Terug

2017_CBS_07142 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Reguliere procedure. Stedenbouwkundige lasten. 20171192. District Wilrijk, Moerelei 139 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 18/08/2017 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2017_CBS_07142 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Reguliere procedure. Stedenbouwkundige lasten. 20171192. District Wilrijk, Moerelei 139 - Goedkeuring 2017_CBS_07142 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning - Reguliere procedure. Stedenbouwkundige lasten. 20171192. District Wilrijk, Moerelei 139 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Stedenbouwkundige lasten

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening bepaalt dat de vergunningverlener stedenbouwkundige lasten bij vergunningen kan opleggen.  

De stedenbouwkundige last kan de vorm aannemen van een louter financiële last of een realisatie in natura door de ontwikkelaar. In elk geval kan ingespeeld worden op maatschappelijke noden en behoeften op buurt- en wijkniveau. Het is aan de vergunningverlenende overheid om te bepalen of een louter financiële last aan de ontwikkelaar wordt opgelegd of een realisatie in natura door de ontwikkelaar wordt geëist.
De inkomsten voor de stad van stedenbouwkundige lasten moeten vanuit de regelgeving een expliciete bestemming krijgen met een link in de nabijheid van het project. Bij beslissing van de lasten moet dit meteen vastgelegd worden.  

De huidige aanvraag voor de bouw van een kantoorgebouw is op zichzelf (1.152m²) niet sok plichtig, maar levert wel op dat men boven de 1.500m² uitkomt op de site. 

De afdeling stadsontwikkeling - mobiliteit hield rekening met een vermelding op plan. Op basis van de berekening van m² op plan en de bepalingen stedenbouwkundige lasten is een last van 1152m² van toepassing.

De afdeling Stadsontwikkeling - mobiiteit telde zuiver de kantoorm², bij de berekening van de stedenbouwkundige lasten worden er ook de nevenfuncties bijgenomen.

Het kaderbesluit van 8 juli 2016 over stedenbouwkundige lasten stelt dat: “bij latere uitbreidingen, diepgaande renovatie of afbraak-wederopbouw is de stedenbouwkundige last enkel verschuldigd op de bijkomende vloeroppervlakten die de voorgaande normen overschrijden”.  

Door deze vergunning zullen straks de m² kantoren in situ de volgende zijn:  

  • nieuwe bruto vloeroppervlakte: extra 1.152 m² (= de nu aangevraagde BVO nieuwbouwkantoor in apart gebouw)  + 
  • bestaande bruto vloeroppervlakte: minstens 398 m² (= bestaande kantoorgebouw –dit maakt geen deel uit van de vergunningsaanvraag)  + bestaande bruto vloeroppervlakte: minstens 317 m² (= R&D-kantoren die blijven bestaan).

Er is een overschrijding van de norm op stedenbouwkundige lasten.

 

In principe is de volledige nieuwbouw vanaf de eerste m² onderheving aan stedenbouwkundige lasten (115.200,00 euro).

  

Het is echter arbitrair te stellen dat de R&D-oppervlakte volledig kantoorgerelateerd is.

 

Ook de bestaande kantoorfunctie verdwijnt mogelijks ooit.

 

Daarom is een forfaitaire reductie te verantwoorden op de lasten voor het gebouw van de nieuwbouwkantoren.

 

Er wordt voorgesteld om een gereduceerde stedenbouwkundige last te heffen ten bedrage van 45.000,00 euro in plaats van 115.200,00 euro.

 
Hierop wordt een normlast toegepast van 100,00 euro/m². Dit komt neer op 45.000,00 euro, vrij van btw.   

De stad heeft in de onmiddellijke omgeving behoefte aan oplossingen voor: 

  • een vrachtwagenparking (zie collegiale brief collegebesluit 4 augustus 2017, jaarnummer 6952) en 
  • collectieve waterbuffering (zie waterstudie Ter Beke Zuid – collegebesluit 7 juli 2017, jaarnummer 6026). 

Er wordt voorgesteld de opgelegde financiële last aan te wenden voor deze twee projecten. 

Indien het bouwrecht overgedragen wordt, volgen de voornoemde lasten het principe van het kettingbeding. Deze lasten zijn haalbaar en uitvoerbaar. 

Juridische grond

De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.

Onderzoek

Nee

Aanleiding en context

Aanvragers: Plastic Constructies Robert Téblick bvba
De aanvraag omvat: bouwen van een kantoorgebouw
Dossiernummer: ZWI/B/digitaal/20171192

Algemene financiƫle opmerkingen

De financiële inkomsten voor de stad (45.000,00 euro, vrij van btw) worden geboekt op doelstelling 1SWN040401A00000.

De inkomsten worden via sok-fiche geregistreerd.

Het project is gelegen in Wilrijk in wijk Koornbloem (WIL 05).

De inkomsten zullen worden aangewend voor realisatie van collectieve waterbuffering (openbaar domein) en een vrachtwagenparking (mobiliteit), elk voor de helft van het budget. 

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel. 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college sluit zich integraal aan bij het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en maakt dit tot zijn eigen motivatie.

Artikel 2

Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:

  • de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen strikt na te leven;
  • het kantoorgebouw kan enkel deel uitmaken van de bestaande industriële site en niet als autonoom kantoorgebouw worden gebruikt;
  • slechts één, dagdagelijks gebruikte, gebundelde in- en uitrit voor het gehele bedrijf te voorzien;
  • aan deze uitrit een bord te plaatsen dat een dubbelrichtingsfietspad aanduidt;
  • een overdekte, afgeschermde fietsenstalling te voorzien voor het personeel voor het stallen van minstens vijf fietsen;
  • enkele fietsbeugels voor het gebouw te voorzien voor bezoekers;
  • in het bouwvolume faciliteiten te voorzien waar fietsers zich kunnen omkleden;
  • de parkeerplaatsen in de achtertuin haaks te voorzien op de rijweg;
  • de parkeerplaatsen te laten voldoen aan de inrichtingsprincipes vermeld in de bouwcode;
  • een voldoende grote afvalberging te voorzien binnen het bouwvolume conform artikel 26 van de bouwcode;
  • een voldoende grote septische put te voorzien conform artikel 43 van de bouwcode;
  • het pasverschil tussen binnen- en buitenpas te beperken tot twee centimeter;
  • aangepast sanitair te voorzien voor mindervaliden.

Artikel 3

Het college beslist om volgende stedenbouwkundige last op te leggen: een financiële last aan de aanvrager voor een bedrag van 45.000,00 euro. 
Indien het bouwrecht overgedragen wordt, volgen de voornoemde lasten het principe van het kettingbeding.

Artikel 4

Het college keurt goed dat de te ontvangen last zal besteed worden aan de realisatie van collectieve waterbuffering (openbaar domein) en een te realiseren uitgeruste vrachtwagenparking (mobiliteit).
Beide projecten krijgen elk voor de helft van de inkomsten uit de opgelegde financiële last toegewezen.

Artikel 5

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt :

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Stedenbouwkundige lasten aan Plastic Constructies Robert Téblick bvba
Moerelei 143
2610 Wilrijk

BE 0415.297.877

45.000,00 euro

vrij van btw

budgetplaats:5150500000
budgetpositie:150600
functiegebied:1SWN040401A00000
subsidie: SUB_NR (sok-subsidiefiche)
fonds: intern
begrotingsprogramma:1SA010600
budgetperiode:1800 (ontvangst wordt ingeschreven bij budgetwijziging 2018)
 NVT