Terug
Gepubliceerd op 29/09/2020

2020_GR_00524 - Cultuur. Coronacrisis - Steunmaatregelen cultuur. Wijziging reglement 'relance cultuur tijdens corona' en toelagereglement voor Kunstprojecten - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 28/09/2020 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Peter Wouters, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Güler Turan, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Mie Branders, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Karen Maes, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Wim Jochems, raadslid; Mohammad Nawabi, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Serge Muyters, korpschef

Verontschuldigd

Claude Marinower, schepen; Nahima Lanjri, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2020_GR_00524 - Cultuur. Coronacrisis - Steunmaatregelen cultuur. Wijziging reglement 'relance cultuur tijdens corona' en toelagereglement voor Kunstprojecten - Goedkeuring 2020_GR_00524 - Cultuur. Coronacrisis - Steunmaatregelen cultuur. Wijziging reglement 'relance cultuur tijdens corona' en toelagereglement voor Kunstprojecten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Voor het reglement 'relance cultuur tijdens corona' wordt budget voorzien op budgetadres 5116515000/6496800/2BRS010402A00000.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 41, tweede lid, 23° van het decreet over het lokaal bestuur bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van subsidiereglementen.

Aanleiding en context

De Nationale Veiligheidsraad kondigde op 12 maart, 17 maart en 15 april 2020 strikte maatregelen aan om de verspreiding van het coronavirus tegen te gaan. Deze maatregelen hebben ook heel wat gevolgen voor de Antwerpse cultuursector. Op 24 april werd de fasering van de exitstrategie toegelicht. Op 27 juli werden door de Nationale Veiligheidsraad en de Antwerpse Provinciale crisiscel nieuwe veiligheidsmaatregelen opgelegd, die een grote impact op activiteiten van de cultuursector hadden.

De gemeenteraad keurde op 29 juni 2020 (jaarnummer 449) de toekenning van de Vlaamse middelen voor de beleidsdomeinen cultuur, sport en jeugd goed alsook de daarbij behorende steunmaatregelen. Een van deze maatregelen is het reglement voor projecttoelagen 'Relance cultuur tijdens corona'.

De gemeenteraad keurde op 18 mei 2020 (jaarnummer 311) het toelagereglement voor kunstprojecten goed.

Argumentatie

De Vlaamse regering besliste op 2 juni 2020 om de stad Antwerpen 7.348.713,13 euro vanuit het Vlaams noodfonds voor de compensatie van de coronaschade toe te kennen voor de beleidsdomeinen cultuur, jeugd en sport. Voor het beleidsdomein cultuur is 4.203.713,13 euro beschikbaar voor een korf aan steunmaatregelen. Het college en de gemeenteraad besliste om deze middelen te verdelen en toe te wijzen, zowel via reglementen als nominatief.

De relancemaatregelen voor de culturele sector werken op twee pistes:

  • enerzijds wordt een financiële tussenkomst voorzien voor niet-commerciële culturele organisaties voor het culturele noodfonds;
  • anderzijds koppelen we de nood aan cultuurbeleving van het publiek aan de nood om de cultuursector opnieuw te activeren.

Gezien het groot aantal dossiers die werden ingediend voor het reglement 'Relance cultuur tijdens corona' en gezien de wijzigende veiligheidsmaatregelen, werd de verdeling van de middelen uit het Vlaams noodfonds voor beleidsdomein cultuur herbekeken.

Aard uitgaveOorspronkelijk bedragNieuw bedragToelage/ReglementMotivatie wijziging
reglement 'Relance cultuur tijdens corona'1.200.000,00 euro1.650.000,00 euroReglementGezien het groot aantal kwaliteitsvolle dossiers is een verhoging van dit budget noodzakelijk.
Samenwerkingsverband Arenberg - Trix - de Studio - cc Deurne (OLT)150.000,00 euro150.000,00 euroNominatieve toelage
Ondersteuning heropstart voor Antwerpse culturele organisaties698.713,00 euro698.713,00 euroNominatieve toelagen
Start culturele seizoen Antwerpen125.000,00 euro125.000,00 euroWerkingskosten
Cultuurcheques voor handelaars en horeca150.000,00 euro50.000,00 euroReglementGezien het beperkt aantal dossiers en de geldende veiligheidsmaatregelen kan dit budget verlaagd worden.
Maximaliseren presentatieplekken500.000,00 euro350.000,00 euro125.000,00 euro nominatieve toelage / 225.000,00 euro werkingskostenGezien de geldende veiligheidsmaatregelen kan dit budget verlaagd worden.
Versterking projectmiddelen Kunstprojecten880.000,00 euro680.000,00 euroReglementGezien de nood voor projecten in 2020 groot is, wordt budget verschoven naar het reglement 'Relance cultuur tijdens corona'
Relance cultureel najaar 2020500.000,00 euro500.000,00 euroTe bepalen


Het reglement 'Relance cultuur tijdens corona' is een tijdelijk en nieuw reglement met focus op tewerkstelling van professionele kunstenaars, technische en ondersteunende artistieke beroepen in de cultuursector waarbij cultuurbeleving, cultuurparticipatie en cultuureducatie centraal staan. Gezien de onzekerheid over de geldende veiligheidsmaatregelen tijdens de komende maanden, is voldoende flexibiliteit noodzakelijk bij het realiseren van projecten dit najaar. In dit kader worden een aantal wijzigingen aangebracht in het reglement 'Relance cultuur tijdens Corona'.

Het toelagereglement voor Kunstprojecten richt zich in de eerste plaats op de professionele kunstensector, waarbij zowel professionele kunstorganisaties als individuele kunstenaars een project kunnen indienen. Met dit toelagereglement wil de stad een dynamisch kunstenlandschap in de stad Antwerpen mogelijk maken en een hefboom betekenen voor (jonge) kunstenaars, professionele kunstorganisaties en bewoners of verenigingen in het realiseren van kwaliteitsvolle artistieke projecten die het kunstenlandschap in de stad Antwerpen verrijken.
Vanaf 12 maart 2020 werden verschillende veiligheidsmaatregelen opgelegd door  de Nationale Veiligheidsraad in het kader van de bestrijding van de coronacrisis in België. Regelmatig wijzigen de veiligheidsmaatregelen en het is noodzakelijk om flexibiliteit te voorzien bij projecten voor 2021. In dit kader worden een aantal wijzigingen aangebracht in het toelagereglement voor Kunstprojecten.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Beleidsdoelstellingen

7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0103 - Regie Cultuur
2BRS010302 - Kunstenbeleid: muziek, film, podium, literatuur en beeldende kunst
7 - Bruisende stad
2BRS01 - Cultuur
2BRS0104 - Cultuurverenigingen
2BRS010402 - Expertise en ondersteuning

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de wijzigingen in de verdeling van de middelen voor cultuur van het Vlaams Noodfonds:

  • Reglement 'Relance cultuur tijdens corona': 1.650.000,00 euro 
  • Reglement 'Cultuurcheques voor handelaars en horeca': 50.000,00 euro 
  • Maximaliseren presentatieplekken: 350.000,00 euro 
  • Versterking projectmiddelen toelagereglement voor Kunstprojecten: 680.000,00 euro

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het reglement 'Relance cultuur tijdens corona' goed.

Artikel 3

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het reglement 'Relance cultuur tijdens corona'.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt de wijzigingen aan het toelagereglement voor Kunstprojecten goed.

Artikel 5

De gemeenteraad neemt kennis van de gecoördineerde versie van het toelagereglement voor Kunstprojecten.

Artikel 6

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen