2013_CBS_12155 - District Antwerpen. Heraanleg Groenplaats. Bestek SWOU08192 - Mandaat Vlaams Bouwmeester. Procedure open oproep - Goedkeuring

Het organiseren van een open oproep procedure heeft volgende kosten:

• het ontwerpend onderzoek zal worden vergoed, waarbij als regel wordt vooropgesteld dat per inschrijver 0,2 % van de investeringskost besteed wordt als vergoeding voor de laureaten. Mede afhankelijk van de omvang van de opdracht en de gevraagde ontwerpinspanningen, zal de opdrachtgever in overleg met de Vlaams Bouwmeester de omvang van de vergoeding voor de indiening van het projectvoorstel vaststellen. De minimumvergoeding is gelijk aan 3.250,00 EUR, per inschrijver. Voor deze opdracht betekent dit voor de 5 ontwerpers een bedrag van 50.000,00 EUR (exclusief btw) (10.000,00 EUR/ontwerper);
• er wordt een extern deskundige voor de jury aangesteld. Hiervoor moet een vergoeding van 375,00 EUR (exclusief btw) per half dagdeel worden voorzien. De jury duurt een hele dag. Dit betekent een bedrag van 750,00 EUR (exclusief btw) voor deze opdracht.

De stad Antwerpen dient de Vlaams Bouwmeester te mandateren voor het stedelijk project: heraanleg van de Groenplaats.

De open oproep is een instrument dat de Vlaams Bouwmeester hanteert bij het zoeken naar architecturale kwaliteit voor de projecten van de Vlaamse Overheid en lokale overheden. De open oproep is een selectieprocedure die gebaseerd is op het principe van een architectuurwedstrijd en de procedure is in overeenstemming met de wetgeving inzake overheidsopdrachten en de Europese mededingingsregels. De open oproep omvat een selectie en voordracht van ontwerpers en ontwerpteams voor diverse opdrachten op het vlak van bouwkunde, stedenbouw en landschapsarchitectuur. 

Twee maal per jaar (januari en juli) publiceert de Vlaams Bouwmeester een lijst met projecten waar ontwerpbureaus uit heel Europa zich kandidaat voor kunnen stellen. Dit is de start van de procedure. Afhankelijk van de complexiteit van de opdracht kan er minimum negen maanden later een ontwerper gegund worden.

De Groenplaats is het grootste plein in het historische centrum en beeldbepalend op stedelijk niveau van Antwerpen. Het historisch en symbolische belang van de Groenplaats is groot. Het plein neemt een dominante centrumplaats in in het stedelijk functioneren van Antwerpen. Het is samen met de Grote Markt de ontmoetingsplaats bij uitstek voor toeristen en bewoners. 

Zowel de verblijfsfunctie op en langs het plein is belangrijk, alsook de doorstroming waarbij het plein kruislings oversteekbaar is. De doorstroomfunctie wordt bijkomend versterkt door het openbaar vervoersknooppunt ten zuiden ervan, dat momenteel chaotisch is vormgegeven en de ruimte versnippert. 

Het plein bestaat uit twee lagen. Terwijl de bovenste laag vooral de pleinfunctie bevat, is er in de onderste laag een ondergrondse parking, een toegang tot de metro en een toegang tot een supermarkt en winkelgalerij. Het Rubensbeeld dat op het middelpunt van het plein is ingeplant, wordt ondanks zijn zeer uitnodigende sokkel, eerder als een obstakel ervaren omdat er ademruimte en overzicht ontbreekt. De aanwezigheid van allerlei elementen als de kiosk, de batterijtram en bushaltes, enzovoort, geven het plein een rommelig karakter en beletten het zicht van op afstand naar het beeld. Door de beperkte substraat laag die is voorzien boven de ondergrondse parking, kunnen de bomen onmogelijk tot beeldbepalend uitgroeien.  

De stad Antwerpen wil een stedelijk evenementen- en verblijfsplein creëren met de volgende kenmerken: sober, transparant, multifunctioneel en groen. Een vierseizoenenplein dat beheersvriendelijk is en uitstraling heeft die de stad eer aan doet. Daarom wordt gekozen voor de procedure open oproep van de Vlaams Bouwmeester. 

Voor het mandateren moet het investeringsbudget, de ereloonvergoeding, de vergoeding voor de vijf ontwerpers en de vergoeding van de externe deskundige vastgelegd worden.

De jury voor de beoordeling van de offertes wordt voorgezeten door de Vlaams Bouwmeester op grond van de opdracht waarmee hij door de Vlaamse Regering is belast. Het opdrachtgevend bestuur stelt een jury samen bestaande uit: de Vlaams Bouwmeester, drie vertegenwoordigers van de opdrachtgever waaronder de stadsbouwmeester en één externe deskundige. Het opdrachtgevend bestuur zal in overleg met de Vlaamse Bouwmeester voor de jury een externe deskundige aanstellen. 

• ontwerpenwedstrijd: artikels 3, 10° en 33, § 1 van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006 (verder: Wet Overheidsopdrachten), de artikels 140 t.e.m. 145 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 (verder: KB Plaatsing), de artikels 66 t.e.m. 74 van de Richtlijn 2004/18/EG van 31 maart 2004 en het reglement van de open oproep goedgekeurd door de Vlaamse regering in zitting van 27 januari 2012;
• onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking: artikel 26, § 1, 4° van de wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006;
• koninklijk besluit tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken van 14 januari 2013 (verder: KB Uitvoering);
• wet betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 17 juni 2013 (verder: Wet Rechtsbescherming);
• de Welzijnswet van 4 augustus 1996, zijn uitvoeringsbesluiten en latere wijzigingen;
• koninklijk besluit van 25 januari 2001 betreffende de tijdelijke of mobiele werkplaatsen;
• indien toepasselijk op de inschrijver: Wet van 20 februari 1939 op de bescherming van de titel en van het beroep van architect en de uitvoeringsbesluiten.