Terug

2017_CBS_05086 - Stedenbouwkundige lasten. Stedelijk overkappingsfonds Ring R1 - Geografische afbakening en normbedragen. Addendum besluit overkappingsfonds - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 02/06/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Ingetrokken
Dit besluit werd ingetrokken

Dit besluit werd ingetrokken door beslissing van 9 maart 2018 (jaarnummer 2200).

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_05086 - Stedenbouwkundige lasten. Stedelijk overkappingsfonds Ring R1 - Geografische afbakening en normbedragen. Addendum besluit overkappingsfonds - Goedkeuring 2017_CBS_05086 - Stedenbouwkundige lasten. Stedelijk overkappingsfonds Ring R1 - Geografische afbakening en normbedragen. Addendum besluit overkappingsfonds - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

In het collegebesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6172) werd de procedure en de mandatering beslist voor stedenbouwkundige ontwikkelingslasten. Een stedenbouwkundige last kan de vorm:

  • aannemen van een louter financiële last of een last in natura, die als volgt berekend wordt: 
    • 100,00 EUR/m² voor meer dan 1.500 m² kantoren;
    • 100,00 EUR/m² voor meer dan 2.000m² handel en groothandel;
    • 70,00 EUR/m² voor hotel met meer dan 20 kamers;
    • 50,00 EUR/m² voor meer dan 5.000 m² wonen; 

  • gezien de potentialiteiten van een mogelijke overkapping in bepaalde zones van de Ring, wordt voorgesteld om de normbedragen te verhogen als volgt: 
    • 200,00 EUR/m² voor meer dan 1.500 m² kantoren;
    • 200,00 EUR/m² voor meer dan 2.000m² handel en groothandel;
    • 140,00 EUR/m² voor hotel met meer dan 20 kamers;
    • 100,00 EUR/m² voor meer dan 5.000 m² wonen.

Verder blijven alle andere principes zoals opgenomen in de besluiten van 8 juli 2016 en 2 februari 2017 van toepassing.

Deze lasten zijn van toepassing op het projectgebied binnen de hieronder genoemde perimeter.

Er worden zes deelzones gedefinieerd zodat de bijdrage ook effectief kan ingezet worden in de omgeving van het project. De zones zijn: zone West, zone Zuid, zone Zuid-Oost, zone Oost, zone Noord-Oost en zone Noord, zoals aangeduid op de kaart in bijlage.

De budgetten van dit fonds kunnen ook proportioneel worden ingezet voor projecten die over de volledige lengte van de ringzone gaan.

Aanleiding en context

Dit besluit is een addendum bij het goedgekeurde collegebesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6172) over de organisatie van stedenbouwkundige ontwikkelingslasten op het grondgebied van de stad Antwerpen.

Dit besluit geeft ook uitvoering aan de beslissing van het college 24 februari 2017, waarin wordt voorgesteld om voor de Ringzone de stedenbouwkundige lasten die door private ontwikkelingen worden geïnd, te zullen toedelen aan een zogenaamd ‘stedelijk Overkappingsfonds’, waardoor ze kunnen bijdragen aan het geheel van de leefbaarheidsmaatregelen, in de zone van de R1.

In hetzelfde besluit van 24 februari 2017 wordt aan bedrijfseenheden Financiën, Stadsontwikkeling, Gemeentelijke Aankoop Centrale en AG VESPA de opdracht gegeven om de werking, de deelzonering en de differentiatie van de normbedragen per zone van het Overkappingsfonds te concretiseren, en dit voorstel voor te leggen aan het college.

Algemene financiƫle opmerkingen

De financiële gevolgen zullen per project worden opgenomen in:

  • hetzij de beslissing omtrent een samenwerkingsovereenkomst voor een privaat project, die ter goedkeuring wordt voorgelegd en/of;
  • hetzij de stedenbouwkundige vergunning indien ze in een definitieve vergunning kunnen worden opgevangen.

In de fase van de start van de onderhandelingen per project zijn de effectieve financiële inkomsten en uitgaven voor de stad nog niet gekend. Het richtinggevende bedrag dat op dat ogenblik bekend is, kan eventueel in functie van de proportionaliteit of de realisatie in natura worden verminderd als effectieve financiële inkomst en uitgave.

De stedenbouwkundige lasten die worden opgelegd in de zone rond de ring, zullen gestort worden op een specifieke bankrekening. Op deze manier zullen deze gelden niet beschikbaar zijn voor andere projecten. Deze gelden kunnen enkel besteed worden voor toekomstige leefbaarheidsmaatregelen binnen het kader waarvoor Overkappingsfonds Ring wordt opgericht.

De leefbaarheidsmaatregelen worden gedefinieerd als maatregelen die werken op luchtkwaliteit, geluid, groen of barrières.

Het Overkappingsfonds zal onder dezelfde doelstelling ingeschreven worden als de leefbaarheidsmaatregelen waarvoor de middelen zijn gereserveerd. 

Budgetadres: 1SBM040207A00000

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college beslist om voor de stedenbouwkundige lasten voor het stedelijk overkappingsfonds volgende normbedragen te hanteren:

  • 200,00 EUR/m² voor meer dan 1.500 m² kantoren;
  • 200,00 EUR/m² voor meer dan 2.000m² handel en groothandel;
  • 140,00 EUR/m² voor hotel met meer dan 20 kamers;
  • 100,00 EUR/m² voor meer dan 5.000 m² wonen;

Deze inkomsten zullen besteed worden aan leefbaarheidsmaatregelen waaronder de inrichting van de publieke ruimte op en naast een overkapping en dit volgens 1 van de 6 segmenten waartoe het projectgebied behoort. Deze leefbaarheidsmaatregelen worden gedefinieerd als maatregelen die werken op luchtkwaliteit, geluid, groen of barrières.

Artikel 2

Het college keurt goed dat dit besluit van toepassing is op het gebied, gelegen binnen de perimeter van 500 meter langs de Ring R1, zoals aangeduid op bijgevoegde kaart, met vrijstelling van lopende stedelijke projecten zoals vermeld in de collegebesluiten van 8 juli 2016 en 24 februari 2017. Indien minstens 50% van een privaat perceel in de perimeter valt en de te vergunnen vloeroppervlakken binnen het aangepaste normenkader vallen, valt het project volledig onder het overkappingsfonds.

Artikel 3

Het college beslist om de stedenbouwkundige lasten die worden opgelegd in de zone rond de ring, te laten storten op een specifieke bankrekening. Op deze manier zullen deze gelden niet beschikbaar zijn voor andere projecten. Deze gelden kunnen enkel besteed worden voor toekomstige leefbaarheidsmaatregelen binnen het kader waarvoor Overkappingsfonds Ring wordt opgericht.

Het Overkappingsfonds zal onder dezelfde doelstelling ingeschreven worden als de leefbaarheidsmaatregelen waarvoor de middelen zijn gereserveerd. 

Artikel 4

Het college keurt goed dat de middelen die werden betaald in het overkappingsfonds onder geen beding worden terugbetaald indien de leefbaarheidsmaatregelen en/of de overkappingsprojecten er niet zouden komen, maar zullen besteed worden door de stad voor maatschappelijke voorzieningen die ook ten goede komen aan de stedelijke ontwikkeling in de omgeving van het projectgebied.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 6

Het college geeft opdracht aan financiën om een bankrekening te openen voor het Overkappingsfonds Ring.


Bijlagen

  • overkappingsfonds_6segmenten.pdf