Terug

2018_CBS_03339 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Jeugd - vzw Let's Go Urban. Feestzaal Kielpark. Addendum aangrenzend perceel. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/04/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Glenn Verspeet, waarnemend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris
2018_CBS_03339 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Jeugd - vzw Let's Go Urban. Feestzaal Kielpark. Addendum aangrenzend perceel. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring 2018_CBS_03339 - Stedelijk bedrijfsvastgoed. Jeugd - vzw Let's Go Urban. Feestzaal Kielpark. Addendum aangrenzend perceel. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Vzw Let's Go Urban bereidt momenteel een bouwaanvraag voor betreffende een nieuwbouw op het aangrenzend perceel van de Feestzaal Kielpark en aanpassingswerken aan de huidige feestzaal. De totale bouwkost wordt geraamd op circa 2.572.000,00 EUR inclusief btw (21%), erelonen (5%). Voor de aanpassingswerken in het huidige gebouw en de realisatie van de aanbouw krijgt vzw Let's Go Urban een nominatieve toelage van 1.800.000,00 EUR.

In de huidige concessieovereenkomst (feestzaal) met vzw Let's Go Urban zijn onder andere onderstaande voorwaarden opgenomen:

  • Indien de concessiehouder de concessie zou wensen uit te breiden door het slopen van een gebouwdeel van het goed en/of het bouwen van een nieuw gebouwdeel op hogervermeld perceel of op een aangrenzend perceel, dat ook in eigendom is van de stad, zullen partijen daartoe vooraf in overleg treden. Partijen zullen in dit geval in onderling overleg de nodige aanpassingen aan de contractuele afspraken van huidige overeenkomst doorvoeren. Geen enkele sloop of verbouwing kan plaatsvinden zonder de voorafgaande goedkeuring door de stad.
  • Het gemengd gebruik is voor de stad een uitdrukkelijke voorwaarde, zonder dewelke deze overeenkomst niet zou zijn tot stand gekomen. Volgende algemene principes inzake zijn van toepassing:
    • de concretisering van het verdere aanbod en werking van dit gemengd gebruik zal door de concessiehouder opgemaakt worden, in overleg met de stad Antwerpen en dit ten laatste voor 1 oktober 2017;
    • de grote zaal zal haar bestemming als feestzaal steeds blijven garanderen indien hiernaar vraag is door andere gebruikers, die de zaal wensen te huren. De concessiehouder zal ervoor zorgen dat de zaal kan verkleind worden door middel van schuifbare wanden;
    • de werking van dit gemengd gebruik wordt tweemaal per jaar, zijnde voor 15 juni en voor 15 december, in samenspraak met de stad, stedelijke jeugddienst, geëvalueerd. Op basis van deze evaluatie zullen partijen de noodzakelijke acties in overleg bepalen;
    • het verhuurreglement dat van toepassing is op dit gemengd gebruik wordt in samenspraak met de stad, in het bijzonder met de stedelijke jeugddienst, opgesteld voor 1 oktober 2017 en zal telkens voorafgaandelijk overgemaakt worden aan elke gebruiker ter naleving in dit kader van gemengd gebruik.
    • ….

De contractuele verplichting omtrent het concretiseren van het gemengd gebruik is nog niet nagekomen door vzw Let's Go Urban. Deze zullen verder uitgewerkt worden eens de bouwvergunning is goedgekeurd. 

In het addendum met vzw Let's Go Urban adviseert de bedrijfseenheid Stadsbeheer onderstaande voorwaarden op te nemen:
  • het voorwerp van de overeenkomst wordt uitgebreid met een onroerend goed met een oppervlakte van 584 m², 2020 Antwerpen, Richard Baseleerstraat, gekend op het kadaster onder Antwerpen, 9de afdeling, sectie I, perceel nummer 2517 K3;

  • gaat in op datum van ondertekening en eindigt op 28 februari 2026  zonder dat stilzwijgende verlenging kan worden ingeroepen (idem huidige concessieovereenkomst van de feestzaal).

Betreft de nieuwbouw op het aangrenzend perceel:

  • voldoen aan alle ruimtelijke kwaliteitstoetsen (vergunning, Monumentenzorg, welstandscommissie, ...);
  • voldoen aan alle criteria waaraan een stadsgebouw moet beantwoorden (toegankelijk voor iedereen, duurzaamheid, flexibiliteit in functie van gedeeld gebruik, exploitatie, onderhoud, ...);
  • de werken en adviezen verlopen in verschillende fasen (aanvraag, aanbesteding, gunning, uitvoering en oplevering). Telkens wordt een gelijkaardige procedure gevolgd, maar worden andere documenten aangeleverd (zie bijlage 2: flow toelating uitvoering werken);
  • vzw Let's Go Urban volgt de vigerende wettelijke verplichtingen en draagt de eindverantwoordelijkheid over de werken.
Betreft het gemengd gebruik:
  • de concretisering van het verdere aanbod en werking van dit gemengd gebruik zoals opgenomen in artikel 3.2 van de overeenkomst van 1 maart 2017 zal door de concessiehouder opgemaakt worden, in overleg met de stad en dit ten laatste binnen de drie maanden na goedkeuring van de stedenbouwkundige vergunning.

Aanleiding en context

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016  (jaarnummer 752) keurde het managementteam de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille goed

Feestzaal Kielpark, gelegen te Sint Bernardsesteenweg 113 te 2020 Antwerpen, wijk Kiel, maakt deel uit van het stedelijk bedrijfsvastgoed.

In oktober 2015 stelde Let's Go Urban de vraag om hoofdgebruiker te kunnen worden van de feestzaal Kielpark, met als doelstelling een verankering van de werking van Let's Go Urban op het Kiel. 

Let’s Go Urban is de eerste urbanopleiding in België die wordt opgebouwd in Antwerpen. Met deze opleiding trachten ze jongeren van Antwerpen, tussen 6 en de 30 jaar, een professioneel allround urbanaanbod te bieden. De jongeren krijgen workshops of trainingen in urban dance, urban sports, urban music, urban choir, urban media en het nieuwe project Urban Dreamers,  gegeven door een team van professionele coaches. Per groep begeleidt een youngcoach de jongeren op vlak van persoonlijke ontwikkeling, met focus op attitudes en vaardigheden. Hij/zij fungeert als vertrouwenspersoon, de tussenschakel tussen jongeren en stafmedewerkers. Deze workshops worden op verschillende locaties gegeven, waaronder een stedelijk jeugdcentrum en cultuurcentrum. De werking van Let’s Go Urban is op enkele jaren tijd enorm gegroeid. Hierdoor is het een organisatorisch huzarenstuk geworden om de werking op vijf verschillende locaties te laten doorgaan. Let’s Go Urban is al langer op zoek naar één grotere locatie (sedert 2010) om de werking te kunnen centraliseren.

Op 24 februari 2017 (jaarnummer 1824) keurde het college de concessieovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Let's Go Urban goed met betrekking tot het gebouw Feestzaal Kielpark, gelegen te 2020 Antwerpen, Sint Bernardsesteenweg 113, met als belangrijkste concessievoorwaarden:

  • duur: negen jaar met ingang op 1 maart 2017;
  • de marktconforme vergoeding bedraagt 94.460,00 EUR per jaar, maar wordt herleid tot de basisvergoeding van 300,00 EUR per jaar;
  • bestemming: een eerste urban opleiding opbouwen in Antwerpen voor jongeren tussen zes en dertig jaar;
  • de werking van het gemengd gebruik van de infrastructuur door derden wordt tweemaal per jaar geëvalueerd.

Om het gemengd gebruik van de infrastructuur door derden te realiseren bereidt vzw Let's Go Urban momenteel een bouwaanvraag voor betreffende  aanpassingswerken aan de huidige feestzaal en een nieuwbouw op het aangrenzend perceel. In functie van het nieuwbouwproject op het aangrenzende perceel wordt er aan de huidige concessieovereenkomst een addendum toegevoegd. 

Op 28 maart 2018 (jaarnummer 140) adviseerde het managementteam gunstig om ter goedkeuring voor te leggen aan het college dat het perceel, gelegen 2020 Antwerpen, Sint Bernardsesteenweg 113, kadastraal gekend onder Antwerpen, 9de afdeling, sectie l, perceelnummer 2517 K 3, ter beschikking wordt gesteld volgens het jeugdconcessiereglement aan vzw Let's Go Urban vanaf ondertekening van het addendum en eindigt op 28 februari 2026 zonder dat stilzwijgende verlenging kan worden ingeroepen.

Algemene financiële opmerkingen

De nominatieve toelage van in totaal 1.800.000,00 EUR werd voorzien door de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs op 5116520000/664800/1SBR050201A00000.  Er werden reeds bestelbonnen vastgelegd in volgende besluiten: 2016_CBS_07469, 2017_CBS_00473 en 2018_CBS_00219. Na aanrekening van 2.389,75 EUR (2016) en 40.856,60 EUR (2017) is er na budgetwijziging 2018 nog 556.753,65 EUR beschikbaar in 2018 en 1.200.000,00 in 2019.

De concessiehouder is reeds een jaarlijkse vergoeding verschuldigd van 300,00 euro (maximale concessievergoeding). De facturen van de bedrijfseenheid Stadsbeheer met betrekking tot huurgelden en dergelijke, worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP.

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."

Adviezen

Bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften
1TSB120401 - De stedelijke gebouwen en gronden zijn optimaal gedeeld en de ruimte is efficiënt beheerd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat het perceel, gelegen 2020 Antwerpen, Sint Bernardsesteenweg 113, kadastraal gekend onder Antwerpen, 9de afdeling, sectie l, perceelnummer 2517 K 3, ter beschikking wordt gesteld volgens het jeugdconcessiereglement aan vzw Let's Go Urban vanaf ondertekening van het addendum en eindigt op 28 februari 2026 zonder dat stilzwijgende verlenging kan worden ingeroepen.

Artikel 2

Het college keurt het eerste addendum op de concessieovereenkomst van 1 maart 2017 goed.

Artikel 3

Het college geeft toestemming aan vzw Let's Go Urban om de huidige feestzaal te verbouwen en een nieuw gebouw op te richten op het aangrenzende perceel, gelegen 2020 Antwerpen, Sint Bernardsesteenweg 113, kadastraal gekend onder Antwerpen, 9de afdeling, sectie l, perceelnummer 2517 K 3.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen