Terug

2017_CBS_10341 - Fondsen. Subsidiewerving - Oproep innovatieve overheidsopdrachten Vlaanderen. Tweede oproep. Indienen projectdossier blockchain on the move 2.0. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 01/12/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_10341 - Fondsen. Subsidiewerving - Oproep innovatieve overheidsopdrachten Vlaanderen. Tweede oproep. Indienen projectdossier blockchain on the move 2.0. - Goedkeuring 2017_CBS_10341 - Fondsen. Subsidiewerving - Oproep innovatieve overheidsopdrachten Vlaanderen. Tweede oproep. Indienen projectdossier blockchain on the move 2.0. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Smart city, innovatieve dienstverlening en blockchain bij de stad Antwerpen
Het college keurde op 17 februari 2017 de stadsbrede Smart city-visie en aanpak goed. Deze visie richt zich o.a. op innovatieve oplossingen die het leven van de burgers vergemakkelijken en de efficiëntie en effectiviteit van het bestuur verhogen.

Eén van de innovatieve technologieën die een omwenteling in de administratieve processen zou kunnen betekenen is de blockchain-technologie. Om deze voortrekkersrol blijvend op te nemen en een signaal te geven naar de andere steden en gemeenten, en koepelverenigingen, keurde het college op 29 april 2016 de organisatie van een inspiratienamiddag rond deze technologie goed (jaarnummer 3680). Het college besliste op 19 mei 2017 (jaarnummer 4562) om een jaar na de organisatie van de eerste inspiratienamiddag een tweede editie te organiseren.  Deze vond plaats op woensdag 28 juni 2017. Enerzijds om de stappen die de stad Antwerpen heeft ondernomen in de verf te zetten en de nieuwe projecten toe te lichten, anderzijds om de andere overheden, koepelverenigingen en partners blijvend te enthousiasmeren en inspireren rond deze technologie. 
 
Na deze inspiratienamiddagen ontstonden er vele dynamieken binnen de verschillende overheden (steden en gemeenten, Vlaamse overheid, Federale overheid, enzovoort), ook de technologie zelf vond zijn intrede en toepassing binnen verschillende sectoren op wereldniveau. De stad startte samen met partners van de Vlaamse en Federale overheid vier blockchaintrajecten op met de uitwerking van eerste POCs (proof of concepts). Een van deze POCs gaat over het verhuizen naar of binnen de stad. Samen met het Agentschap Informatie Vlaanderen en V-ict-or, de Vlaamse ict-organisatie van steden en gemeenten, wil de stad deze proof of concept concreet maken. Daarvoor wil de stad samen met de partners een aanvraag indienen voor een PIO-traject. 

Inhoud van het concept
In Vlaanderen verlopen de meeste woonstcontroles nog zoals in vorige eeuwen. Een overheidsmedewerker, meestal een wijkagent, controleert of de burger effectief op het opgegeven adres woont. De burger heeft recht op en nood aan een update. 

De oplossing die in de proof of concept wordt voorgesteld is innovatief, zowel organisatorisch als op technologisch vlak, en is momenteel onbestaand.

De gegevens in verband met de verhuis worden geregistreerd in een blockchain. De identificatie van de burger gebeurt met ondersteuning van blockchaintechnologie en de burger kiest om de woonstcontrole te laten gebeuren op basis van IoT-toestellen, bv. de smartphone. Of via een human interface, bv. door buren of door de klassieke woonstcontrole door de wijkagent. De burger kan er bovendien achteraf voor kiezen zijn gevalideerde adresgegevens te delen met externe partijen.

Centraal staat de inzet van nieuwe technologie (blockchain en het gebruik van IoT), het geven van meer keuzevrijheid en regelruimte aan de burgers in hun contact met de overheid, en het geven van eigenaarschap over de eigen data aan burgers. Dit laatste is conform de algemene verordening gegevensbescherming (AVG), ook gekend als GDPR.

Het idee is om een schaalbare oplossing te ontwikkelen die zowel in een grote stad als in een kleinere  gemeente bruikbaar is, en waarbij de overheid faciliteert in plaats van dicteert.  

Samenwerking en partnerschap
De stad Antwerpen dient het voorstel in met Agentschap Informatie Vlaanderen en V-ict-or. De stad Antwerpen en Agentschap Informatie Vlaanderen voorzien de financiële middelen en dragen in gelijke mate bij. V-ict-or voorziet mensmiddelen. Als het projectvoorstel wordt geselecteerd, zal V-ict-or ook andere steden en gemeenten contacteren om hen te betrekken bij de uitwerking van het project.


Aanleiding en context

Het departement Wetenschap, Economie en Innovatie van de Vlaamse overheid heeft een ondersteunings- en subsidieprogramma "Programma Innovatieve Overheidsopdrachten" (PIO). De tweede oproep loopt tot 1 december 2017. De projectvoorstellen die in aanmerking komen zijn initiatieven gericht op de aankoop of op de ontwikkeling van innovatieve oplossingen die invulling geven aan specifieke noden of uitdagingen van de overheid of van de ruimere publieke sector. Projectvoorstellen met een voldoende relevantie en potentiële innovatie impact, kunnen rekenen op begeleiding en cofinanciering. De begeleiding bestaat uit inzet van tijd en expertise gedurende het volledige aankooptraject. De cofinanciering betreft een deel van de kosten voor de organisatie van marktconsultaties, het inhuren van externe expertise, en vooral de aankoop van Onderzoek en Ontwikkeling of de uitvoering van validatie- of testfasen van de aan te kopen oplossingen.

Algemene financiƫle opmerkingen

In deze fase zijn er nog geen financiële gevolgen verbonden aan de indiening. Indien het project wordt goedgekeurd leggen we de wijze van financiering voor aan het college. 

Als het project wordt goedgekeurd zal de Vlaamse overheid via PIO maximaal 50% subsidiëren.

De aanbestedingskosten worden geraamd op 600.000,00 euro. Op basis van deze raming en volgende verdeelsleutel van 50-50 bedragen de cofinancieringskosten in totaal 300.000,00 euro, hiervan zal de stad 150.000,00 euro dragen en Agentschap Informatie Vlaanderen evenveel. 

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de indiening van het projectvoorstel "Blockchain on the move 2.0." goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.