Statutenwijziging
Hooge Maey werd opgericht met als doel vanaf 1 januari 1999 op een ecologisch en economisch verantwoorde wijze afvalstoffen te verwerken op de stortplaats Hooge Maey en die zij daarna diende te saneren, in te richten en te exploiteren overeenkomstig de regels en voorschriften die haar door de vergunningen werden opgelegd.
Teneinde de terreinen inclusief alle aanhorigheden te kunnen gebruiken en exploiteren voor de verwezenlijking van het maatschappelijke doel van de vereniging werd bij de oprichting door de stad Antwerpen een inbreng gedaan van een gebruiksrecht op de terreinen dat een zakelijk recht van opstal omvat. Ingevolge het verleende opstalrecht is de Hooge Maey al sinds 1998 eigenaar van de opstallen op de betrokken terreinen.
Nu het storten van huishoudelijke afvalstoffen in het Vlaams gewest niet langer tot de mogelijkheden behoort en de activiteiten van Hooge Maey niet langer behoren tot de kerntaken van het gemeentelijke belang, wordt de ontbinding van deze intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging overwogen.
In het kader van deze mogelijke ontbinding rezen vragen rond de juridische draagwijdte van het statutair vermelde gebruiksrecht dat een opstalrecht omvat.
Nu het gebruiksrecht, zoals verwoord in de statuten van Hooge Maey, de eigenschappen van een erfpachtrecht vertoont, werd in samenspraak met de andere deelgenoten overwogen om tot een verdere juridische verduidelijking van dit gebruiksrecht in de statuten van Hooge Maey over te gaan. Door het vestigen van het erfpachtrecht kan er geen twijfel over bestaan dat de rechtgevolgen van een ontbinding van Hooge Maey door alle deelgenoten zullen worden gedragen.
De juridische verduidelijking sluit aan bij de ontstaansreden van de Hooge Maey en bevestigt de verbintenis van de deelgenoten om de sanering en exploitatie van de terreinen collectief te realiseren op een ecologisch en economisch verantwoorde wijze en daarmee gepaard gaande opbrengsten en lasten / verplichtingen te solidariseren tussen de deelgenoten. De conforme naleving van de bodemverplichtingen (in het bijzonder de nazorgplicht is essentieel ter bescherming van het milieu. De bevestiging van de bodemverplichtingen als onderdeel van de te verdelen activa en passiva garandeert de mogelijkheid (en verplichting) voor de deelgenoten om de bodemverplichtingen in rekening te nemen bij de onderhandelingen in het kader van de vereffening, zodat de deelgenoten samen een duurzame en efficiënte regeling kunnen uitwerken voor de verdere afwikkeling van de resterende bodemverplichtingen.
Het niet verduidelijken van het toegewezen gebruiksrecht als een erfpachtrecht zou overigens voor de stad Antwerpen aanleiding kunnen geven tot bijkomende en niet-voorziene verplichtingen met betrekking tot de voormalige gemeentelijke stortplaats.
De juridische verduidelijking van het verleende gebruiksrecht als een erfpachtrecht sluit dan ook aan en is in overeenstemming met het door de stad na te leven zuinigheidsbeginsel, dewelke van algemeen belang is.
De rechtstreeks begunstigde van het erfpacht is al uitvoerig vertrouwd met de risico's, de kosten en de verantwoordelijkheden die verbonden zijn met de betrokken terreinen en oefent de stad op de intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging Hooge Maey een toezicht en gezag uit zoals op haar eigen diensten.
Teneinde het gevestigde gebruiksrecht aan te merken als een erfpachtrecht is een wijziging van de statuten van Hooge Maey vereist.
Buitengewone algemene vergadering
De gemeenteraad dient kennis te nemen van de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Hooge Maey op 17 juli 2017 en het stemgedrag van de stadsafgevaardigde te bepalen.
De gemeenteraad besliste in zitting van 22 november 2016 (jaarnummer 709) om de heer Koen Kennis, schepen voor financiën, mobiliteit, toerisme, binnengemeentelijke decentralisatie en middenstand aan te duiden als stadsafgevaardigde op de jaarlijkse (bijzondere) algemene vergaderingen van Hooge Maey, met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad.
De heer Jean Goedtkindt, gemeenteraadslid, zal de buitengewone algemene vergadering van Hooge Maey op 17 juli 2017 bijwonen, ter vervanging van schepen Koen Kennis.
Inspectie Financiën adviseert de agendapunten van de buitengewone algemene vergadering goed te keuren, maar vraagt wel de nodige aandacht voor de door haar geformuleerde opmerkingen.
Artikel 44 van het decreet van 6 juli 2001 betreffende de intergemeentelijke samenwerking stelt dat de algemene vergadering is samengesteld uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Deze worden voor de gemeenten rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden. De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.
De stad Antwerpen is deelnemer in de opdrachthoudende vereniging Hooge Maey.
Hooge Maey meldt dat op 17 juli 2017 om 18.00 uur een buitengewone algemene vergadering zal plaatsvinden in de vergaderzaal van Hooge Maey, Moerstraat 99, Haven 550, 2030 Antwerpen, met volgende agendapunten:
Artikel 43 §2 - 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor de beslissingen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen.
Het college beslist de agenda van de buitengewone algemene vergadering van Hooge Maey op 17 juli 2017 ter kennisneming voor te leggen aan de gemeenteraad.
Het college stelt aan de gemeenteraad voor om kennis te nemen van de afvaardiging van de heer Jean Goedtkindt, gemeenteraadslid, naar de buitengewone algemene vergadering van Hooge Maey met als plaatsvervanger een ander lid van het college of van de gemeenteraad, waarbij de stadsafgevaardigde handelt volgens de steminstructies van de gemeenteraad.
Het college stelt aan de gemeenteraad voor om de statutenwijziging van Hooge Maey goed te keuren.
Het college stelt aan de gemeenteraad voor om opdracht te geven aan de stadsafgevaardigde om op de buitengewone algemene vergadering van Hooge Maey op 17 juli 2017 de agendapunten goed te keuren.