Terug

2017_CBS_07599 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Hong Kong Drakenbootfestival op 16 september 2017. Kattendijkdok-Oostkaai - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 01/09/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_07599 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Hong Kong Drakenbootfestival op 16 september 2017. Kattendijkdok-Oostkaai - Goedkeuring 2017_CBS_07599 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Hong Kong Drakenbootfestival op 16 september 2017. Kattendijkdok-Oostkaai - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren.

Dit evenement valt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen onder categorie 3, naamsversterkende evenementen.

Juridische grond

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuwe gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 31 maart 2017 (jaarnummer 2990) keurde het college de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit handelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Aanleiding en context

Op 28 december 2016 diende Rotary Cofra vzw, Jan Bekenshoek 22, 9120 Melsele, vertegenwoordigd door de heer Leo Van der Heyden, een aanvraag in om het Hong Kong Drakenbootfestival te organiseren aan Kattendijkdok-Oostkaai op 16 september 2017. De opbouw start op 13 september 2017 om 08.00 uur en de afbraak zal afgerond zijn op 18 september 2017 om 18.00 uur.

Tijdens het Drakenbootfestival nemen verschillende roeiersteams het in drakenboten tegen elkaar op. Het doel van de organisatie is om mens en water samen te brengen in een sportief en ludiek evenement. Het publiek kan de race volgen vanop de kade aan Kattendijkdok-Oostkaai. Voor een hapje en een drankje kan men terecht in de nabijgelegen zaal Cadix. Er wordt een kinderdorp voorzien en naast de traditionele race kunnen de deelnemers ook gaan lasershooten.

De organisatie verwacht voor deze zevende editie 6.000 bezoekers.

Het evenement wordt dit jaar mee opgenomen in het programma van het tiendaagse havenfestival Part of Antwerp.

Adviezen

Brandweer preventie Gunstig onder voorwaarden

Extra voorwaarde bij standaardvoorwaarden nr. 1701: plaatsen van materialen of tijdelijke opstellingen op (of over) de openbare weg, openbaar domein of een publiek toegankelijk terrein:

  • er moet altijd een vrije doorgang van minimaal 4m hoogte en 4m breedte voorzien zijn;
  • opstellingen in de vrije doorgang of tegen gebouwen mogen enkel als deze in minder dan 1 minuut verwijderd kunnen worden. De organisator dient voldoende stewards te voorzien om de opstellingen binnen de 1 minuut te kunnen verwijderen in geval van een incident.

Extra voorwaarde bij standaardvoorwaarden nr. 1783 : potentieel risico-evenement:

  • de organisatie voorziet afsluitingen rondom het Kempisch dok waar toeschouwers aanwezig zijn als maatregel dat niemand per ongeluk in het water kan belanden. Deze afsluiting wordt geplaatst op 1m van de waterkant;
  • de stewards die zich bevinden tussen de afsluiting en de waterkant dragen een reddingsvest;
  • de organisator voorziet redding te water.
Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Het gevraagde geluidsniveau van 100dB(A) is wat aan de hoge kant, de standaardgeluidsnorm sluit beter aan bij dit type van event.

Het maximaal geproduceerde geluidsniveau (gemeten als LAmax,slow) mag niet hoger zijn dan 92dB(A). Het waargenomen geluid 1,5 meter voor de gevels van de meest nabije woningen mag niet hoger zijn dan 70dB(A) en 80dB(C).
Het aandeel van zware bastonen gemeten 2 meter voor de luidsprekers dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 10dB.

District Antwerpen Gunstig advies
Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies
Antwerpen Sportstad/Sporting A Gunstig advies
Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig onder voorwaarden

Dit evenement kan plaatsvinden indien aan de voorwaarden beslist in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf moeten instaan voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.
Daarnaast moeten organisatoren er ook voor zorgen dat:

  • er geen schade wordt aangericht aan het openbaar groen; 
  • alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgene dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), onmiddellijk na afloop wordt opgeruimd; 
  • alle eventuele schade wordt vergoed;
  • bij het bewegwijzeren zorgen dat er niets op stadsmeubilair of op de grond wordt aangebracht (zoals bijvoorbeeld plakband, krijtverf,…).

Als er gebruik gemaakt wordt van feestcontainers dan gelden de volgende voorwaarden:

  • in de kostprijs van een feestcontainer zitten de verwerkingskosten van het aangeboden afval en de personeelskost voor het brengen en weghalen van de container. Elke aangevraagde container zien we als één eenheid en rekenen we zo aan;
  • de retributie per geleverde container bedraagt: 
    • 7,00 euro voor 240 liter en 27,00 euro voor 1.100 liter inhoud;
  • voor elke lediging tijdens het evenement, rekenen we een bijkomend bedrag van 7,00 euro of 27,00 euro aan per geledigde container;
  • u zorgt voor het beheer en de bewaking van de feestcontainers. Dat doet u voor de periode die in het aanvraagformulier staat. U levert de containers in goede staat terug aan de ophaaldienst van het bedrijf Stadsbeheer;
  • bij verlies of onherstelbare beschadiging van een container betaalt u een nieuwe container;
  • er mag geen afval in de containers gedumpt worden dat een risico inhoudt voor de gezondheid en veiligheid van het verwerkend personeel. Dit gaat over klein gevaarlijk afval, olie, gasflessen en glas;
  • als u de container fout hebt gebruikt en dat brengt kosten mee voor de stad, dan rekenen we de kosten door in de eindfactuur;
  • de feestcontainers worden geleverd op een werkdag tijdens de week vóór de festiviteit;
  • stadsdiensten en stedelijke vzw’s zijn vrijgesteld van retributie, alsook evenementen die ondersteund worden door de burgemeester en het schepencollege van de stad Antwerpen.
Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

Er is een beperkte hulppost vereist. De aanwezigheid van verpleegkundige, ziekenwagen of MUG is hier niet nodig.

Stadshavendienst Gunstig onder voorwaarden

Vereisten redding te water in de evenementenzone:

  • er worden minimum twee snelle wendbare vaartuigen (cfr. RIB) gevraagd die voldoen om een professionele redding uit voeren op het water;
  • aan boord is min. 1 persoon aanwezig naast de schipper die opgeleid (certificaten of opleiding kunnen aangetoond  worden bij vraag) is om een oppervlakteredding uit te voeren;
  • aan boord is min. 1 persoon aanwezig naast de schipper die opgeleid is om basis EHBO toe te passen);
  • er dient steeds de mogelijkheid te zijn om een ‘horizontale’ evacuatie uit te voeren uit het water als de toestand van het slachtoffer dit vereist;
  • communicatie minimaal met marifoon op het vast kanaal VHF 23 (stadshaven) waarop ook de hulpdiensten kunnen werken;
  • er dienen ook reddingsduikers aanwezig te zijn ter hoogte van de opstappontons in functie van het aantal opvarenden van de drakenboot. Het aantal reddingsduikers zal bepaald worden door een risicoanalyse van de organisatie of het bedrijf dat de redding te water uitvoert in opdracht van de organisatie.

De firma die in opdracht van de organisatie de redding en beveiliging te water uitvoert, dient minimum één week op voorhand een veiligheidshandboek op basis van de voorwaarden voor te leggen aan de organisator van het evenement.  De organisator dient het veiligheidshandboek op te laden in AGEV, stad Antwerpen, voor zijn toelating.

Constructies in het water:

  • constructies die in het water gelegd worden dienen vakkundig en veilig vastgemaakt te worden aan de voorziene meerbolders. Er mogen geen verankeringen in de kaaimuur worden aangebracht wegens beschermd erfgoed. Op het vakkundig en veilig vastmaken zal een controle gebeuren door de stadshaven tijdens de opbouw en vóór de start van het evenement;
  • de opstappontons/meerpontons dienen berekend te zijn voor voldoende capaciteit en een veilige stabiliteit. Er dienen stewards (organisatie) te worden ingezet voor het toezicht op alle op- en afstapplaatsen.

Afbakening van de evenementenzone:

  • de evenementenzone moet volledig afgebakend worden door middel van een boeienlijn, goed zichtbaar voor alle scheepvaart in de stadshaven. Op de hoeken dient de boeienlijn voorzien te worden van een groter type boeien. De boeien dienen degelijk verankerd te zijn en niet hinderend naar de vrije vaarzone in het Kattendijkdok.

Op- en afbouw:

  • de opbouw van de evenementenzone kan maximaal 1 dag op voorhand uitgevoerd worden en dient in functie van de meerplanning afgestemd te worden met de stadshaven;
  • de afbouw van de pontons en het verwijderen van de boeienlijn moet gebeuren onmiddellijk bij het beëindigen van het evenement.

Signalisatie:

  • de aanlegsteigers/opstappontons dienen, gezien de langdurige periode in het dokwater, voorzien te zijn van duidelijke signalisatie.

Bepaling grootte van de evenementenzone:

  • er wordt een vaarzone in het dokwater gevraagd van ca. 350m00 (nl. een wedstrijdzone (L: min. 250-300m00 x B: 60m00) + 2 pontons (L: 20m00 x B: 10m00, 1 in de langsrichting,1 in de dwarsrichting);
  • de stadshavenmeester bepaalt de watergebonden evenementenzone in overleg met de nautische verantwoordelijke van het evenement, rekening houdende met de vaste ligplaatsen in de stadshaven. De locatie voorzien voor het watergebonden evenement is vastgelegd: Oostkaai in het Kattendijkdok, kaai 20 A-B.

Inplantingsplan:

  • de stadshavenmeester vraagt om de volledige zone op een voldoende gedetailleerd plan uit te tekenen, dit wil zeggen: inclusief boeienlijn, groter type boeien, pontons en aanduiding van bolders.

Kaaioppervlak:

  • de 10m00 zone, nu reeds voorzien in functie van de plantvakken (terraszone) dient gegarandeerd te blijven. Deze zone dient vrij te zijn van obstakels en vrij te blijven voor de nooddiensten en toegang tot de gemeerde scheepvaart, kaai 22A-B. Een uitzondering hierop wordt toegestaan voor het positioneren van noodzakelijke voorzieningen, zoals de tent voor de finish apparatuur. Indien er uitzonderingen zijn in de 10 meter zone, voorkaaien, dient dit via een duidelijk overzichtsplan voorgelegd te worden aan de stadshaven. Op basis van het plan zal dit in functie van de veiligheid en werking stadshaven verder besproken dienen te worden;
  • bovendien moet er rekening gehouden worden met een maximale kaaibelasting van 2 ton/m². Hierover dient op voorhand ook afgestemd te worden. Bij een hogere kaaibelasting voor kraanwerken en andere activiteiten dient er toelating gevraagd te worden bij de dienst Stadsontwikkeling van de stad Antwerpen.

Veiligheid opvarenden:

  • de organisatie dient alle opvarenden van een drakenboot, vóór opstap op het aanlegponton/meerponton, te voorzien van een gekeurd reddingsvest.
Business en Innovatie Gunstig advies
AG Vespa vastgoedverhuringen Gunstig onder voorwaarden

Zie bijlage.

AG Vespa stadsprojecten Gunstig onder voorwaarden

De elementen met betrekking tot parkeren kunnen in de huidige situatie nog niet akkoord gegeven worden. Het gebied rondom de loodsen wordt momenteel volledig geherstructureerd in functie van de ontwikkeling van de kade, na uitvoering komt er een evaluatie van deze gewijzigde infrastructuur. De parking Ziegler is privaat eigendom geworden en niet meer beschikbaar als parking.

Mobiliteit en verkeer Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070201 - Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiƫnt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van het Hong Kong Drakenboot Festival op zaterdag 16 september 2017 aan het Kattendijkdok-Oostkaai goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/L/BOF om logistieke ondersteuning te verlenen volgens order B704248
LP/OO/EV

om volgende straten parkeervrij te maken:

  • Kattendijkdok-Oostkaai (van Londenbrug tot Houtdok) op 16 september 2017 van 08.00 uur tot 22.00 uur

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.