2018_GR_00797 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs. GO! Louis Paul Boonstraat 41-43, district Antwerpen. IGLO buurtsporthal Linkeroever. Erfpacht en gebruikersconvenant bij samen-gebruik. Overeenkomst. Ondertekening - Goedkeuring

De facturen van de bedrijfseenheid Stadsbeheer met betrekking tot huurgelden en dergelijke, worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP.

Artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen.

Beheer stedelijk bedrijfsvastgoed

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.  

Op 15 december 2017 (jaarnummer 11020) besliste het college om de vastgoedcompetenties en -beheer van groep stad Antwerpen zoveel mogelijk te centraliseren bij AG VESPA.

IGLO - Sporthal

Op 16 november 2009 (jaarnummer 16433) keurde het college de basisprincipes goed van de grondverwerving en financiering van de deelprojecten van het Intergenerationeel project op Linkeroever (verder "IGLO").

IGLO is een herwaarderingsproject met als doel de leefbaarheid van de wijk te optimaliseren. IGLO wil de sociale samenhang tussen verschillende generaties en culturen in de naoorlogse sociale hoogbouw Europark bevorderen. Een nieuwe, sociale infrastructuur moet wonen, zorg, cultuur en maatschappelijke ontplooiing, onderwijs en opvang voor iedereen in de wijk, en ruimer op heel Linkeroever, toegankelijk maken.

Op 26 februari 2010 (jaarnummer 2286) keurde het college goed dat AG VESPA het gedelegeerd bouwheerschap toegewezen krijgt voor de nieuwbouw van de buurtsporthal en het jeugdcentrum, gelegen aan de Louis Paul Boonstraat, 2050 Antwerpen.

Naast de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs zijn ook het stedelijk onderwijs en het gemeenschapsonderwijs bij dit project betrokken.

Op 30 mei 2011 (jaarnummer 780) keurde de gemeenteraad de overdracht van de gronden van Woonhaven naar de stad Antwerpen goed om zo IGLO te kunnen realiseren.

Op 20 oktober 2014 (jaarnummer 807) keurde de gemeenteraad de intentieovereenkomst tussen de stad Antwerpen, het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs (AG SO) en het Gemeenschapsonderwijs (GO!) voor de bouw, financiering, het verlenen van een zakelijk recht, het gebruik en het onderhoud van buurtsporthal Linkeroever goed. 

De ruimtes voor het jeugdcentrum vormen geen onderdeel van deze intentieovereenkomst.

Op 29 juni 2015 (jaarnummer 399) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst goed tussen de stad Antwerpen en AG VESPA voor de bouw van het jeugdcentrum en de sporthal.

AG VESPA heeft als gedelegeerd bouwheer een buurtsporthal en jeugdcentrum gerealiseerd, bestaande uit één gebouw met aparte toegangen en technieken. 

Op 21 november 2018 adviseerde het managementteam (jaarnummer 450)  het college gunstig om ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad om:

• een gedeelte van de sporthal gelegen aan de Louis Paul Boonstraat 41-43 te 2050 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen afdeling 13, sectie N, nummer 905H3 deel (lot B conform splitsingsplan in bijlage)/ 893A2/ 893B2, in erfpacht te geven aan het AG SO en GO!;
• met AG SO en GO! een gebruiksconvenant af te sluiten over het gebruik en onderhoud van de sporthal.

Erfpacht

De intentieovereenkomst van 17 juli 2014 deed geen uitspraak over de juridische vorm, die het gebruiksrecht van de verschillende partijen zou aannemen.

Gelet op de omvang van de investeringen werd in de intentieovereenkomst een langdurig zakelijk recht verleend, zodat het verlenen van een recht van erfpacht het meest aangewezen is.

Na overleg tussen alle partijen ligt een voorstel van erfpacht voor op basis van volgende voorwaarden:

• Voorwerp
  Voorwerp van de erfpacht is een onroerend goed met een oppervlakte van 3.823,66 m² gelegen Louis Paul Boonstraat 41-43, 2050 Antwerpen, gekend op het kadaster onder Antwerpen, 13^de afdeling, sectie N, perceel nummers 905H3/deel met een oppervlakte van ongeveer 2581, 66 m²,  893A2 met een oppervlakte van ongeveer 462 m² en 893B2 met een oppervlakte van ongeveer 780 m², aangeduid als lot B, lot 1 en lot 2 op de  plannen als bijlage.
  
• Aandelen in de erfpacht
  AG SO verkrijgt een aandeel van 24% in het erfpachtrecht en GO! een aandeel van 16%; de stad Antwerpen behoudt de overige 60 %.
• Bestemming
  Het goed wordt in erfpacht gegeven voor gebruik door de erfpachters conform de afspraken opgenomen in de gebruiksovereenkomst afgesloten tussen de stad Antwerpen en de erfpachters. 
  
• Duur
  Het recht van erfpacht gaat in vanaf de ondertekening van deze onderhandse overeenkomst en eindigt van rechtswege op 31 augustus 2082, zonder dat een stilzwijgende verlenging mogelijk is.
• Vergoeding
  De erfpacht wordt toegestaan mits betaling door de erfpachters van een éénmalige canon van één EURO (1,00 EURO).
• Onderhoud en herstellingen
  De erfpachters staan in voor alle onderhouds- en herstellingswerken aan het goed, met inbegrip van de eventuele bestaande constructies en de door de erfpachters opgerichte constructies, met inbegrip van de eigenaarsherstellingen.
• Gemeenschappelijke delen : dak en gevels
  Het dak en de gevels van het gebouw zijn gemeenschappelijk met het aanpalende jeugdcentrum. De stad Antwerpen geeft het jeugddeel in concessie aan de vzw Formaat.
  De erfpachters dragen in volgende verhouding bij tot alle kosten verbonden aan het huurders-en eigenaarsonderhoud van de het gemeenschappelijk dak en gevels ook al is dit noodzakelijk als gevolg van ouderdom, slijtage of overmacht: 78,06 % voor sportgebouw ( en 21,94% voor jeugdgedeelte - deze verdeling is op basis van oppervlakte van het gemeenschappelijke dak tot stand gekomen) waarvan ;
  • AG SO: 18,7 % van de totale kosten (dit is 24% van 78,06% van de totale kosten);
  • GO!: 12,5 % van de totale kosten (dit is 16% van 78,06 % van de totale kosten);
• Einde erfpacht
  Behoudens andersluidende overeenkomst tussen partijen komt het in erfpacht gegeven onroerend goed bij het verstrijken van de termijn waarvoor het erfpachtrecht gevestigd werd zoals bepaald in artikel 7 van deze akte – en zoals desgevallend verlengd of hernieuwd – kosteloos en vrij van alle lasten en andere rechten in volle eigendom toe aan de stad Antwerpen.
• Kosten
  De bijdrage in de kosten voor AG SO, GO! en de stad Antwerpen is conform hun respectievelijk aandeel in de erfpacht zoals hierboven bepaald.

Gebruikersconvenant

Na overleg tussen alle partijen ligt een voorstel van gebruiksconvenant voor op basis van volgende voorwaarden. De gedane investeringen voor de realisatie van de sporthal vormen de basis voor de kostenverdeling, inclusief het eigenaarsonderhoud, en het gebruiksrecht van de sporthal.

• Voorwerp
  De stad Antwerpen coördineert het dagelijkse beheer en organiseert het onderhoud (huurders- en eigenaars), het dagelijks schoonmaken van de sporthal/turnzalencomplex, het verrichten van alle herstellingen en het afsluiten en opvolgen van alle contracten die voortvloeien uit het dagelijks beheer en het onderhoud. De overeenkomst legt de afspraken hierover vast.
• Duur
  De duur van de gebruiksconvenant loopt gelijk met de duur van de erfpacht.
• Verdeling kosten en verdeling kosten gemeenschappelijke delen
  De verdeling van de kosten verbonden aan de exploitatie van de sporthal (inclusief belastingen, heffingen en verzekeringen) en het eigenaarsonderhoud gebeurt op basis van volgende verdeelsleutel:
• 60% de dienst Sport van de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs;
• 24% AG SO;
• 16% GO!;
  AG SO en GO! worden samen 'onderwijs' genoemd.
  Partijen kunnen deze verdeelsleutel in overleg aanpassen na goedkeuring van de bevoegde bestuursorganen.
• verdeling kosten inzake gemeenschappelijke delen (dak en gevels) gebeurt conform de nuttige bepaling in de erfpachtovereenkomst.
• Overlegteam
  Een overlegteam, samengesteld uit vertegenwoordigers van alle partijen, maakt jaarlijks de begroting voor alle beheerskosten van de sporthal voor het komende kalenderjaar op.
• Gebruik van de sporthal
  
  • Alle partijen streven naar een optimaal gebruik van de sporthal;
  • Tijdens het schooljaar wordt de programmatie van de sporthal op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag van 8.00 uur tot 17.00 uur en op woensdag van 8.00 uur tot 13.00 uur gedaan door onderwijs. Zij maken hierover onderling afspraken volgens de opgenomen verdeelsleutel (60% AG SO, 40% GO!). Indien na het opstellen van het jaarlijkse uurrooster blijkt dat bepaalde uren heel het jaar ongebruikt zullen zijn kan de stad Antwerpen deze uren invullen. Vanuit onderwijs worden de vrije uren aan de stad Antwerpen gecommuniceerd. Indien AG SO of GO! afziet van het gebruik van deze uren heeft de andere partij het voorkeurrecht deze uren in te vullen;
  • Het onderhoud van de sportruimtes zal worden ingepland zodat de overlast in verhouding is tot de terbeschikkingstelling. Dit zal ter goedkeuring worden voorgelegd op het overlegteam;
  • Tijdens alle andere momenten (naschoolse uren en vakanties) gebeurt de programmatie van de sporthal door de stad Antwerpen;
  • Buiten de afgesproken uren zoals hierboven vastgelegd, kan onderwijs supplementair de sporthal gebruiken gedurende 48 uur per jaar. Onderwijs verdeelt deze supplementaire uren onderling. Deze 48 uur kunnen opgenomen worden als een vast uur tijdens het hele seizoen (bijvoorbeeld elke woensdagmiddag van 13.00 uur tot 14.00 uur), of in blokken op bepaalde dagen (bijvoorbeeld een volledige zaterdag voor de organisatie van een tornooi of opendeurdag). Deze 48 uur worden gereserveerd voor de start van het nieuwe school/sportjaar. Ten laatste 15 mei geeft onderwijs door aan de stad Antwerpen hoe zij het volgende sportjaar gebruik wenst te maken van de sporthal;
  • Buiten bovenstaande afspraken kan onderwijs de sporthal afhuren zoals elke andere club of vereniging;
  • Vrijgegeven schooluren creëren geen structurele rechten;
  • GO! en AG SO hebben alleszins bij voorrang de mogelijkheid om de ongebruikte schooluren van de andere onderwijspartner in te vullen.