2017_CBS_07226 - Patrimonium Cultuur. Wapper 9-15, Hopland 13 en Kolveniersstraat 16-20, Antwerpen. Rubenssite - Gunning - Intrekking

Uit het advies van de stadsadvocaat, alsook een nadere analyse van het administratief dossier en van de opgeworpen grieven is gebleken dat het aangewezen is om de gemotiveerde gunningsbeslissing van 7 juli 2017 en het onderliggend juryverslag van 7 juli 2017 in te trekken.

De volgende regelgeving is van toepassing op deze opdracht: 

• Wet van 15 juni 2006 inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen;
• Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten;
• Wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen;
• Koninklijk besluit van 15 juli 2011 plaatsing opdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen

De gemeenteraad besliste op 30 mei 2016 (jaarnummer 321) om de Vlaamse Bouwmeester te mandateren om de opdracht voor de studie voor de ontwikkeling van een visie op onthaal, beleving en werking van de Rubenssite met uitwerking van een innovatief bezoekerscentrum op te nemen in de procedure “Open Oproep”.

De plaatsing van de opdracht gebeurde op grond van een ontwerpenwedstrijd, gevolgd door een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. De raming overschrijdt de limieten van de Europese bekendmaking. De aankondiging van de opdracht werd gepubliceerd in het Bulletin der Aanbestedingen op 11 juli 2016 en in het Publicatieblad van de Europese Unie op 15 juli 2016.

Op 25 november 2016 (jaarnummer 10279) keurde het college de selectiebeslissing van 14 oktober 2016 goed, waarbij volgende vijf ontwerpers/ontwerpteams werden geselecteerd:

• 6a architects;
• Architectenbureau K. Van Velsen B.V.;
• Robbrecht en Daem Architecten CVBA;
• Bovenbouw Architecten BVBA;
• Beckers Noyez Architecten.

Op 25 november 2016 (jaarnummer 10278) keurde het college eveneens van de projectdefinitie, het bijzonder bestek met nr. P0838420 en de bijhorende overeenkomst goed.

In het juryverslag van 28 april 2017 werden vier inschrijvers aangeduid als laureaten en uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Het betreffen:

• 6a architects;
• Robbrecht en Daem Architecten CVBA;
• Architectenbureau Koen van Velsen BV;
• Bovenbouw Architecten BVBA.

Op 7 juli 2017 (jaarnummer 6283) besliste het college, op basis van het gemotiveerd juryverslag van 7 juli 2017, om de opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige regelmatige inschrijver, namelijk Robbrecht en Daem Architecten CVBA.

Op 24 juli 2017 werden de inschrijvers per aangetekende brief in kennis gesteld van de gunningsbeslissing van het college van 7 juli 2017.

Eén van de niet-gegunde inschrijvers, Bovenbouw Architectuur bvba, Cadixstraat 39, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer 839.561.328, heeft een vordering tot schorsing bij uiterst dringende noodzakelijkheid ingediend aangaande de gunningsbeslissing van 7 juli 2017. Het verzoekschrift werd aan de Stad overgemaakt door de griffie van de Raad van State per e-mail van 9 augustus 2017.

Meester Gitte Laenen van het kantoor Geysen-de Keyser-Swerts advocaten bvba, met kantoor te 28000 Mechelen, Antwerpsesteenweg 16-18 werd geraadpleegd om advies te verlenen.

Conform artikel 57 §3, 4° van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 is het college bevoegd voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.