2018_CBS_03712 - Omgevingsvergunning - OMV_2018012401. Beeldhouwersstraat 7 district Antwerpen - Goedkeuring

Conform artikel 15 van het Omgevingsvergunningsdecreet is het college van burgemeester en schepenen voor zijn ambtsgebied in eerste administratieve aanleg bevoegd voor volgende aanvragen van:

1. de gemeentelijke projecten;
2. andere gevallen dan deze waarvoor de Vlaamse regering of de deputatie bevoegd is.

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing van de voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Binnenstad", goedgekeurd op 26 april 2012. Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een artikel  6:   zone voor centrumfuncties - stedelijke functies (ce6).

Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.

Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s’

De aanvraag ligt niet in een verkaveling.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Hemelwater: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater (verder genoemd verordening hemelwater).

De verordening hemelwater kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Hemelwater

De verordening hemelwater is niet van toepassing op de aanvraag.

• Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid (verder genoemd verordening toegankelijkheid).

De verordening toegankelijkheid kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen > Toegankelijkheid publieke gebouwen

De verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Algemene bouwverordeningen

Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.

De verordening voetgangersverkeer kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar WETGEVING > Verordeningen

De verordening voetgangersverkeer is niet van toepassing op de aanvraag.

Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen

• Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.

De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’

De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.

• Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.

De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de bouwcode.

Sectorale wetgeving

• MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijk- en volledigheid van de vergunningsaanvraag of, bij gebreke daaraan, binnen 90 dagen na de datum van ontvankelijk- en volledigheid.

Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt

geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.

opgelegd als voorwaarde voor vergunning:

• Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid dient een vergunningsaanvraag onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.

Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.

• Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.

De aanvraag valt onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid:

De Beeldhouwersstraat wordt gekenmerkt door meergezinswoningen in gesloten bebouwing.

De bestaande meergezinswoning blijft behouden en is functioneel inpasbaar in de omgeving.

Schaal - ruimtegebruik - bouwdichtheid:

Door het omvormen van de atelierruimte in de kelder tot slaapkamer en badkamer wordt een volwaardig duplex appartement gecreëerd. Het ruimtegebruik op perceelsniveau wordt geoptimaliseerd.

Visueel-vormelijke elementen:

De helling achter de voorgevel en de aanwezigheid van een poort in de voorgevel laat vermoeden dat een garage achter de voorgevel gelegen was. De atelierruimte, zoals vergund in 2003, voorzag slechts in een diepte van 4m22 waardoor deze ruimte geenszins als parkeerplaats/garage gebruikt kon worden. Bovendien werd een schuifraam vergund.

De bestaande poort, met matte beglazing, blijft behouden ondanks dat er zich nu een verblijfsruimte achter de voorgevel bevindt.

Vastgesteld wordt dat de raamopening geen enkele relatie aangaat met de straat en de interactie tussen de verblijfsruimte en de openbaar domein onmogelijk maakt door de invulling met matte beglazing. Inherent aan de functiewijziging achter de voorgevel van atelier (kelder) naar slaapkamer, dient de gelijkvloerse raamopening aangepast te worden en voorzien worden van heldere beglazing.

Cultuurhistorische aspecten:

Gezien de ligging van het gebouw in een zone die volgens het ruimtelijk uitvoeringsplan werd ingekleurd als een woongebied met culturele, historische en/of esthetische waarde, werd het advies ingewonnen van de stedelijke dienst monumentenzorg. Dit advies laat zich als volgt lezen:

“… Aan de beschrijvende nota werd een cultuurhistorische motiveringsnota toegevoegd.  Gezien de aard en de omvang van de werken is een CHE-rapport niet gevraagd.  De aanvraag voldoet dan aan artikel 5§2.

Vanuit oogpunt monumentenzorg geen bezwaar. De ingrepen doen geen afbreuk aan de geringe erfgoedwaarde van het pand en de omliggende che-bebouwing.”

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen:

Door het omvormen van de ruimten in de kelderverdieping tot volwaardige verblijfsruimte en de herinrichting van de gelijkvloerse verdieping wordt een kwaliteitsvol duplex appartement gerealiseerd. De ingrepen achteraan, door het openwerken van de achtergevel en het voorzien van een trap naar de tuin, vergroten het wooncomfort.

Mobiliteitsimpact (o.a. toetsing parkeerbehoefte):

Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET principe (Parkeren Op Eigen Terrein).

De parkeerparagraaf is niet van toepassing gezien de aanvraag geen vermeerdering van het aantal woongelegenheden ten opzichte van de bestaande en vergunde of vergund geachte situatie inhoudt.

Advies aan het college

Advies over de stedenbouwkundige handelingen

Aan het college wordt voorgesteld om voor de stedenbouwkundige handelingen de omgevingsvergunning te verlenen onder voorwaarden.

Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden

• De algemene voorwaarden die aan de vergunning zijn gehecht en er integraal deel van uitmaken, zijn strikt na te leven;
• de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn op het moment van 1^e ingebruikname/exploitatie strikt na te leven;
• het raam in de nieuwe slaapkamer aan de voorgevel in helder glas te voorzien;
• na uitvoering van de werken moet voldaan zijn aan de elementaire veiligheids-, gezondheids- en woonkwaliteitsvereisten opgelegd door de Vlaamse Wooncode en het besluit van de Vlaamse regering van 12 juli 2013 betreffende de kwaliteits- en veiligheidsnormen voor woningen.

Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.

Er zijn geen aanpalende eigenaars waarvan de scheidingsmuren met het project zouden worden opgericht, uitgebreid of afgebroken, die om hun standpunt gevraagd moesten worden.

Er werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend bij het college van burgemeester en schepenen, die behandeld wordt volgens de vereenvoudigde procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.

Relevante voorgeschiedenis

• 21 november 2003: vergunning (86#30574) voor het wijzigen van de gevel en omvormen kelderverdieping naar atelier.

Laatst vergunde toestand

• gelijkvloers appartement met atelier en bergruimte in de kelderverdieping.

Bestaande toestand

• gelijkvloers appartement met bergruimte in de kelderverdieping;
• de functies in het gelijkvloers appartement werd intern herschikt;
• de raampartijen in de gelijkvloerse achtergevel werden vergroot;
• de trap naar de tuin werd aan de linkerzijde gerealiseerd.

Inhoud van de aanvraag:

• regularisatie van verbouwingen aan een gelijkvloers appartement;
• de atelierruimte in de kelderverdieping word omgevormd tot slaapkamer;
• de gelijkvloerse vloerplaat vooraan wordt verhoogd in functie van de vrije hoogte;
• de achterste kelders werden ingericht als badkamer en bergruimte;
• het gelijkvloers achteraan werd intern verbouwd en het bestaande balkon achteraan wordt verwijderd, links achteraan werd een nieuwe trap naar de tuin gerealiseerd;
• de achtergevel werd voorzien van nieuwe, grotere ramen;
• de gelijkvloerse voorgevel met natuursteen en houten buitenschrijnwerk blijft behouden.