De gemeenteraad keurde op 28 februari 2011 (jaarnummer 142) het retributiereglement op het afleveren van stickers en recipiënten voor selectieve inzameling van huishoudelijk afval en/of daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval goed.
Burgers kunnen de huisvuilfracties aanbieden in afvalzakken of in containers. Restafval, met huishoudelijk restafval vergelijkbaar bedrijfsafval en PMD-afval mag in afvalcontainers aangeboden worden wanneer deze voorzien zijn van een betaalsticker voor het lopende jaar. De prijs van deze betaalsticker is afhankelijk van de fractie, het tijdstip van aankoop en de grootte van de container.
Uit diverse controles van bevoegde GAS-ambtenaren (gemeentelijke administratieve sancties) blijkt dat heel wat afvalcontainers zonder betaalsticker of zonder geldige betaalsticker van het lopende jaar worden aangeboden. In 2009, 2010 en 2011 werden alle containers in Antwerpen gedurende de maand februari gecontroleerd op de aanwezigheid van een betaalsticker. Eigenaars van containers zonder geldige betaalsticker ontvingen een GAS-boete van de stad.
jaar | aantal GAS-boetes | geldige boetes | aantal geseponeerde boetes | aantal oninvorderbare boetes | % niet geldige boetes | uren personeelsinzet mbt toezicht | uren personeelsinzet verwerken boetes |
2009 | 1.629 | 1.113 | 410 | 106 | 31,68 | 1800 | 981 |
2010 | 1.465 | 937 | 450 | 78 | 36,04 | 1800 | 588 |
2011 | 827 | 447 | 338 | 42 | 45,95 | 1800 | 470 |
2012 | - | - | - | - | - | geen controles gedaan | - |
In tegenstelling tot de voorgaande jaren hebben de GAS-ambtenaren dit jaar geen gerichte controles op het aanbieden van containers met geldige betaalsticker gedaan. Naast de personeelsinzet voor toezicht, zet de stad personeel in om dossiers op te starten en te behandelen. Deze dossiers lopen bij discussie vaak een dubbele cyclus door waarbij telkens een nieuwe partij een GAS-pv ontvangt, maar uiteindelijk bij gebrek aan correcte gegevens van de aankoper geseponeerd worden. Uit de gegevens van bovenstaande tabel blijkt dat de voorbije jaren telkens een hoger percentage GAS-boetes geseponeerd wordt. Omwille van de hoge seponeringsgraad in 2011 werd in het begin van het jaar beslist om geen gerichte controles op containers uit te voeren.
De identificatie van de overtreders gebeurt momenteel door het nummer op de oude sticker te koppelen aan de verkoopsgegevens. De verkoopsgegevens, dit zijn de gegevens die de klant bij aankoop doorgeeft, kunnen niet steeds correct ingevuld worden omdat de klant deze gegevens niet steeds wil geven. Wanneer de aankoper van een betaalsticker zijn gegevens niet wenst door te geven, kan de stad de verkoop op basis van het huidige retributiereglement niet weigeren. Dit zorgt ervoor dat de identificatie van de overtreder soms moeilijk verloopt.
Een rijksregister- of ondernemingsnummer registreren bij verkoop van betaalstickers zorgt ervoor dat de controle en identificatie van de eventuele overtreder correct en vlot kan verlopen. Om gebruikers van containers met betaalsticker te verplichten zich kenbaar te maken bij aankoop van een sticker en een rijksregister -of ondernemingsnummer door te geven, moet het retributiereglement in die zin aangepast worden.
Artikel 4 van het bestaande retributiereglement moet daarom verder uitgebreid worden met de tekst:
"De gebruiker van de sticker is verplicht bij aankoop opgave te doen van zijn rijksregisternummer, in geval hij een natuurlijk persoon is of van het ondernemingsnummer, wanneer hij een rechtspersoon is.
Wanneer de aankoper niet de gebruiker is dient deze opgave te doen van de rijksregisternummer(s) van de meerderjarige gebruiker(s) of van het ondernemingsnummer van de rechtspersoon in wiens naam en voor wiens rekening hij de sticker aankoopt."
De gecoördineerde grondwet artikel 41, artikel 162,2°, artikel 170§4 en artikel 173.
Het gemeentedecreet artikel 42§3, artikel 43§2, artikel 186 en de artikels 252 tot en met 260.
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, kortweg "Materialendecreet", en de bijhorende uitvoeringsbesluiten.
De code van gemeentelijke politiereglementen van de stad Antwerpen (politiecodex), artikel 9 en volgende, legt de principes over het selectief aanbieden van afval vast.
Het Koninklijk Besluit van 30 augustus 1985 machtigt de gemeentelijke administraties om het identificatienummer van het Rijksregister van de natuurlijke personen te gebruiken.
De wet van 8 december 1992 over de verwerking van persoonsgegevens.
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad keurt de aanpassing aan het retributiereglement op het afleveren van stickers en recipiënten voor de selectieve inzameling van huishoudelijk afval en/of daarmee vergelijkbaar bedrijfsafval goed.