Terug

2018_CBS_02396 - Bestek GAC/2017/4398. Raamovereenkomst huren verschillende machines voor grasbeheer en bladslag - Niet-gunning en heraanbesteding als bestek GAC_2018_00293 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/03/2018 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_02396 - Bestek GAC/2017/4398. Raamovereenkomst huren verschillende machines voor grasbeheer en bladslag - Niet-gunning en heraanbesteding als bestek GAC_2018_00293 - Goedkeuring 2018_CBS_02396 - Bestek GAC/2017/4398. Raamovereenkomst huren verschillende machines voor grasbeheer en bladslag - Niet-gunning en heraanbesteding als bestek GAC_2018_00293 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De aanbestedende overheid stelde bij het openen van de offerte vast dat de offerte van Willemen nv enkel het offerteformulier bevatte met vermelding "geen deelname aan deze opdracht". Om voormelde reden wordt de firma Willemen nv niet geselecteerd.

Inzake de kwalitatieve selectie werd de firma Karcher nv geschikt bevonden. De offerte werd door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale administratief nagekeken en onregelmatig bevonden. De percelen 1 tot en met 7 kunnen niet worden gegund omdat er voor deze percelen ofwel geen ofwel enkel onregelmatige inschrijvingen gebeurden op bestek GAC/2017/4398. Er werd een gemotiveerd verslag van nazicht opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit werd toegevoegd. 

Omdat de operationele nood aangaande het huren van machines voor grasbeheer en bladslag ongewijzigd is gebleven, stelt de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale voor om voor deze opdracht openbare procedure met Europese bekendmaking GAC_2018_00293 uit te schrijven.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.

De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn onder andere ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie of interne structureringen.

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende draagkracht heeft om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum twee referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten (verhuren van machines voor grasbeheer).

De totale waarde (exclusief btw, alle referenties samen over een periode van drie jaar) wordt als volgt bepaald:

  • voor perceel 1: minstens 50.000,00 euro;
  • voor perceel 2: minstens 10.000,00 euro;
  • voor perceel 3: minstens 10.000,00 euro;
  • voor perceel 4: minstens 20.000,00 euro;
  • voor perceel 5: minstens 25.000,00 euro;
  • voor perceel 6: minstens 15.000,00 euro;
  • voor perceel 7: minstens 25.000,00 euro.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  1. prijs op een totaal van 35 punten;
  2. technische kwaliteit op een totaal van 30 punten;
  3. service op een totaal van 20 punten;
  4. maatschappelijk verantwoord ondernemen op een totaal van 15 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 83 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, samen gelezen met artikel 76 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017, onderzoekt de aanbestedende overheid de regelmatigheid van de offertes.

In toepassing van artikel 35, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden geplaatst bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
GAC/2017/4398. Bestek en procedure. Goedkeuring college 1 december 2017 10400

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst, voor het huren van verschillende machines voor grasbeheer en bladslag, werd een openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/4398 uitgeschreven. Op 11 januari 2018 dienden de volgende firma’s een offerte in:

  • Karcher nv, Boomsesteenweg 939 te 2610 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0418.334.076, voor perceel 6;
  • Willemen nv, Herman De Nayerstraat 2 te 2550 Kontich, met ondernemingsnummer 0415.598.478.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de stopzetting goed van de openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/4389 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het huren van machines voor grasbeheer en bladslag.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC_2018_00293 voor het afsluiten van een raamovereenkomst huren van machines voor grasbeheer en bladslag goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een openbare procedure met Europese bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
 

Raamovereenkomst
voor het huren van
machines voor
grasbeheer

2018

 

budgetplaats:5327000000
budgetpositie:61413
functiegebied:1SWN030402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA010680
budgetperiode: 1800

 

met
orderbons

Raamovereenkomst
voor het huren van
machines voor
grasbeheer

2019,2020,2021,2020

 

budgetplaats:5327000000
budgetpositie:61413
functiegebied:1SWN030402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA010680
budgetperiode: 1900, 2000, 2100, 2200 mits
goedkeuring van de budgetten door college,
gemeenteraad en hogere overheid

met
orderbons

Bijlagen

  • 4398_2018_03_01_Verslag van nazicht van de offertes_percelen.pdf
  • BIJLAGE_3_Technische_eisen_perceel_1tot7.xlsx
  • 2018_00293bestek_huur_machines_grasbeheer_aangepaste versie_def.pdf
  • 00293_Perceel_1_Inventaris.xls
  • 00293_Perceel_2_Inventaris.xls
  • 00293_Perceel_3_Inventaris.xls
  • 00293_Perceel_4_Inventaris.xls
  • 00293_Perceel_5_Inventaris.xls
  • 00293_Perceel_6_Inventaris.xls
  • 00293_Perceel_7_Inventaris (2).xls