Terug

2018_GR_00793 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Bouw en exploitatie kinderdagverblijf Egied Segerslaan, district Wilrijk. Erfpacht. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 17/12/2018 - 19:30 Bernarduscentrum
Ingetrokken
Dit besluit werd ingetrokken

Deze beslissing werd ingetrokken met het gemeenteraadsbesluit van 29 april 2019 (jaarnummer 311).

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Axel Polis, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kathy Kimpe, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ingrid Seghers, raadslid; Sven Cauwelier, Algemeen Directeur

Afwezig

Gerolf Annemans, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, Algemeen Directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2018_GR_00793 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Bouw en exploitatie kinderdagverblijf Egied Segerslaan, district Wilrijk. Erfpacht. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring 2018_GR_00793 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Bouw en exploitatie kinderdagverblijf Egied Segerslaan, district Wilrijk. Erfpacht. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen.

Argumentatie

Het beleidsdomein Jeugd adviseert om voor de Egied Segerslaan 29-31 een erfpacht toe te kennen van 45 jaar aan de exploitant van het te bouwen en te exploiteren kinderdagverblijf in de Egied Segerslaan. 

Met DBC OpenLuchtOpvoeding vzw wordt een erfpacht afgesloten op basis van volgende voorwaarden.

  • Voorwerp
    Voorwerp van de erfpacht is:
    • een gebouw  op en met grond met een kadastrale oppervlakte van 70 m² gelegen te Antwerpen, Egied Segerslaan 31, op het kadaster gekend onder Antwerpen 43ste afdeling, sectie A, perceel nummer  59k4;
    • de percelen gelegen te Antwerpen Egied Segerslaan 29,  op het kadaster gekend onder Antwerpen 43ste afdeling, sectie A, perceel nummers 59n4/deel en 59h4/deel, met een totale oppervlakte van ongeveer 560,70 m².
      Het voorwerp is aangeduid als "lot 1" op het plan dat als bijlage aan de overeenkomst wordt gehecht.
      Na opmeting blijkt het goed een totale oppervlakte van ongeveer 634 m² te hebben.
  • Erfdienstbaarheden
    De erfpachter moet rekening houden met volgende erfdienstbaarheid waarmee de stad het goed bezwaart  tijdens de duur van de erfpacht.
    Tijdens de duur van het recht van erfpacht vestigt de stad een recht van overgang over lot 1 met volgende modaliteiten:
    • het recht van doorgang loopt over een strook aangeduid op het plan dat als bijlage aan de overeenkomst wordt gehecht;
    • het recht van doorgang wordt gevestigd ten voordele van de twee achterliggende percelen , eigendom van de stad Antwerpen aangeduid op het plan als “lot 2” en “lot 3”; lot 3 is openbaar toegankelijk, lot 2 is door de stad Antwerpen in gebruik gegeven aan de scouts;
    • het recht van doorgang zal kunnen worden uitgeoefend te voet en/of met niet gemotoriseerde voertuigen, personenvervoer met het oog op leveringen en/of hulpdiensten uitgezonderd de brandweer, door alle personen die zich begeven naar of komen van het eigendom gelegen te Antwerpen Egied Segerslaan 31 (Wilrijk);
    • de erfpachter staat in voor de plaatsing en het onderhoud van de drie poorten die het perceel van de erfpachter afsluiten van respectievelijk het perceel van de scouts, het speelplein en de straat;
    • de erfpachter staat in voor het onderhoud van de strook waarover het recht van doorgang loopt.
  • Bestemming
    Het goed wordt in erfpacht gegeven voor de bouw en exploitatie van een groepsopvang voor kinderen van nul tot drie jaar en ruimtes voor gedeeld gebruik met scouts Valaar, Kindervreugd, de school en buurtbewoners conform de door hem ingediende BAFO-offerte (verder "de offerte") die als bijlage aan de overeenkomst wordt gehecht.
    De  erfpachter realiseert een inclusieve opvang. De inschrijver streeft ernaar om minstens 1/3 van de voorziene kindplaatsen aan te wenden voor de opvang van kinderen die door medische of psychosociale problemen meer intensieve zorg nodig hebben.
  • Duur
    • Het recht van erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 45 jaar. Het recht van erfpacht gaat in op de dag dat de erfpachter start met de sloop- en andere werkzaamheden nodig voor het bouwrijp maken van het goed en eindigt van rechtswege na 45 jaar zonder dat stilzwijgende verlenging kan worden ingeroepen;

    • De erfpachter heeft een voorkeurrecht op verlenging indien de stad bij het verstrijken van bovenvermelde termijn na afloop van deze periode het goed voor gelijkaardige doeleinden in erfpacht wenst te (blijven) geven.

  • Vergoeding
    De basisvergoeding (“canon”) bedraagt 1.000,00 EUR per jaar.
  • Waarborg
    De erfpachter stort een waarborg van 500,00 EUR op rekening van de stad Antwerpen.
  • Onderhoud en Herstellingen
    De erfpachter staat in voor de afbraak van het gebouw aan de Egied Segerslaan 31 (perceel nummer 59K4) en de oprichting van een gebouw bestemd voor groepsopvang conform de technische en bouwfysische voorwaarden opgenomen in het bestek, conform zijn offerte en binnen de timing opgenomen in deze offerte.
    De erfpachter staat in voor onderhoud van het goed en voor uitvoering van de nodige investeringen conform het onderhouds- en investeringsplan dat hij indiende met zijn offerte.
    Ten laste van de erfpachter vallen, naast de inrichting en de werken om de constructies en inrichtingen voor zijn activiteiten geschikt te maken, alle binnen- en buitenwaartse onderhouds- en herstellingswerken, niets uitgezonderd met inbegrip van de eigenaarsherstellingen.
  • Hypotheek
    Het is de erfpachter niet toegelaten zonder schriftelijke voorafgaande toelating van de stad Antwerpen een hypotheek te vestigen op het recht van erfpacht zelf en/of op de door hem opgerichte constructies.
    Indien de erfpachter overweegt het erfpachtrecht zelf en/of de door hem opgerichte of nog op te richten constructies in hypotheek te geven (of een hypothecaire volmacht te verlenen), betrekt de erfpachter de stad tijdig in de onderhandelingen met zijn kredietverstrekker(s).

  • Einde erfpacht
    Op het einde van het recht van erfpacht, heeft de stad Antwerpen de keuze om:

    • ofwel de door de erfpachter opgerichte constructies kosteloos over te nemen;
    • ofwel de door de erfpachter opgerichte constructies op kosten en risico van de erfpachter af te breken of te laten afbreken.

 

Aanleiding en context

Beheer stedelijk bedrijfsvastgoed

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.  

Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA. 

Bouw en exploitatie kinderdagverblijf
 
Op 23 september 2016 (jaarnummer 7857) bekrachtigde het college het bestek GAC/2016/4021 voor "Bouw en exploitatie (DBFMO) kinderdagverblijf Egied Segerslaan". Tevens bekrachtigde het college dat voor de concessie voor openbare werken een onderhandelingsprocedure met bekendmaking werd uitgeschreven.
 
Op 30 september 2016 (jaarnummer 8487) keurde het college de selectie van de kandidaat goed voor opdracht "Bouwen (DBFMO) kinderdagverblijf Egied Segerslaan" en keurde het college eveneens goed dat de geselecteerde kandidaat werd uitgenodigd om een offerte in te dienen.
 
Op 19 december 2016 (jaarnummer 731) keurde de gemeenteraad de afbraak van het gebouw gelegen aan de Egied Segerslaan 29-31 te Wilrijk (met vastgoednummer 00419) goed in functie van  bestek GAC/2016/4013 "Bouwen (DBFMO) kinderdagverblijf Egied Segerslaan".
 
Op 17 maart 2017 (jaarnummer 2497) keurde het college het bestek en de procedure goed voor de nieuwe oproep voor de bouw en exploitatie van een kinderdagverblijf in de Egied Segerslaan.

Op 24 maart 2017 (jaarnummer 2808) keurde het college de erfpachttermijn van 45 jaar goed voor de bouw en exploitatie van een kinderdagverblijf in de Egied Segerslaan volgens bestek GAC/2016/4013bis.

Op 8 december 2017 (jaarnummer 10704) keurde het college de gunning voor de bouw en exploitatie van een kinderdagverblijf in de Egied Segerslaan volgens bestek GAC/2016/4013bis aan OLO vzw goed.

Algemene financiële opmerkingen

De facturen van de bedrijfseenheid Stadsbeheer worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP. 

Aan te rekenen:

  • jaarlijkse canon van 1.000,00 EUR;
  • eenmalige waarborg van 500,00 EUR.

 

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, Vlaams Belang, CD&V, Groen en Open VLD.
Stemden nee: PVDA+.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed een erfpacht te verlenen aan de exploitant van het kinderdagverblijf in de Egied Segerslaan op basis van volgende voorwaarden.

  • Voorwerp
    Voorwerp van de erfpacht is:
    • een gebouw  op en met grond met een kadastrale oppervlakte van 70 m² gelegen te Antwerpen, Egied Segerslaan 31, op het kadaster gekend onder Antwerpen 43ste afdeling, sectie A, perceel nummer  59k4;
    • de percelen gelegen te Antwerpen Egied Segerslaan 29,  op het kadaster gekend onder Antwerpen 43ste afdeling, sectie A, perceel nummers 59n4/deel en 59h4/deel, met een totale oppervlakte van ongeveer 560,70 m².
      Het voorwerp is aangeduid als "lot 1" op het plan dat als bijlage aan de overeenkomst wordt gehecht.
      Na opmeting blijkt het goed een totale oppervlakte van ongeveer 634 m² te hebben.
  • Erfdienstbaarheden
    De erfpachter moet rekening houden met volgende erfdienstbaarheid waarmee de stad het goed bezwaart  tijdens de duur van de erfpacht.
    Tijdens de duur van het recht van erfpacht vestigt de stad een recht van overgang over lot 1 met volgende modaliteiten:
    • het recht van doorgang loopt over een strook aangeduid op het plan dat als bijlage aan de overeenkomst wordt gehecht;
    • het recht van doorgang wordt gevestigd ten voordele van de twee achterliggende percelen , eigendom van de stad Antwerpen aangeduid op het plan als “lot 2” en “lot 3”; lot 3 is openbaar toegankelijk, lot 2 is door de stad Antwerpen in gebruik gegeven aan de scouts;
    • het recht van doorgang zal kunnen worden uitgeoefend te voet en/of met niet gemotoriseerde voertuigen, personenvervoer met het oog op leveringen en/of hulpdiensten uitgezonderd de brandweer, door alle personen die zich begeven naar of komen van het eigendom gelegen te Antwerpen Egied Segerslaan 31 (Wilrijk);
    • de erfpachter staat in voor de plaatsing en het onderhoud van de drie poorten die het perceel van de erfpachter afsluiten van respectievelijk het perceel van de scouts, het speelplein en de straat;
    • de erfpachter staat in voor het onderhoud van de strook waarover het recht van doorgang loopt.
  • Bestemming
    Het goed wordt in erfpacht gegeven voor de bouw en exploitatie van een groepsopvang voor kinderen van nul tot drie jaar en ruimtes voor gedeeld gebruik met scouts Valaar, Kindervreugd, de school en buurtbewoners conform de door hem ingediende BAFO-offerte (verder "de offerte") die als bijlage aan de overeenkomst wordt gehecht.
    De  erfpachter realiseert een inclusieve opvang. De inschrijver streeft ernaar om minstens 1/3 van de voorziene kindplaatsen aan te wenden voor de opvang van kinderen die door medische of psychosociale problemen meer intensieve zorg nodig hebben.
  • Duur
    • Het recht van erfpacht wordt afgesloten voor een periode van 45 jaar. Het recht van erfpacht gaat in op de dag dat de erfpachter start met de sloop- en andere werkzaamheden nodig voor het bouwrijp maken van het goed en eindigt van rechtswege na 45 jaar zonder dat stilzwijgende verlenging kan worden ingeroepen;

    • De erfpachter heeft een voorkeurrecht op verlenging indien de stad bij het verstrijken van bovenvermelde termijn na afloop van deze periode het goed voor gelijkaardige doeleinden in erfpacht wenst te (blijven) geven.

  • Vergoeding
    De basisvergoeding (“canon”) bedraagt 1.000,00 EUR per jaar.
  • Waarborg
    De erfpachter stort een waarborg van 500,00 EUR op rekening van de stad Antwerpen.
  • Onderhoud en Herstellingen
    De erfpachter staat in voor de afbraak van het gebouw aan de Egied Segerslaan 31 (perceel nummer 59K4) en de oprichting van een gebouw bestemd voor groepsopvang conform de technische en bouwfysische voorwaarden opgenomen in het bestek, conform zijn offerte en binnen de timing opgenomen in deze offerte.
    De erfpachter staat in voor onderhoud van het goed en voor uitvoering van de nodige investeringen conform het onderhouds- en investeringsplan dat hij indiende met zijn offerte.
    Ten laste van de erfpachter vallen, naast de inrichting en de werken om de constructies en inrichtingen voor zijn activiteiten geschikt te maken, alle binnen- en buitenwaartse onderhouds- en herstellingswerken, niets uitgezonderd met inbegrip van de eigenaarsherstellingen.
  • Hypotheek
    Het is de erfpachter niet toegelaten zonder schriftelijke voorafgaande toelating van de stad Antwerpen een hypotheek te vestigen op het recht van erfpacht zelf en/of op de door hem opgerichte constructies.
    Indien de erfpachter overweegt het erfpachtrecht zelf en/of de door hem opgerichte of nog op te richten constructies in hypotheek te geven (of een hypothecaire volmacht te verlenen), betrekt de erfpachter de stad tijdig in de onderhandelingen met zijn kredietverstrekker(s).

  • Einde erfpacht
    Op het einde van het recht van erfpacht, heeft de stad Antwerpen de keuze om:

    • ofwel de door de erfpachter opgerichte constructies kosteloos over te nemen;
    • ofwel de door de erfpachter opgerichte constructies op kosten en risico van de erfpachter af te breken of te laten afbreken.


Artikel 2

De financieel directeur regelt de financiële aspecten als volgt.

Omschrijving  Bedrag  Boekingsadres   Bestelbon
Jaarlijkse canon aan te rekenen aan DBC OpenLuchtOpvoeding vzw, Miksebaan 264,  2930 Brasschaat
ondernemingsnummer 0406.677.745
1.000,00 EUR  Budgetplaats: 5112600000 
Budgetpositie: 746
Functiegebied: 1SLW010101A00000 
Subsidie: SUB_NR 
Fonds: Intern 
Begrotingsprogramma: 1SA040945 
Budgetperiode: 1900
zie opmerking bij "algemene financiële opmerkingen"
 
Jaarlijkse canon aan te rekenen aan DBC OpenLuchtOpvoeding vzw,  Miksebaan 264, 2930 Brasschaat
ondernemingsnummer 0406.677.745
1.000,00 EUR (te indexeren) Budgetplaats: 5112600000 
Budgetpositie: 746
Functiegebied: 1SLW010101A00000 
Subsidie: SUB_NR 
Fonds: Intern 
Begrotingsprogramma: 1SA040945 
Budgetperiode: 2000_6300 
zie opmerking bij "algemene financiële opmerkingen"
Jaarlijkse canon aan te rekenen aan DBC OpenLuchtOpvoeding vzw,  
Miksebaan 264, 2930 Brasschaat
ondernemingsnummer 0406.677.745
1.000,00 EUR (te indexeren)
Budgetplaats: 5112600000 
Budgetpositie: 746
Functiegebied: 1SLW010101A00000 
Subsidie: SUB_NR 
Fonds: Intern 
Begrotingsprogramma: 1SA040945 
Budgetperiode: 6400
zie opmerking bij "algemene financiële opmerkingen"
aanrekenen waarborg aan DBC OpenLuchtOpvoeding vzw, Miksebaan 264, 2930 Brasschaat
ondernemingsnummer 0406.677.745
500,00 euro
budgetplaats:5171500000
budgetpositie:1780
functiegebied:1SBR060203P01822
subsidie: SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA050740
budgetperiode:1900
zie opmerking bij "algemene financiële opmerkingen"