2018_CBS_06284 - Stedelijk Bedrijfsvastgoed Cultuur. Vleeshouwersstraat 38-40. Antwerpen. Museum Vleeshuis - Goedkeuring beheersplan. Aanvullende opdracht haalbaarheidsstudie. Procedure en gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 §3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur

Met het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2007, jaarnummer 1521, besliste de gemeenteraad in toepassing van artikel 43 § 2,10° van dit Gemeentedecreet welke opdrachten voor werken, leveringen en diensten kunnen beschouwd worden als opdrachten van dagelijks bestuur.

Artikel 57 §3, 1° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Op 10 juli 2015 (jaarnummer 5998) keurde het college de aanvullende opdracht goed aan Origin Architecture & Engineering cvba voor het opmaken van het beheersplan. Het studiebureau voerde deze opdracht uit volgens de richtlijnen van het agentschap Onroerend Erfgoed.

Tijdens de verschillende overlegmomenten werd het beheersplan met alle betrokkenen, vooral met het team Vleeshuis I Klank van de stad, besproken en toegelicht. Het beheersplan werd naar het preadvies van het agentschap Onroerend Erfgoed aangepast en wordt aan het college ter goedkeuring voorgelegd.

De globale visie is het verzekeren van een duurzame toekomst voor het Vleeshuis als uniek monumentaal historisch gebouw uit de Antwerpse Gouden Eeuw in het hart van de binnenstad, met behoud van zijn erfgoedwaarden en met een betekenisvolle invulling als museum met integrale publieke ontsluiting.

De hoofdbeheersdoelstellingen is het behoud en de restauratie, nevendoelstellingen zijn publieke ontsluiting en integrale toegankelijkheid en een herbestemming met hedendaagse technische oplossingen. 

De eerste beheersmaatregel – op advies van het agentschap Onroerend Erfgoed en om inzicht te verwerven in de complexiteit van de nevendoelstellingen – is de opmaak van een haalbaarheidsstudie. Deze haalbaarheidsstudie dient – in het kader van de museale functie van het monument – volgende factoren verder te onderzoeken:

• brandveiligheid (evacuatie, detectie, enzovoort);
• bouwfysica & integratie technieken (klimaatbeheersing, enzovoort);
• toegankelijkheid (ontsluiting, toegang voor mensen met een beperking, enzovoort);
• draagkracht structuur;
• daglichttoetreding/verduistering;

om een duidelijker zicht te krijgen op de tegenstelling tussen technische vereisten en de draagkracht van het gebouw. Het eindrapport vormt de basis voor de uitwerking van de totale restauratie van het Vleeshuis en de mogelijke priorisering en fasering van de restauratiewerken.

Voor de opmaak van de haalbaarheidsstudie en als aanvullende dienst die niet kon voorzien worden bij gunning van de opdracht werd een offerte gevraagd aan Origin Architecture & Engineering cvba, die het best geplaatst is om deze studie uit te voeren. De ontvangen offerte biedt een samenwerking aan met professionele teams om deze studie ten gronde uit te voeren. De offerte voor een bedrag van 40.232,96 euro inclusief btw is marktconform en wordt door de bedrijfseenheid Stadsbeheer positief geadviseerd.

Naar analogie van artikel 26, §1, 2°, a van de wet van 15 juni 2006 zal deze opdracht voor aanvullende werken waarvan het bedrag niet hoger ligt dan 50% van het bedrag van de hoofdopdracht gegund worden volgens de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking aan de oorspronkelijke opdrachtnemer omdat deze werken ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden en de werken technisch of economisch niet van de hoofdopdracht kunnen worden gescheiden zonder ernstig bezwaar.

Conform artikel 8 van het Onroerenderfgoedbesluit van 16 mei 2014 kan de zakelijkrechthouder van een onroerend erfgoed een beheersplan opmaken en ter goedkeuring indienen bij het agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid.

Het Vleeshuis – als één van de belangrijkste beschermde relicten uit de Gouden Eeuw van Antwerpen – is 100 jaar na de laatste grote restauratiegolf door stadsbouwmeester Alexis Van Mechelen (ongeveer 1909-1914) opnieuw aan restauratie toe. Hiertoe is in 2009 het bureau Origin Architecture & Engineering aangesteld die na tal van vooronderzoeken in 2014 de uitvoeringsdossiers voor de restauratie afwerkte en dossiers voor restauratie van dak en gevels en voor restauratie van buitenschrijnwerk en interieur indiende bij Onroerend Erfgoed voor een restauratiepremie. Vooraleer deze restauratiedossiers ten gronde te bestuderen en de uitvoeringsmodaliteiten van de restauratie vast te leggen, oordeelde het agentschap dat het belang en de erfgoedwaarde van dit architecturaal icoon te groot zijn om niet eerst een langetermijnvisie te concretiseren in de vorm van een beheersplan.

De uitgave voor de aanvullende dienst bedraagt 40.232,96 euro, 21% btw inbegrepen en zal verrekend worden op exploitatie. Er is voldoende budget beschikbaar.