Terug

2017_CBS_06009 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Woonhaven. Zilversmidstraat 4-10. Affectatie deel heraangelegde grond binnengebied Kaasstraat 11 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 30/06/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_06009 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Woonhaven. Zilversmidstraat 4-10. Affectatie deel heraangelegde grond binnengebied Kaasstraat 11 - Goedkeuring 2017_CBS_06009 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Woonhaven. Zilversmidstraat 4-10. Affectatie deel heraangelegde grond binnengebied Kaasstraat 11 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

In het kader van de renovatie van het DIVA-belevingsmuseum door de provincie Antwerpen, wenst de stad Antwerpen het binnengebied, Kaasstraat 11 heraan te leggen, gekoppeld aan de bouw van een gecombineerde ondergrondse fietsenstalling voor het DIVA-belevingsmuseum, het stadhuis en de buurt. 

Het ontwerp voor de aanleg van het gebied zal een uitspraak doen over het volledige binnenterrein. Dit zal leiden tot een uniform concept tussen het museum, het binnengebied en de uitwerking ten voordele van de beleving en continuïteit van het binnengebied.
Er werd beslist (jaarnummer 8243) om een deel van de gronden, momenteel in eigendom van AG VESPA en in erfpacht gegeven aan Woonhaven, tot aan de achtergevellijn van de woningen van Woonhaven heraan te leggen om tot een eenvormig binnengebied te komen. Het goedgekeurde besluit deed uitspraak over de eigendomsstatus van de gronden na heraanleg om deze na heraanleg ongewijzigd te laten.

Woonhaven gaat echter niet akkoord met het behouden van de eigendomsstatus van deze gronden. In artikel 2 van de erfpachtovereenkomst (dd. 5 april 1979) tussen de stad Antwerpen en Woonhaven ("Onze Woning") staat dat de delen van de grond waarvan na de definitieve aanleg zal blijken dat zij bij het openbaar domein dienen ingelijfd, uit de erfpacht zullen gelicht worden en kosteloos terug aan de stad Antwerpen worden overgedragen vanaf hun affectatie tot het openbaar domein.

Woonhaven drukt de wens uit om de contractuele bepalingen uit te voeren waarbij de gronden rondom de gebouwen van Woonhaven (eigendom van AG VESPA, in erfpacht genomen door Woonhaven) uit de erfpacht gehaald en overgedragen worden aan de stad Antwerpen om ingelijfd te worden in het openbaar domein. In de huidige situatie doet de grond reeds dienst als openbaar domein; het huisafval wordt opgehaald door de stad Antwerpen, de straat wordt geveegd, ...

Het binnengebied Kaasstraat 11, tot aan het nieuw te plaatsen hekwerk, is in eigendom van de stad Antwerpen. Deze grond zal tijdens de openingsuren van het DIVA belevingscentrum worden opengesteld aan de buurt (bijgevolg wordt de grond privaat domein met publiek karakter) en onderhouden door de stad Antwerpen.

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling gaat akkoord om, na oplevering, de heraangelegde grond tot aan de achtergevellijn van de Zilversmidstraat in te lijven in het openbaar domein. De heraangelegde grond zal uit het financieel patrimonium worden genomen om toe te kunnen voegen aan het openbaar domein. Gezien de omliggende grond van bij overdracht geen vastgoedwaarde heeft gehad, zal dit stuk grond kosteloos worden overgedragen aan de stad Antwerpen.

Via akte en plaatsbeschrijf zullen duidelijk de verantwoordelijkheden gesteld worden tussen de stad Antwerpen en de eigenaar van de ondergrondse parking.

Aanleiding en context

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.  

Op 18 oktober 2013 (jaarnummer 10570) keurde het college de uitgangspunten goed voor het beheer van het stedelijk patrimonium en gaf het college opdracht aan AG VESPA en de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud om deze krijtlijnen verder uit te werken.

Op 5 december 2014 (jaarnummer 12408) keurde het college de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties, goed. Hierin werd de verticale opdeling van de eigendommen in financieel en niet-financieel patrimonium vastgelegd. Het college nam kennis van de lijsten financieel patrimonium en stedelijk bedrijfsvastgoed.

De gemeenteraad nam op 2 maart 2015 (jaarnummer 127) kennis van de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties.

Gildekamerstraat-Suikerrui-Kaasstraat
Op 29 maart 2010 (jaarnummer 442) werd de verkoop van de voormalige museumgebouwen aan de Gildekamerstraat-Suikerrui-Kaasstraat goedgekeurd door de gemeenteraad. De site werd in zijn geheel aangekocht door de provincie, waarbij het binnenplein van het bouwblok niet in de verkoop was inbegrepen.
 
Op 16 december 2013 (jaarnummer 827) keurde de gemeenteraad de verkoop van het bouwblok Gildekamerstraat-Suikerrui-Kaasstraat aan de provincie Antwerpen goed.
 
Op 25 april 2016 (jaarnummer 267) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst inzake het gedelegeerd bouwheerschap en toelage aan provincie Antwerpen voor de realisatie van een fietsenstalling en de heraanleg van het binnengebied Kaasstraat 11 goed.

Op 23 september 2016 (jaarnummer 8243) keurde het college goed om een deel van de grond, in eigendom van AG VESPA, mee op te nemen in de heraanleg van het binnengebied Kaasstraat 11 tot aan de achtergevellijn van de woningen van Woonhaven.

Op 14 juni 2017 (jaarnummer 344) adviseerde het managementteam voor te leggen aan het college om de de grond op het binnengebied tot aan de achtergevellijn van de Zilversmidstraat te 2000 Antwerpen, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie A, nummer 1446 C2 toe te voegen aan het openbaar domein. De ondergrondse parkeergarage blijft in eigendom van AG VESPA. 

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeentedecreet artikel 43: “Artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen.”

Adviezen

AG VESPA Gunstig advies

AG VESPA gaat akkoord om de gronden over te dragen naar de stad Antwerpen om ingelijfd te worden in het openbaar domein. De overdracht zal opgenomen worden op de volgende actualisatielijst en kosteloos worden overgedragen aan de stad Antwerpen.

Stadsontwikkeling - Openbaar domein Gunstig advies

Stadsontwikkeling gaat akkoord om de heraangelegde grond, tot aan de achtergevellijn van de Zilversmidstraat, op te nemen in het openbaar domein. De onderhandelingen over de overige gronden waarvan sprake in de erfpachtovereenkomst zullen op later moment worden gevoerd met Woonhaven.

Er zal een duidelijke plaatsbeschrijving voor en na opgemaakt moeten worden en ondertekend door alle partijen, alsook een akte met verantwoordelijkheden.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt goed om de grond op het binnengebied tot aan de achtergevellijn van de Zilversmidstraat te 2000 Antwerpen, kadastraal gekend als afdeling 1, sectie A, nummer 1446 C2 toe te voegen aan het openbaar domein. De ondergrondse parkeergarage blijft in eigendom van AG VESPA. De buitenaanleg tot op de waterdichting van de parkeergarage is openbaar domein en bevoegdheid van de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling. De ondergrondse constructie inclusief waterdichting is bevoegdheid van AG VESPA.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

dienst taak
AG VESPA akte grondoverdracht administratief afhandelen