2016_GR_00115 - Duurzame stad - Gesloten winkeldeuren. Eandis. Samenwerkingsakkoord - Goedkeuring

De stad Antwerpen en Vlaams Energie Agentschap voorzien een financiële bijdrage aan Eandis als volgt:

• de stad Antwerpen voorziet een éénmalige toelage van 18.150,00 EUR;
• VEA draagt bij in de onderzoekskost voor 8.000,00 EUR.

Eandis staat in voor het saldo aan kosten.

De toelage zal beschikbaar gesteld worden na de goedkeuring van de interne kredietaanpassing.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Gemeentedecreet, artikel 148, is van toepassing voor de goedkeuring van een toelage door de gemeenteraad.

Op 26 oktober 2015 (jaarnummer 541) keurde de gemeenteraad het geactualiseerde klimaatplan 2015-2020 goed. Dit klimaatplan besteedt ruime aandacht aan de impact van prosociaal gedrag op het behalen van de CO₂-doelstelling van de stad Antwerpen. Het roept enerzijds Vlaanderen op om een Behavioral Insights Team op te richten. Anderzijds wenst de stad ook zelf pilootprojecten op lokale schaal in te richten. Geslaagde gedragsinterventies zijn immers zeer kostenefficiënt, verhogen aldus sterk de efficiëntie en effectiviteit van de beschikbare financiële middelen en werken langdurig door. Twee maatregelen in het klimaatplan verwijzen expliciet naar de problematiek van de open winkeldeuren:

• 1/MA.01: Stimuleren van prosociaal gedrag door gerichte gedragsinterventies;
• 2/MT.05: Plaatsen van balansventilatie en schuifdeuren bij handelszaken. Het plant stelt “MA.01 versterkt MT.05 Plaatsen van balansventilatie en schuifdeuren bij handelszaken en neemt als uitgangspunt de consument om de barrières die bestaan ten opzichte van een gesloten deur in een commerciële ruimte weg te nemen”.

Stadslab2050, het stedelijk laboratorium dat de omslag naar een duurzaam Antwerpen helpt versnellen, richtte samen met Eandis, Smart Grid Flanders, Unizo en stad Antwerpen “Energie voor het Antwerpse hart" in. De finaliteit van dit thematische spoor was het lanceren van projecten om verbetering van de energie-efficiëntie in het commerciële hart van Antwerpen te versnellen. Eén van de projecten werd door Eandis geïnitieerd, met name "Klant binnen, verlies buiten". Geopende winkeldeuren betekenen een groot verlies aan energie en dus een kost voor de winkelier en voor het milieu. Dit op een creatieve manier tegengaan zonder de  winkelervaring negatief te beïnvloeden en zonder verlies van klanten is de opdracht van het project "Gesloten winkeldeuren".

Het project heeft 3 fasen:

• Fase 1: harde inschatting maken van de impact van de mogelijke technische ingrepen. Eandis bezocht in deze fase 75 winkels uit het commerciële hart van Antwerpen;
• Fase 2: motivationeel onderzoek bij voornamelijk consumenten naar de barrières bij de consument en winkelier;
• Fase 3: op basis van de resultaten van fase 2 worden minimaal 3 experimenten (gedragsinterventies) vastgelegd en uitgevoerd. Deze experimenten testen gecontroleerd de impact van mogelijke nudges (oplossingen) die de weerstand bij de consument ten opzichte van een gesloten winkeldeur wegnemen.

Op basis van de inventarisatie van besparingsmogelijkheden blijkt dat (telkens ten opzichte van continu openstaande deuren): 

1. via gedragsbeïnvloeding (indien zij 100% gevolgd wordt) een besparing van grosso modo 40% gerealiseerd kan worden;
2. via een investering in een automatische deur (zonder luchtgordijn) een besparing van grosso modo 30 à 40% gerealiseerd kan worden, op voorwaarde dat de gebruiksfrequentie van de deur (trafiek) niet te hoog is;
3. via een investering in een automatische deur met gestuurd luchtgordijn een besparing van grosso modo 20 à 35% gerealiseerd kan worden (wanneer de trafiek al iets hoger ligt);
4. via een investering in een klassiek luchtgordijn (bij zeer hoge trafieken, wanneer de deur meer dan 15 minuten per uur open is) toch nog een besparing van grosso modo 10 à 25% gerealiseerd kan worden;
5. via een investering in een hoogrendementsluchtgordijn (bij zeer hoge trafieken, wanneer de deur meer dan 15 minuten per uur open is) een besparing van grosso modo 15 à 30% gerealiseerd kan worden.

Eandis en partners concluderen op basis van dit onderzoek dat gedragsbeïnvloeding het meeste impact heeft en dat het dus zinvol is over te gaan naar fase 2 en fase 3 om het project concreet uit te rollen. De verschillende partners hebben vervolgens de mogelijkheid om de onderzoeksresultaten te integreren in hun beleid inzake energie-efficiëntie.

Eandis, VEA, Unizo en stad Antwerpen engageren zich om samen fase 2 en 3 op te zetten om een optimaal concept uit te werken en zo te komen tot meer en meer (energiebesparing dankzij) gesloten winkeldeuren in Antwerpen. Eandis is projecteigenaar. Het project loopt in het voorjaar 2016. Eandis gunde fase 2 en 3 via een gesloten procedure aan Haystack.

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.