Terug

2012_GR_00461 - Kunstenbeleid - Toelagen aan artistieke organisaties en instellingen - Kennisneming

gemeenteraad
ma 23/04/2012 - 19:00 Raadzaal, stadhuis
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Robert Voorhamme, schepen; Philip Heylen, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Luc Bungeneers, schepen; Guy Lauwers, schepen; Güler Turan, schepen; Leen Verbist, schepen; Staf Neel, raadslid; Hilda Vienne, raadslid; Johan Van Brusselen, raadslid; Bob Hulstaert, raadslid; Filip Dewinter, raadslid; Jan Penris, raadslid; Ann Coolsaet, raadslid; Hugo Verhelst, raadslid; Erwin Pairon, raadslid; Claude Marinower, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Caroline Drieghe, raadslid; Youssef Slassi, raadslid; Wim Wienen, raadslid; Suzette Verhoeven, raadslid; George Ver Eecke, raadslid; Ergün Top, raadslid; Staf Wouters, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Sener Ugurlu, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bart Martens, raadslid; Eva Mangelschots, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Jo Vermeulen, raadslid; Eva Wuyts, raadslid; Seppe De Blust, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Kris Luyckx, raadslid; Ilse Buyst, raadslid; Nancy Verrijke, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Patrick Janssens, burgemeester-voorzitter; Nahima Lanjri, raadslid; Tanja Smit, raadslid; Chris Calluy, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Bart De Wever, raadslid; Jurgen Verstrepen, raadslid; Frank Hosteaux, raadslid; Eddy Baelemans, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2012_GR_00461 - Kunstenbeleid - Toelagen aan artistieke organisaties en instellingen - Kennisneming 2012_GR_00461 - Kunstenbeleid - Toelagen aan artistieke organisaties en instellingen - Kennisneming

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De stadsontvanger verleent zijn visum, conform artikels 94 en 160 §2 van het gemeentedecreet.

De toelagen worden slechts uitbetaald binnen de beschikbare budgettaire grenzen van de stad. Van de in de gewone begroting 2012 voorziene bedragen groter dan 25 000 EUR zal dan ook in het kader van de door te voeren besparingen, slechts 93,5 % uitbetaald worden.

Uitbetaling van de toelagen op basis van de vereiste documenten:

Instelling

Begrotingscode

Bedrag

Frequentie uitbetaling

 Toelage aan de vzw Lokaal 01

budgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 649
functiegebied: SDCS050101A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510110739
budgetperiode: 1200

12.500,00 EUR

Eenmalig 

Toelage aan de nv Echt Antwaarps Teater

budgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 649
functiegebied: SDCS050102A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510110702
budgetperiode: 1200

12.000,00 EUR

Eenmalig

 Toelage aan de vzw Scheld'Apen

budgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 649
functiegebied: SDCS050105A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510110739
budgetperiode: 1200

20.000,00 EUR

Eenmalig

 Toelage aan de vzw deSingel

budgetplaats: 5116515000
budgetpositie: 649
functiegebied: SDCS050105A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 510110739
budgetperiode: 1200

118.652,00 EUR

 kwartaal

 

Regelgeving: bevoegdheid

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage. Om tegemoet te komen aan opmerkingen gemaakt door enkele gemeenteraadsleden tijdens de besprekingen van de begroting 2008, wordt dit besluit ook ter kennis gegeven aan de gemeenteraad.

Aanleiding en context

In het bestuursakkoord verklaart het stadsbestuur dat het, nu Antwerpen cultureel opnieuw op de kaart staat, wil voort gaan op hetzelfde elan en Antwerpen verder wil uitspelen als de culturele hoofdstad van Vlaanderen. Dit wordt vertaald in een aantal strategische, nagestreefde en operationele doelstellingen waarbij de stad een nog betere spreiding van culturele activiteiten over de hele stad wenst, omdat ze gelooft in de verbindende kracht van cultuur. Ze wenst de creativiteit die aanwezig is te koesteren en verder te stimuleren en heldere afspraken te maken met de instellingen en organisaties die ze ondersteunt.
Het cultuurbeleidsplan 2008-2013 bekrachtigt deze doelstellingen. Om dit beleid mee te concretiseren worden aan een aantal culturele instellingen en organisaties structurele toelages toegekend.

Op 23 december 2011 (jaarnummer 16999) keurde het college de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiebudget 2012 goed.

De toelagen die bijdragen tot het cultuur-, kunsten- en erfgoedbeleid, zijn te verdelen in vier categorieën:

  • toelagen gekoppeld aan reeds afgesloten of lopende beheersovereenkomsten
  • toelagen gekoppeld aan nog af te sluiten beheersovereenkomsten
  • toelagen die onderworpen zijn of worden aan reglementering (bijvoorbeeld, artistiek vernieuwend werk,...)
  • overige toelagen die nominatief worden toegekend en die kaderen binnen de volgende strategische doelstellingen:
    1. CS04 Cultuur in Antwerpen is - een recht - van iedereen: er is een nog betere toegankelijkheid, communicatie en spreiding van culturele activiteiten over de hele stad.
    2. CS05 Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad.
    3. Voor deze laatste categorie werden, zoals het reglement op de toelagen het voorschrijft, subsidieaanvragen ontvangen. Om de toelagen die voorzien zijn in de begroting te kunnen uitbetalen, dient het college van burgemeester en schepenen een motivatie te formuleren.

    Argumentatie

    Aan culturele of artistieke instellingen of organisaties, die binnen de door de Vlaamse overheid uitgevaardigde decreten worden erkend en gesubsidieerd, wordt voor hun culturele werking en verankering op het grondgebied van de stad Antwerpen een zogenaamde gastvrijheidspremie toegekend. De toekenning gebeurt op basis van doelstellingen en criteria uit het cultuurbeleidsplan, meer in het bijzonder als explicitering van een belangrijke nagestreefde doelstelling uit de strategische cyclus “Creatie koesteren en stimuleren”. Deze criteria zijn onder andere:

    1. het versterken van de diversiteit in het culturele en kunstenlandschap;
    2. het stimuleren van permanente vernieuwing, waarbij sterk in Antwerpen verankerde initiatieven bijkomende kansen krijgen om door te groeien van projectmatige naar permanente culturele werkingen;
    3. het creëren van kansen voor beginnende kunstenaars en organisaties, met nadruk op het atelierbeleid en een te ontwikkelen muziek of popbeleid.

    Op basis van de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan en de motivatie tot subsidiëring kan met elke organisatie via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad als de organisatie zelf.

    Ter verantwoording van de aanwending van de toelagen, zullen de culturele organisaties of instellingen uiterlijk op 1 juli 2012 de volgende verantwoordingsstukken voorleggen:

    • een vooraf door de raad van bestuur goedgekeurde jaarrekening 2011;
    • een activiteitenverslag waarin in het bijzonder zal aangetoond worden in welke mate de beoogde resultaten als fundamentele bijdrage ter realisatie van de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan van de stad Antwerpen al dan niet behaald werden. In dit jaarverslag zal tevens duidelijk gesteld worden hoe groot en wat de inbreng van de stad geweest is bij de realisatie van de activiteiten. Alle bewijsstukken van deze resultaten zullen ter beschikking van de stad liggen. Op basis van de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van het cultuurbeleidsplan en de motivatie tot subsidiëring kan met elke organisatie via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad als de organisatie zelf.

    Jaarlijks worden de betoelaagde organisaties en instellingen gevraagd een aantal gegevens aan te leveren voor de opmaak van de buurtmonitor "Stad Antwerpen in cijfers". Aan de vzw's die deze gevraagde gegevens niet tijdig aanleveren, zal de laatste schijf van de toelage niet uitbetaald worden. Bij vzw's die de toelage in één schijf uitbetaald kregen, wordt er sterk op aangedrongen toch deze gegevens aan te reiken.

    De vzw's Lokaal 01, Scheld'Apen, deSingel en de nv Echt Antwaarps Teater hebben de jaarrekening 2011, de balans 2011, de resultatenrekening 2011, een financieel en werkingsverslag over 2011 en de begroting 2012 ingestuurd. Dit zijn de laatst goedgekeurde documenten zoals vereist in het reglement op de toelagen. Er kan - binnen de beschikbare budgettaire grenzen van de stad - tot uitbetaling van de toelagen op naam worden overgegaan.

    vzw Lokaal 01: 12.500,00 EUR

    • Lokaal 01 is een onderzoeks- en presentatie- instelling voor hedendaagse beeldende kunst en geluid. Het programmeert nieuwe ontwikkelingen in de beeldende kunsten en legt relaties tussen de kunst van jonge makers en meer ervaren collega’s en tussen diverse disciplines binnen de beeldende kunst.

    nv Echt Antwaarps Theater: 12.000,00 EUR

    Het Echt Antwaarps Theater is een gezelschap dat niet door het kunstendecreet gesubsidieerd wordt. Het gezelschap heeft een eigen en zeer specifiek profiel ontwikkeld, heeft een duidelijk aanbod voor een breed publiek, beschikt over een professioneel uitgebouwde organisatie en is een belangrijke speler voor het creëren van een divers podiumkunstenaanbod in de stad.

    vzw Scheld'Apen: 20.000,00 EUR

    De vzw Scheld’Apen ontwikkelde zich doorheen de jaren tot een rijke culturele ontmoetings- en ontwikkelingsplaats voor en van jongeren. Talloze jonge artiesten en kunstenaars ontwikkelen hier hun meesterwerken en toetsen dit aan het kritische oog en oor van de Antwerpse jeugd.

    vzw deSingel: 118.652,00 EUR

    • DeSingel wil een grootschalige en vitale kunstcampus zijn die hoogkwalitatieve, hedendaagse en internationale kunst presenteert, produceert en ontsluit voor een zo breed mogelijk publiek. Voor kunstenaars en publiek biedt deSingel een platform waar internationale topkwaliteit verwacht wordt. Niet alleen van gevestigde waarden, maar vooral ook van jonge durvers op zoek naar artistieke kwaliteit. DeSingel kiest expliciet voor artiesten met visie die hun werk vanuit nieuwe invalshoeken benaderen.

    DeSingel is door de Vlaamse overheid erkend en betoelaagd als een Vlaamse instelling, zorgt mee voor de internationale uitstraling van Antwerpen als belangrijke cultuurstad en is door zijn expertise een belangrijke partner voor het realiseren van een gedragen Antwerps kunstenbeleid. 

    Juridische grond

    De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

    Beleidsdoelstellingen

    Antwerpen houdt van kunst. Kunstenaars maken mee de stad.
    Stad Antwerpen zorgt mee voor creatiemogelijkheden voor kunstenaars en organisaties zodoende dat er aan de noden wordt voldaan
    Creatie koesteren en stimuleren inzake beeldende kunsten

    Besluit

    De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.

    De gemeenteraad beslist:

    Artikel 1

    De gemeenteraad neemt er kennis van de toekenning van de toelagen - binnen de beschikbare budgettaire grenzen van de stad - aan de externe organisaties inzake kunstenbeleid.

    Artikel 2

     De stadsontvanger verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

    Omschrijving Bedrag Begrotingscode Bestelbon

    Toelage aan de vzw Lokaal 01

    Provinciestraat 287, 2018 Antwerpen

    OND 0871.483.335

    IBAN BE23 0001 6995 3191

    12.500,00 EUR budgetplaats: 5116515000
    budgetpositie: 649
    functiegebied: SDCS050101A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 510110739
    budgetperiode: 1200
     4505008946

    Toelage aan de nv Echt Antwaarps Teater

    Arenbergstraat 10, 2000 Antwerpen

    OND 0429.467.203

    IBAN BE28 4028 1018 5120

    12.000,00 EUR budgetplaats: 5116515000
    budgetpositie: 649
    functiegebied: SDCS050102A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 510110702
    budgetperiode: 1200
     4505008944

    Toelage aan de vzw Scheld'Apen

    D'Herbouvillekaai 36, 2000 Antwerpen

    OND 0464.931.094

    IBAN BE71 7765 9678 0069

    20.000,00 EUR budgetplaats: 5116515000
    budgetpositie: 649
    functiegebied: SDCS050105A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 510110739
    budgetperiode: 1200
     4505008945

    Toelage aan de vzw deSingel

    Jan Van Rijswijcklaan 155, 2018 Antwerpen

    OND 0424.241.970

    IBAN BE76 0681 0482 5095

    118.652,00 EUR budgetplaats: 5116515000
    budgetpositie: 649
    functiegebied: SDCS050105A00000
    subsidie: SUB_NR
    fonds: INTERN
    begrotingsprogramma: 510110739
    budgetperiode: 1200
     4505008947