Terug

2013_GR_00214 - District Deurne. Drakenhof (volkstuinen). Mortselsesteenweg - Affectatie - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 29/04/2013 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Liesbeth Homans, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Güler Turan, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Leen Verbist, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Meyrem Almaci, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Joke Hadermann, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Saskia De Vos, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, waarnemend korpschef

Verontschuldigd

Maya Detiège, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2013_GR_00214 - District Deurne. Drakenhof (volkstuinen). Mortselsesteenweg - Affectatie - Goedkeuring 2013_GR_00214 - District Deurne. Drakenhof (volkstuinen). Mortselsesteenweg - Affectatie - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Art.43
12° het stellen van daden van beschikking met betrekking tot roerende en onroerende goederen voorzover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen.

Aanleiding en context

fase    

bestuursorgaan

            datum

Jaarnummer

projectgebied Eksterlaer - samenwerkingsovereenkomst

goedkeuring gemeenteraad

18 juni 2001

1195

nieuwe locatie volkstuinen binnenhof Drakenhof

goedkeuring college

19 december 2003

13247

bijzonder plan van aanleg Drakenhof - definitieve vaststelling ontwerp

goedkeuring gemeenteraad

25 juni 2007

1338

globaal concept Drakenhof

goedkeuring college
gunstig advies districtsraad

21 maart 2008
24 april 2008

3515
500

Argumentatie

De stad Antwerpen heeft in 2008 voor de site Drakenhof in Deurne-Zuid een Bijzonder Plan Van Aanleg (BPA) opgemaakt. Het BPA geeft een nieuwe bestemming aan het gebied tussen de August Van Putlei, de Grensstraat, de Borsbeeksesteenweg en de Mortselsesteenweg. Dat gebied voorziet nu ruimte voor onder andere volkstuinen en sportactiviteiten, aangevuld met zones voor begeleid wonen. Het gebied heeft bijna volledig een recreatieve bestemming.

In de nieuwe zone voor begeleid wonen bouwt Fabioladorp een nieuw gebouw. Deze infrastructuur moet aangesloten worden op de riolering. Rio-link hanteert echter het principe dat werken, uitgevoerd op een privaat perceel ten laste vallen van de bouwheer. In dit verband werd vastgesteld dat de bouwgrond enkel grenst aan de site Drakenhof dat op zijn beurt opgenomen is in het privaat domein van de stad Antwerpen, zodat de kosten van de rioleringswerken ten laste zullen vallen van de bouwheer van Fabioladorp.

Bij de verkoop van deze eigendom door AG VESPA en bij de afgifte van de stedenbouwkundige vergunning werd er geen nota gemaakt van de private aanleg van de riolering. De bouwheer ging er dan ook vanuit dat de riolering op kosten van Rio-link kon uitgevoerd worden.

Hoewel Drakenhof behoort tot het privaat domein van de stad Antwerpen wordt het door eenieder gebruikt, zonder onderscheid des persoons, wat erop neerkomt dat het feitelijk een openbare bestemming heeft. Door dit feitelijk gebruik kan gesteld worden dat de stad Antwerpen deze zone beschouwt als behorend tot het openbaar domein, met andere woorden dat er impliciet een affectatie is tot stand gekomen.

Juridisch gezien is de situatie onduidelijk: formeel gezien behoort het Drakenhof tot het privaat domein, materieel gezien heeft er een impliciete affectatie plaatsgevonden en behoort het tot het publiek domein.

Om aan deze onduidelijkheid een einde te maken en Rio-link werken te kunnen laten uitvoeren is het aangewezen dat de gemeenteraad de uitdrukkelijke beslissing neemt en het eerste deel van de dreef vanaf Mortselsesteenweg tot aan het nieuwe gebouw van Fabioladorp te Drakenhof affecteert in het openbaar domein van de stad Antwerpen. Door de affectatie wordt niet gewijzigd aan de eigendomstoestand van het goed: het is en blijft domeingoed van de stad Antwerpen. Ook aan de beheersbevoegdheid van het park wordt niet geraakt.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist om over te gaan tot affectatie van het eerste deel van de dreef vanaf Mortselsesteenweg tot aan het nieuwe gebouw van Fabioladorp te Drakenhof in het district Deurne, in het openbaar domein van de stad Antwerpen.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen voor de stad of het OCMW.

Bijlagen

  • 20120304_Fabioladorp_afbakening_zone_04637.pdf