2017_CBS_07814 - Audiovisuele communicatie - ATV. Samenwerkingsovereenkomst. Vernieuwing - Goedkeuring

Er werd een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor 3 jaar (2018-2020) met ATV rond de productie, uitzending en overdracht van rechten van stadsreportages opgesteld om vier redenen:

1. volgens de meetingen van de Vlaamse Regulator voor de Media (VRM) bedraagt het gemiddelde kijkbereik van de huidige stadsreportages in 2016, 13,65% van de inwoners van het arrondissement Antwerpen. Uit de Antwerpse Monitor blijkt dat tevens in 2016, 19,00% van de inwoners van de stad Antwerpen regelmatig tot zeer vaak naar de stadsreportages kijkt. Deze cijfers tonen aan dat ATV een belangrijk kanaal is in de mediamix van de stad Antwerpen;
2. de huidige vorm en opbouw van de stadsreportages is toe aan opfrissing en dynamisering zodat:
   
   • zowel dienstverlenende als vrijetijdsitems met dezelfde dynamiek kunnen verfilmd worden;
   • eenvoudig audiovisuele afgeleiden gemaakt kunnen worden die gepubliceerd kunnen worden op de sociale en digitale media van ATV, de stad Antwerpen én derden, met het oog op het verbreden van het bereik naar jonge/allochtone inwoners van Antwerpen;
3. ATV heeft een breder zendbereik dan Antwerpen. Met de stadsreportages kan de stad Antwerpen blijvend een positief imago uitstralen op de omliggende gemeenten;
4. de jaarlijkse vergoeding aan ATV bedraagt volgens de samenwerkingsovereenkomst 2013-2017 600.000,00 euro inclusief btw. Deze kan voor de nieuwe overeenkomst naar 400.000,00 euro inclusief btw worden teruggebracht, zonder drastisch in te boeten aan zendbereik. Deze vergoeding dekt opnieuw de kosten van productie, zendtijd en overdracht van rechten. Deze vergoeding is opgenomen in de meerjarenplanning 2018-2019.

Deze nieuwe overeenkomst voorziet in een uitzending van een stadsreportage van ongeveer twee minuten op maandag en vrijdag, aansluitend op het live nieuws van 12.30 uur en 18.30 uur. Vervolgens worden de respectievelijke stadsreportages op deze dagen opgenomen in de herhalingslussen. Tijdens de kerstvakantie, paasvakantie en zomervakantie wordt dezelfde stadsreportage zowel op maandag als op vrijdag uitgezonden. De stad Antwerpen heeft zo recht op 90 nieuwe stadsreportages per jaar. Met het oog op een bredere verspreiding, maakt ATV van deze 90 stadsreportages evenveel afgeleiden om te publiceren op de digitale en sociale mediakanalen van ATV, stad Antwerpen en derden. 

De stad Antwerpen bepaalt de inhoud van de stadsreportages. ATV staat in voor de productie, eindredactie en uitzending. Beide partijen borgen samen de kwaliteit. De stadsreportages focussen zich op wat reilt en zeilt in de stad enerzijds en dienstverlenende informatie anderzijds. Qua tonaliteit willen de stadreportages enthousiasmeren en sensibiliseren. Een reporter in beeld neemt de kijker op sleeptouw om een stedelijk onderwerp uit of toe te lichten. Beleidspunten waarover nog geen beslissing is genomen, komen niet in aanmerking voor een stadsreportage. Tevens worden geen beelden opgenomen of namen vermeld van mandatarissen, tenzij bij aantreden van een nieuw college of een nieuw lid van het college.

De verhouding tussen De Buren nv en de stad Antwerpen wordt vastgelegd in een samenwerkingsovereenkomst omdat artikel 28 §1 van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten bepaalt dat opdrachten betreffende zendtijd of betreffende de levering van programma's die worden gegund aan aanbieders van audiovisuele mediadiensten of radio-omroepdiensten niet onder toepassing van de wet vallen.

De stad Antwerpen werkt sinds 1995 samen met de regionale zender ATV (geëxploiteerd door De Buren nv). Deze samenwerking werd in 1997 voor het eerst geformaliseerd middels een overeenkomst. De samenwerking concretiseerde zich aanvankelijk in een uitzending van een wekelijks programma, eerst 'De Antwerpenaar', nadien 'De nieuwe Antwerpenaar' naar analogie met het toenmalige stadsmagazine en de website dna.be.

Naar aanleiding van de opstart van A-blad en de ontwikkeling van het nieuwe digitale platform A-stad, keurde de gemeenteraad op 16 december 2013 (jaarnummer 759) een nieuwe samenwerkingsovereenkomst met ATV goed voor een periode van drie jaar (van 2014 tot en met 2016).
De gemeenteraad keurde op 19 december 2016 (jaarnummer 759) de verlenging met één jaar (2017) van voormelde samenwerkingsovereenkomst goed.

De stad Antwerpen zet een waaier aan communicatiekanalen in.

• Digitale communicatie is daarbij de norm. Doelstelling is om elke inwoner op zijn/haar digitale voorkeurskanalen relevant te informeren, te sensibiliseren en te enthiousasmeren. Digitale communicatie is ook de hefboom voor inwoners om met hun stad te converseren. De Antwerpenaar kan daarbij rekenen op een kwaliteitsvolle ervaring die in lijn ligt met internationale normen en trends. Audiovisueel materiaal, onder andere door ATV in opdracht van de stad Antwerpen geproduceerd en bewerkt, versterkt de dynamiek van de digitale en sociale mediakanalen van de stad Antwerpen.
• Naast de digitale en sociale mediakanalen blijft de stad Antwerpen aanvullend inzetten op analoge en audiovisuele mediakanalen om (digitaal) moeilijker bereikbare doelgroepen in hun informatiebehoefte te voorzien. Als regionale televisie- en nieuwszender is ATV daarbij een uitgelezen partner.

Het budget van 400.000,00 euro voor ATV is voorzien op de volgende budgettaire dimensies: 1SSB050101A00000/5319000000/6141.