101
Rekeningnummer: BE72 7360 0432 1416

3.630,00 euro

incl. BTW

(raming)
budgetplaats: 5291500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1TSB110101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1900
BB 4005346211

Aandeel stad Antwerpen opmaak splitsingsplan 

landmeter-expert Dirk Ooms
Veerstraat 80
2840 Rumst

Ondernemingsnummer: BE 0457877513
Rekeningnummer: BE26 7330 0101 8429

 

589,88 euro

incl. BTW

 

budgetplaats: 5291500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1TSB110101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1900
BB 4005346206