Terug

2018_CBS_11127 - Bestek GAC_2018_00524 - Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten. Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 14/12/2018 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2018_CBS_11127 - Bestek GAC_2018_00524 - Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten. Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring 2018_CBS_11127 - Bestek GAC_2018_00524 - Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten. Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Argumentatie

Het is als aanbestedende overheid opportuun de keuze te hebben tussen meerdere dienstverleners, zodat rekening kan worden gehouden met de werklast. Daarom zet de stad Antwerpen een nieuwe opdracht in de markt als aanvulling op de raamovereenkomst GAC/2016/4240. Daarnaast wordt van deze nieuwe opdracht gebruik gemaakt om een bijkomend perceel toe te voegen voor juridische dienstverlening met betrekking tot privacy, gegevensbescherming, digitale interacties en intellectuele rechten, aangezien dit rechtsdomein de laatste jaren sterk geëvolueerd is. Gelet op het beperkt aantal dossiers is het niet opportuun meer dan 1 advocaat aan te stellen.
 
Deze opdracht wordt in de markt geplaatst via een mededingingsprocedure met onderhandeling. Omwille van het belang van een goede vertrouwensrelatie met de dienstverlener, werd geopteerd voor een (mogelijke) looptijd tot 31/12/2024.
 
De aanvragen tot deelneming zullen worden beoordeeld, rekening houdend met de volgende kwalitatieve selectiecriteria, voor perceel 1: Ruimtelijke ordening en stedenbouw en perceel 2: Privacy, gegevensbescherming, digitale interacties en intellectuele rechten:
  1. de studie-, beroeps- en/of academische kwalificaties van de dienstverlener met betrekking tot de materies op een totaal van 35 punten;
  2. de relevante ervaring van de dienstverlener in het betrokken rechtsdomein op een totaal van 65 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 89, §1, 3° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden gegund bij mededingingsprocedure met onderhandeling omdat het een opdracht voor sociale en andere specifieke diensten opgesomd in bijlage III betreft.

Overeenkomstig artikel 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten mag de aanbestedende overheid selectiecriteria als voorwaarde voor deelname opleggen aan de kandidaten of inschrijvers.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Aanleiding en context

Op 15 juni 2018 keurde het college de gunning goed van bestek GAC/2016/4240: Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten . De opdracht was onderverdeeld in volgende percelen:

  • Perceel 1: Aansprakelijkheid – algemeen burgerlijk recht.
  • Perceel 2: Bevolking – burgerlijke stand.
  • Perceel 3: Geschillen lokale belastingen – executie.
  • Perceel 4: Overheidsopdrachten – administratief recht.
  • Perceel 5: Personeel.
  • Perceel 6: Ruimtelijke ordening – stedenbouw.
  • Perceel 7: Veiligheid.
Per rechtsdomein werden twee advocaten aangesteld, die de stad Antwerpen begeleiden bij juridische procedures en adviesverlening. Voor perceel 6: Ruimtelijke ordening - stedenbouw, was er echter maar 1 geschikte kandidaat.
 

Algemene financiële opmerkingen

Bij deze raamovereenkomst treedt de stad op als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen. Indien andere entiteiten dan de stad afnemen op deze raamovereenkomst, zal dat gebeuren in eigen naam en voor eigen rekening. De vastleggingen voor die deelopdrachten zullen dan ook op de eigen budgetten gebeuren.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0702 - De bestuurlijke werking van de stad Antwerpen verloopt op de meest efficiënte en effectieve manier
1TSB070203 - De beslissingen zijn juridisch afgetoetst, zowel in de voorbereidings- als in de uitvoeringsfase

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt selectieleidraad GAC_2018_00524 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een mededingingsprocedure met onderhandeling wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de aankoopgroep Antwerpen.

Artikel 2

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Perceel 1: Ruimtelijke ordening  en stedenbouw

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten   budgetplaats: 5162500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1TSB070203A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1900
met orderbons
  budgetplaats: 5162500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1TSB070203A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 2000, 2100, 2200, 2300 en 2400 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons


Perceel 2: Privacy, gegevensbescherming, digitale interacties en intellectuele rechten

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst voor het verlenen van juridische diensten   budgetplaats: 5162500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1TSB070203A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1900
met orderbons
  budgetplaats: 5162500000
budgetpositie: 613
functiegebied: 1TSB070203A00000
subsidie: sub_nr
fonds: intern
begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 2000, 2100, 2200, 2300 en 2400 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • GAC_2018_00524_20181205_selectieleidraad.pdf