Terug

2017_CBS_08695 - Stadsadvocaten - Verlenging raamovereenkomsten voor juridische diensten - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/10/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_08695 - Stadsadvocaten - Verlenging raamovereenkomsten voor juridische diensten - Goedkeuring 2017_CBS_08695 - Stadsadvocaten - Verlenging raamovereenkomsten voor juridische diensten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Na de inwerkingtreding van de Overheidsopdrachtenwet 2016 op 30 juni 2016, werd onmiddellijk gestart met de nieuwe gunning conform de nieuwe regelgeving.

De start van de nieuwe aanbestedingsprocedure uitstellen tot de inwerkingtreding van de Overheidsopdrachtenwet 2016 was voor de stad voordeliger dan gunnen onder de inmiddels afgelopen regelgeving.  De Overheidsopdrachtenwet 2016 voorziet immers in een wijziging van de reglementering voor overheidsopdrachten voor juridische beroepen en laat toe een beroep te doen op twee advocaten (waar oude regelgeving bij raamovereenkomsten in het algemeen eerder uitgaat van minimaal drie deelnemers, indien de raamovereenkomst wordt gesloten met meerdere deelnemers).

De volgende raamovereenkomsten zullen verlengd worden voor telkens drie maanden met een maximum van één jaar:

  • ruimtelijke ordening, stedenbouw en milieurecht (bestek GAC/2011/235);
  • aansprakelijkheidsrecht en arbeidsongevallen (bestek GAC/2011/230);
  • bevolking, burgerlijke stand en vreemdelingenzaken (bestek GAC/2011/233);
  • fiscaal en financieel recht (bestek GAC/2011/236);
  • personeel en tuchtrecht (bestek GAC/2011/232);
  • veiligheid (bestek GAC/2011/234);
  • overheidsopdrachten (bestek GAC/2011/231);
  • overheidsopdrachten en algemeen verbintenissenrecht (bestek GAC/2014/2569).

De raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten voor financiën - debiteurenbeheer werd in 2016 gegund voor een periode van 48 maanden. Ook deze raamovereenkomst zal opnieuw gegund worden onder de nieuwe overheidsopdrachtenwetgeving. De raamovereenkomst voor debiteurenbeheer uit 2016 (bestek GAC/2014/2846) dient dan ook tijdig opgezegd te worden.

Aanleiding en context

Op 9 december 2011 keurde het college de gunning goed van de raamovereenkomsten voor het verlenen van diensten van juridische aard met betrekking tot zeven verschillende rechtsdomeinen:

  • ruimtelijke ordening, stedenbouw en milieurecht;
  • aansprakelijkheidsrecht en arbeidsongevallen;
  • bevolking, burgerlijke stand en vreemdelingenzaken;
  • fiscaal en financieel recht;
  • personeel en tuchtrecht;
  • veiligheid;
  • overheidsopdrachten.

Op 5 februari 2016 keurde het college de gunning goed van de bijkomende raamovereenkomst voor het verlenen van diensten van juridische aard met betrekking tot overheidsopdrachten en algemeen verbintenissenrecht.

Per rechtsdomein werden twee advocaten aangesteld, die de stad begeleiden bij juridische procedures en adviesverlening. De raamovereenkomsten werden afgesloten na een onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

Deze raamovereenkomsten lopen af op 31 december 2017.

Het opstarten van de nieuwe aanbestedingsprocedure werd uitgesteld in afwachting van de inwerkingtreding van de Wet inzake overheidsopdrachten van 17 juni 2016 (hierna Overheidsopdrachtenwet 2016). Deze wet maakt de implementatie uit van Europese regelgeving, met name de overheidsopdrachtenrichtlijnen 2014/24/EU en 2014/25/EUR. De datum van inwerkingtreding van de Overheidsopdrachtenwet 2016 was afhankelijk van de inwerkingtreding van twee uitvoeringsbesluiten die op zich lieten wachten. De nieuwe wet trad uiteindelijk in werking op 30 juni 2017.

Er wordt een nieuwe onderhandelingsprocedure met bekendmaking opgestart onder de Overheidsopdrachtenwet 2016. Daar deze procedure een negental maanden in beslag zal nemen, zal de nieuwe raamovereenkomst voor juridische diensten niet van start kunnen gaan vanaf 1 januari 2018 en moeten de lopende raamovereenkomsten verlengd worden.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt een verlenging goed van telkens drie maanden met een maximum van één jaar van de raamovereenkomsten voor juridische diensten met betrekking tot volgende rechtsmateries :

  • ruimtelijke ordening, stedenbouw en milieurecht (bestek GAC/2011/235);
  • aansprakelijkheidsrecht en arbeidsongevallen (bestek GAC/2011/230);
  • bevolking, burgerlijke stand en vreemdelingenzaken (bestek GAC/2011/233);
  • fiscaal en financieel recht (bestek GAC/2011/236);
  • personeel en tuchtrecht (bestek GAC/2011/232);
  • veiligheid (bestek GAC/2011/234);
  • overheidsopdrachten (bestek GAC/2011/231);
  • overheidsopdrachten en algemeen verbintenissenrecht (bestek GAC/2014/2569).

Artikel 2

Het college keurt de tijdige opzegging van de raamovereenkomst debiteurenbeheer goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

dienst taak

BZ/JUR en GAC

de aanbestedingsprocedures overeenkomstig de overheidsopdrachtenwetgeving 2016 voorbereiden

FI/DEB

de lopende raamovereenkomst voor het verlenen van diensten van juridische aard: debiteurenbeheer (bestek GAC/2014/2846), tijdig opzeggen