Terug

2017_CBS_05222 - Jeugd. Regie kinderopvang. Toelagereglementen - Vereenvoudiging reglementen werkingssubsidies en investeringssubsidies - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 09/06/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_05222 - Jeugd. Regie kinderopvang. Toelagereglementen - Vereenvoudiging reglementen werkingssubsidies en investeringssubsidies - Goedkeuring 2017_CBS_05222 - Jeugd. Regie kinderopvang. Toelagereglementen - Vereenvoudiging reglementen werkingssubsidies en investeringssubsidies - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Uitbreiding kinderopvangtoelage
Tijdens de schoolvakanties zijn er vaak meerdere vrije plaatsen bij kinderdagverblijven, omdat kindjes afwezig zijn (voornamelijk omwille van vakantie van de ouder). Ook is het moeilijk voor ouders van kleuters om aangepaste opvang te vinden voor 3-5 jarigen. In de praktijk keren kleuters vaak één of meerdere vakanties terug naar hun kinderdagverblijf, nadat ze reeds zijn gestart in de kleuterschool. Tot nu toe hadden de ouders geen recht op de kinderopvangtoelage van zodra of hun kindje 3 jaar was of hun kindje gestart was in de kleuterschool.

Door de voorgestelde wijziging aan het toelagereglement kunnen de kinderdagverblijven tijdens schoolvakanties ook aan ouders van reeds schoolgaande kinderen jonger dan 5 jaar een korting geven via de kinderopvangtoelage. De uitbreiding van de kinderopvangtoelage geldt enkel voor kinderen die voordien naar die kinderopvang gingen. Het is immers de bedoeling dat het kind voor even terug kan naar een vertrouwde omgeving. De kinderopvangtoelage wordt voor de betrokken ouders van deze kinderen op dezelfde manier berekend.  

Toelage veilgheidsmaatregelen
De stad Antwerpen wil kinderopvanginitiatieven de kansen geven hun kinderopvang veiliger te maken. Hiertoe worden meerdere mogelijkheden geboden :

  • het plaatsen van een videofonie toegangscontrole systeem, met binnenposten in de leefruimtes. Dit heeft volgende voordelen:
    - de toegang wordt enkel verleend na visuele controle;
    - meer veiligheid voor de kinderen in de leefgroep, aangezien het personeel bij de leefgroep kan blijven en de deur niet handmatig moet gaan openen en het verminderen van de werklast voor het personeel.
  • het plaatsen van binnencamera’s in de leefgroepen. Dit biedt volgende voordelen:
    - alle gebeurtenissen in de leefgroep kunnen naderhand bekeken worden, in het kader van een klacht van een ouder. Dit dient te verlopen volgens de geldende wettelijke procedures, en is zowel ter bescherming van de kinderen als van de kindbegeleiders.

Deze toelage bedraagt maximaal 50% van de reële kost en kent een maximum bedrag afhankelijk van het aantal leefgroepen waarop de toelage betrekking heeft. (Per toelage, hetzij toegangscontrole, hetzij binnencamera's : voor 1 leefgroep = 1.900,00 euro; 2 leefgroepen = 2.200,00 euro; 3 leefgroepen of meer = 2.600,00 euro) 

Aanleiding en context

De stad Antwerpen zet deze legislatuur sterk in op het uitbreiden van het aantal kindplaatsen en het behalen van de Barcelonanorm (33 opvangplaatsen per 100 kinderen van 0 tot 3 jaar). Dit kan door het zelf voorzien van kinderopvang, maar ook door het stimuleren van externe partners. Om deze groepsopvang en gezinsopvang zowel kwantitatief als kwalitatief te ondersteunen, heeft de stad Antwerpen verschillende toelagereglementen:

  • Toelagereglement voor opstart, brandcontrole en geluidsbeperkende maatregelen bij groepsopvang (trap 0, 1 en 2B), ondernemerstoelage bij groeps- en gezinsopvang (trap 0, 1 en 2b) en kwaliteitstoelage bij gezinsopvang (trap 0, 1, 2A en 2B) voor kinderen van 0 tot 3 jaar in de stad Antwerpen, zoals laatst goedgekeurd door de gemeenteraad op 24 oktober 2016 (jaarnummer 690)
  • Toelagereglement voor de kinderopvangtoelage voor kinderen van 0 tot 3 jaar in de stad Antwerpen zoals laatst goedgekeurd door de gemeenteraad op 30 maart 2015 (jaarnummer 145)
  • Toelagereglement voor het inkopen van occasionele kindplaatsen bij gezins- en groepsopvang trap 0, 1 en 2B zoals laatst goedgekeurd door de gemeenteraad op 27 juni 2016 (jaarnummer 415)
  • Toelagereglement voor de presubsidiëring van opvang volgens inkomenstarief (trap 2B) voor kinderen van 0 tot 3 jaar in de stad Antwerpen zoals goedgekeurd door de gemeenteraad op 14 december 2015 (jaarnummer 679)
De dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Jeugd - Regie Kinderopvang wil administratief vereenvoudigen en haar aantal toelagereglementen verminderen. Daarom worden bovenstaande reglementen samengevoegd tot 2 reglementen.
  • Toelagereglement werkingsmiddelen kinderopvang 0 tot 3 jaar waar de kinderopvangtoelage, toelage inkoop occasionele plaatsen, presubsidiëring, ondernemerstoelage en kwaliteitstoelage in worden ondergebracht.
  • Toelagereglement investeringsmiddelen kinderopvang 0 tot 3 jaar, bestaande uit de toelage voor opstart, brandcontrole en geluidsbeperkende maatregelen .
Aan het toelagereglement investeringsmiddelen kinderopvang 0-3 jaar wordt een nieuwe toelage toegevoegd: toelage voor veiligheidsmaatregelen.
De kinderopvangtoelage (onderdeel van toelagereglement werkingsmiddelen kinderopvang 0-3jaar) wordt uitgebreid zodat de betoelaging ook geldig is voor ouders van schoolgaande kinderen jonger dan 5 jaar die tijdens de schoolvakanties terug worden opgevangen in hun eerdere kinderdagverblijf.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 42 § 3 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentelijke reglementen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het toelagereglement investeringsmiddelen kinderopvang 0-3 jarigen goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt het toelagereglement werkingssmiddelen kinderopvang 0-3 jarigen goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.