Het openbaar onderzoek is niet vereist.
Artikel 4.2.25. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat indien de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.
Op 19 januari 2018 leverde het college een stedenbouwkundige vergunning af (jaarnummer 331) voor het aanleggen van een bushaltehaven ter hoogte van Toren 1 - Kattendijkdok-Westkaai.
Tegen de beslissing van het college werd een administratief beroep aangetekend bij de deputatie op 18 april 2018. Tijdens de beroepsprocedure werd opgemerkt dat een beslissing van de gemeenteraad over de zaak van de wegen ontbreekt. Om deze reden vraagt de gouverneur aan de gemeenteraad om hierover alsnog een beslissing te nemen.
Feiten en context
Aanvrager: Autonoom Gemeentebedrijf voor Vastgoedbeheer en Stadsprojecten - VESPA, Generaal Lemanstraat 55 bus 4, 2018 Antwerpen.
Ligging van het perceel: Kattendijkdok-Westkaai ZN, 2000 Antwerpen.
Kadastrale gegevens: (afd. 7) sectie G 0 en (afd. 7) sectie G 129/5.
Onderwerp: aanleggen van een bushaltehaven ter hoogte van Toren 1 - Kattendijkdok-Westkaai.
Dossiernummer: 20172793.
Intern dossiernummer: AN8/B/digitaal/.
Type dossier: reguliere procedure.
Inhoud van de aanvraag
Relevante voorgeschiedenis
Laatst uitgevoerde vergunning
Bestaande toestand
Externe adviezen (eerste aanleg)
|
Adviesinstantie
|
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
Conclusie |
|
Digit - brandweer/ risicobeheer/ preventie |
21 november 2017 |
12 december 2017 |
voorwaardelijk gunstig |
|
lokale politie/ verkeerspolitie (LP/VK/SE) |
21 november 2017 |
5 december 2017 |
gunstig |
Interne adviezen (eerste aanleg)
|
Adviesinstantie |
Datum advies gevraagd |
Datum advies ontvangen |
|
stadsontwikkeling/ ontwerp en uitvoering/ ontwerpers |
21 november 2017 |
11 december 2017 |
|
stadsontwikkeling/ onroerend erfgoed/ monumentenzorg |
21 november 2017 |
21 december 2017 |
Toetsing voorschriften
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan RUP Eilandje, goedgekeurd op 1 september 2011. Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een zone voor centrumfuncties - torens (artikel 3) en in een zone voor publiek domein (artikel 7).
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemming en de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.
Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.
Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.
De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag.
De gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid is niet van toepassing op deze aanvraag.
Voetgangersverkeer: het besluit van de Vlaamse regering van 29 april 1997 houdende de vaststelling van algemene bouwverordeningen inzake wegen voor voetgangersverkeer (verder genoemd verordening voetgangersverkeer), en de omzendbrief RO/98/2 van 23 maart 1998 betreffende de algemene bouwverordening inzake wegen voor voetgangersverkeer.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van de verordening voetgangersverkeer.
Bouwcode: De gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014, goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014 en van kracht sinds 25 oktober 2014.
De aanvraag werd getoetst aan de bepalingen van de bouwcode. Het ontwerp voldoet hieraan.
MER-screening: de overheid die beslist over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag, beslist of er een project-MER moet worden opgesteld. De betrokken overheid doet dat op het ogenblik van de beslissing over de ontvankelijkheid en volledigheid van de vergunningsaanvraag.
Watertoets: overeenkomstig artikel 8 van het decreet van 18 juli 2003 betreffende het algemeen waterbeleid (Belgisch Staatsblad 14 november 2003) dient het ontwerp onderworpen te worden aan de zogenaamde watertoets.
Vlaamse Wooncode: Het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode (decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997).
Rekening houdend met de kenmerken van de aanvraag en zijn omgeving wordt geoordeeld dat de mogelijke milieueffecten van het project niet aanzienlijk zijn.
Het voorliggende project heeft een beperkte oppervlakte en ligt niet in een overstromingsgevoelig gebied, zodat in alle redelijkheid dient geoordeeld dat geen schadelijk effect wordt veroorzaakt.
De voorliggende aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode (Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 19 augustus 1997).
Omgevingstoets
De aanvraag is in overeenstemming met de bestemmingsvoorschriften. De stadsdienst openbaar domein heeft geen opmerkingen op het plan, aangezien het gaat om het naleven van een verplichte voorwaarde.
Het algemene principe is dat elke bouwaanvraag een parkeerbehoefte genereert. Om te vermijden dat de parkeerbehoefte (geheel of gedeeltelijk) wordt afgewenteld op het openbaar domein, is het de bedoeling om parkeren maximaal op eigen terrein te voorzien, het zogenaamde POET-principe (Parkeren Op Eigen Terrein).
De parkeerparagraaf is niet van toepassing gezien de aanvraag betrekking heeft op de heraanleg van openbaar domein.
Met de aanleg van een bushaven aan Kattendijkdok-Westkaai in een zelfde materialisatie (platines en recuperatie van kasseien) wordt de beeldkwaliteit van dit stuk van het Eilandje behouden.
In het kader van voorliggende aanvraag werd advies gevraagd aan de stedelijke dienst Monumentenzorg. Dit advies is gunstig.
In het kader van voorliggende aanvraag werd advies gevraagd aan de verkeerspolitie. Dit advies is gunstig.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening (VCRO) en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Bij dit besluit werd een amendement ingediend: 2018_AM_00038 - Amendement van raadsleden Peter Mertens, Mie Branders: bushaven, zaak van de wegen Kattendijkdok-Westkaai.
De gemeenteraad keurde dit amendement niet goed.
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, CD&V en Open VLD.
Stemden nee: sp.a, PVDA+ en Groen.
Hebben zich onthouden: Vlaams Belang.
De gemeenteraad neemt kennis van het volledig aanvraagdossier en de bijhorende plannen voor wat betreft de 'zaak van de wegen'.
De gemeenteraad keurt de bushaltehaven ter hoogte van Toren 1 - Kattendijkdok-Westkaai goed, op voorwaarde dat de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen strikt worden nageleefd.