2018_CBS_06406 - Bestek GAC_2017_00027 - Raamovereenkomst lage-emissiezone (LEZ): beboeting en inning buitenlandse overtreders. Gunning - Goedkeuring

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de volgende inschrijver uitgesloten: Euro Parking Collection plc: de inschrijver voegde geen enkel bewijs bij, betreffende het niet in toestand van uitsluiting te zijn. Zowel de bewijzen van niet-faling, fiscale schulden, RSZ als strafregister ontbreken. Aangezien de offerte ook formeel onregelmatig is, door het ontbreken van het UEA, het niet aantonen van de handtekeningsbevoegdheid en de Engelstalige offerte die machinaal vertaald werd, werd er niet overgegaan tot regularisatie van de ontbrekende documenten.

De offertes van alle geselecteerde inschrijvers werden regelmatig bevonden. De kwalitatief geselecteerde en regelmatige offertes werden als volgt beoordeeld:

De kwalitatief geselecteerde en regelmatige offertes worden als volgt definitief gerangschikt:

• Modero Gerechtsdeurwaarders Antwerpen nv;
• Parktrade Europe ab.

In toepassing van artikel 41, §6 samen gelezen met artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte, nadat zij desgevallend de resterende inschrijvers in kennis heeft gesteld van haar voornemen om de onderhandelingen af te sluiten en een gemeenschappelijke termijn heeft vastgesteld voor de indiening van nieuwe of aangepaste offertes. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 66 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, ziet de aanbestedende overheid erop toe dat aan elk van de volgende voorwaarden is voldaan:

• de offerte voldoet aan de eisen, voorwaarden en criteria vermeld in de aankondiging van de opdracht en de opdrachtdocumenten, met inachtneming, indien van toepassing, van de varianten of opties;
• de offerte is afkomstig van een inschrijver waaraan de toegang tot de opdracht niet is ontzegd op grond van de uitsluitingsgronden en die voldoet aan de door de aanbestedende overheid vastgestelde selectiecriteria en, in voorkomend geval, de niet-discriminerende regels en criteria inzake de beperking van het aantal aan de selectiecriteria beantwoordende kandidaten.

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijs- of kostenonderzoek.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Alhoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst lage-emissiezone (LEZ): beboeting en inning buitenlandse overtreders, werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande Europese bekendmaking GAC_2017_00027 uitgeschreven, goedgekeurd door het college op 12 januari 2018 (jaarnummer 44). Op 28 februari 2018 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Modero Gerechtsdeurwaarders Antwerpen nv, Mechelsesteenweg 203, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0474.215.974;
• Parktrade Europe ab, Sturegatan 16, 114 36 Stockholm, Zweden, met ondernemingsnummer 556673-0551;
• Euro Parking Collection plc, Unit 6 Shepperton House, 83-93 Shepperton Road, London N1 3DF, United Kingdom, met ondernemingsnummer GB03515275.

Voor 2018 wordt budget voorzien voor de voorbereidende opzetkosten van de opdrachtnemer (IT-koppelingen, specifieke website, vertalingen …). Voor 2019-2022 is budget voorzien voor betaling van de commissie per succesvol geïnd dossier. Er wordt uitgegaan van ongeveer 19.200 succesvol geïnde dossiers in 2019, 15.000 in 2020 en gemiddeld 13.200 in de jaren erna.

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.