Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.
Het college motiveert de stedenbouwkundige last als volgt:
Stedenbouwkundige lasten
Het bouwblok van dit bouwdossier in de Lange Nieuwstraat bevat een bouwvolume van meer dan 20.000 m².
Het college gaf op 31 maart 2017 (jaarnummer 2781) opdracht om te onderhandelen over de stedenbouwkundige lasten.
Er vonden in totaal drie gesprekken met de aanvrager over de lasten plaats.
Er werd gevraagd of er een maatschappelijke functie in natura voorzien kon/zou worden.
De eerste bouwaanvraag werd ingetrokken.
Een nieuwe aanvraag met wijziging en iets meer belastbare meters (16m²) werd ingediend op 15 mei 2017.
Er werd geen maatschappelijke functie opgenomen in de nieuwe aanvraag.
Het gehele voorliggende dossier is gevat door uitbreiding van bouwvolume en de toepassing van functiewijziging van school naar wonen en retail.
Bestaande vierkante meters zijn reeds volgens de gangbare toepassing in rekening genomen in de onderstaande beschrijving.
Er wordt voorgesteld om de volgens de gangbare regels van toepassing zijnde lasten (630.800,00 euro) op te splitsen in een last in natura en een financiële last.
Dit principe werd ook besproken op vrijdag 11 augustus 2017 met de aanvrager.
In het resultaat van de besprekingen over de stedenbouwkundige lasten, dat thans voorligt, wordt vooreerst rekening gehouden met een aantal zaken in het project die maatschappelijke impact hebben: bestaande constructie (monument), extra tewerkstelling van extra tewerkstelling en het creëren van een beperkte open ruimte open het eigen terrein in de Cellebroedersstraat.
De aanvrager van de vergunning zou de intentie hebben om het retailluik te laten aansluiten op de Meir.
Het bedrag dat samenhangt met retail bedraagt 65.400,00 euro.
Er wordt dus voorgesteld om een korting op de normlast te hanteren in dit dossier op vraag van de aanvrager omwille van werkgelegenheid (5.000,00 euro), creatie van (publiek toegankelijke) private open ruimte en renovatie monument (samen 60.400,00 euro).
De korting bedraagt 65.400,00 euro. Dit bedrag is in onderstaand eindresultaat in mindering gebracht tegenover de creatie van open ruimte in de Cellebroedersstraat en de creatie van extra tewerkstelling.
Voor extra tewerkstelling is de de-minimisregeling van toepassing.
De consequentie van deze korting is dat de aanvrager valt onder de Europese wetgeving op de de-minimisstaatssteun (Verordening Nr. 1407/2013 van de Europese Commissie van 18 december 2013).
Natura
De last in natura kan voorzien worden door een kosteloze terbeschikkingstelling van 11 autoparkeerplaatsen en 25 fietsparkeerplaatsen in natura gedurende 10 jaar ten behoeve van een buurtparking: waarde van 87.600,00 euro. Na deze eerste periode van 10 jaar zal de stad Antwerpen/AG Mobiliteit en Parkeren de overeenkomst kunnen verlengen met meerdere jaren tegen vergoeding.
Het bedrag van de resterende lasten sok, na aftrek van de lasten in natura, bedraagt 477.800,00 euro als financiële last.
Hiermee worden volgende zaken ondersteund:
- een financiële bijdrage in de kosten voor de heraanleg Lange Nieuwstraat /Kipdorpvest | 160.000,00 euro |
- een financiële bijdrage in het (fiets)parkeergeleidingssysteem en extra uitrusting van de ondergrondse fietsenstalling Opera | 95.000,00 euro |
- een financiële bijdrage in de renovatie van het Rubenshuis | 152.000,00 euro |
- een financiële bijdrage in randmaatregelen fysieke beveiliging Meir ter bestendiging van de tijdelijke maatregelen | 70.800,00 euro |
Het kettingbeding is van toepassing op alle lasten. Bij overdracht van de bouwrechten, volgen deze lasten mee.
De lasten zijn uitvoerbaar, realistisch, in de nabije omgeving en bieden een voordeel voor de gelieerde functies.
Financiële gevolgen
De wijk van het projectgebied waaraan de middelen besteed wordt is Meir – Theaterbuurt (ANT22).
De middelen worden besteed aan de beleidsdomeinen:
- mobiliteit | in natura (87.600,00 euro) en in financiële last 95.000,00 euro |
- openbaar domein | 160.000,00 euro |
- veiligheid/openbaar domein | 70.800,00 euro |
- cultuur | 152.000,00 euro |
De lasten dienen betaald te worden op het ogenblik dat de stad bericht krijgt van de start der werken.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.
Neen.
Aanvragers: | Van Wellen Louis namens Aline NV |
De aanvraag omvat: | het herontwikkelen van de site van de Dames tot 42 assistentiewoningen, een woonzorgcentrum met 83 kamers, 30 appartementen, een eengezinswoning en een ondergrondse parkeergarage met 126 parkeerplaatsen |
Dossiernummer: | AN1/B/digitaal/20171287 |
Artikel. 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.
Het college beslist stedenbouwkundige lasten in de vergunning aan NV Aline op te leggen conform de principes van het kaderbesluit overeenkomstig het collegebesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6172).
Een deel van de stedenbouwkundige lasten is een last in natura, die zal voorzien worden door een overeenkomst te sluiten over kosteloze terbeschikkingstelling van 11 autoparkeerplaatsen (splitsing voor motoren kan ook) en daarnaast 25 fietsparkeerplaatsen in natura gedurende 10 jaar aan de stad/AG Mobiliteit& Parkeren ten behoeve van een buurtparking: waarde van ongeveer 87.600,00 euro. Na deze eerste periode van 10 jaar effectieve terbeschikkingstelling zal de stad Antwerpen/AG Mobiliteit en Parkeren de overeenkomst kunnen verlengen met meerdere jaren tegen vergoeding.De overige stedenbouwkundige lasten zijn financiële lasten ten bedrage van 477.800,00 euro die betaald dienen te worden aan de stad binnen zes maanden na ontvangst van het bericht van start der werken.
Hiermee draagt de ontwikkelaar bij in de kosten voor:
- de heraanleg Lange Nieuwstraat /Kipdorpvest | 160.000,00 euro |
- het (fiets)parkeergeleidingssysteem en extra uitrusting van de ondergrondse fietsenstalling Opera | 95.000,00 euro |
- de renovatie van het Rubenshuis | 152.000,00 euro |
- randmaatregelen fysieke beveiliging Meir ter bestendiging van de tijdelijke maatregelen | 70.800,00 euro |
Het kettingbeding is van toepassing op deze lasten.
Het college beslist de stedenbouwkundige vergunning goed te keuren en af te leveren aan de aanvrager, die ertoe gehouden is:
De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:
Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
Stedenbouwkundige lasten aan
NV Aline 446.007.087 Houtdok Noordkaai – Kambalastraat 14 2030 Antwerpen |
477.800,00 euro vrij van btw |
Budgetplaats: 5150500000 Budgetpositie: 150600 Functiegebied: 1SWN040401A00000 Subsidie: SUB_NR (sok-subsidiefiche) Fonds: intern Begrotingsprogramma: 1SA010600 Budgetperiode: 1800 (ontvangst wordt ingeschreven bij budgetwijziging 2018) |
NVT |