Terug
Gepubliceerd op 02/08/2019

2019_RVBAGSO_00109 - Patrimonium Vastgoedprojecten - DBFM Scholen van Morgen projecten - Bepaling werkingsmarge - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 21/06/2019 - 16:00 zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Mie Branders; Peggy Pooters; Jinnih Beels, ; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Joost Germis; Paul Cordy; Elisabeth van Doesburg; Greet Valck, ; Carine Sneyers; Veronique  Van Langenhove, Kabinetchef schepen onderwijs; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Fabienne Fell, Medewerker kabinet onderwijs; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Jeff  Van Poppel, Zakelijk directeur

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Freya Piryns; Carine Leys

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Jinnih Beels,
2019_RVBAGSO_00109 - Patrimonium Vastgoedprojecten - DBFM Scholen van Morgen projecten - Bepaling werkingsmarge - Goedkeuring 2019_RVBAGSO_00109 - Patrimonium Vastgoedprojecten - DBFM Scholen van Morgen projecten - Bepaling werkingsmarge - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Hieronder een overzicht van de reeds goedgekeurde kosten en termijnsverlengingen

Gevallen van Uitstel en Vergoeding        
    uitstel  kosten aannemer incl. 6% btw   kosten SvM incl.6% btw*  Agion
1 CAD - laattijdige terbeschikking 8 kalenderdagen  niet goedgekeurd   € 315,98 neen
2 NKD - laattijdige terbeschikking 8 kalenderdagen  niet goedgekeurd  € 315,98 neen
3 CAD - Asbest 43 kalenderdagen € 32 570,51 € 631,94  ja
4 NKD - Asbest 39 kalenderdagen  € 49 440,00 € 631,94  ja
5 CAD - ondergrondse massieven niet goedgekeurd  niet goedgekeurd   nvt nvt
    Totalen incl. btw € 82 010,51 € 1 895,83  
           
           
Wijzigingen inrichtende macht        
  Onderwerp    kosten aannemer incl. 6% btw   kosten SvM incl. 6% btw*  Agion
1 verzwaring hoogspanning ifv KOT   € 32 610,11  € 2 005,01 neen
2 Gas aansluiting KOT   € 7 410,81  € 704,38 neen
3 elektrische installatie   € 21 943,34 € 1 181,65 ja
  perslucht   € 9 623,09  incl.   ja
4 4K beamer    € 8 127,02 € 495,59 ja
5 betonvloer behandeling NKD    € 34 391,49 € 740,51 ja
6 Extra deur diamant + gyproc nivo 0    € 5 056,62 € 381,60 neen
     Totalen incl. btw  € 119 162,48 € 5 508,74  

*In de beslissingen goedgekeurd door het directiecomité werd foutief rekening gehouden met een btw tarief van 21% in plaats van 6%. Dit wordt hierbij rechtgezet.

Dit betekent dat er tot op heden reeds bijkomende kosten goedgekeurd zijn door het directiecomité voor een totaal bedrag van €208 577,56 incl.btw. Hiervan wordt € 111.608,25 incl. btw gesubsidieerd door AGIOn en wordt het resterend bedrag van € 96.969,31 incl. btw verrekend via de éénmalige vergoeding of via de bruto beschikbaarheidsvergoeding.

PAT/VP acht het realistisch om een werkingsmarge te voorzien op de investeringskost (excl. interesten, excl. onderhoud) van 0,75% voor nieuwbouwprojecten en 1% voor renovatieprojecten.

Dit betekent voor het iDBFM Scholen van Morgen project 007 - Cadix het volgende :

 

Investeringskost incl. btw

%

werkingsmarge incl. btw

Te voorzien in jaar

Fase 1 - CAD loods (renovatie)

€ 8 537 273,60

1 %

€ 85 372,74

2019

Fase 2 - Nieuw kempisch dok (nieuwbouw)

€ 23 013 052,77

0,75%

€ 172 597,90

2019

Fase 3 - Van Averbekegebouw (renovatie)

€ 18 892 141,14

1%

€ 188 921,41

2021

 

 

 TOTAAL

€ 446 892,04

 

Deze methodiek zal ook toegepast worden voor de andere DBFM projecten.

Voor de DBFM projecten Scholen van Morgen zijn de geraamde investeringskosten reeds gekend. Dit betekent bijgevolg :

 

Investeringskost incl. btw

%

werkingsmarge incl. btw

Te voorzien in jaar

Project 225 - Topsportinternaat

 € 4.470.646,22

0,75%

€ 33 529,85 

2021

Project 253 - Technische Campus Blue Gate

€ 21.708.805,58

0,75%

€ 162 816,04 

2022

Conform het iDBFM contract kan de Inrichtende Macht beslissen om een Wijziging Inrichtende Macht en een Geval van Vergoeding hetzij ineens via de éénmalige vergoeding, hetzij via de beschikbaarheidsvergoeding te betalen.

De verlopen intrestkosten/hedging kosten op de financiering en de kosten voor de opvolging door de afgevaardigd Bouwheer kunnen enkel via de éénmalige vergoeding afgerekend worden.

De overige kosten zullen ook via de éénmalige vergoeding worden betaald gezien voor beperkte bedragen de kosten voor de aanpassing van de jaarlijkse BBV te hoog zouden oplopen.

Deze Wijzigingen Inrichtende Macht en Gevallen van Vergoeding zullen voorgelegd worden aan AGIOn. Indien Agion de werken subsidieert wordt er een bijkomende eenmalige subsidie opgenomen. Bij subsidiering zal het Agion aandeel 71,5% bedragen en het eigen aandeel (inrichtende macht) 28,5%.

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de totale projectkost > € 250.000 incl. btw heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Inspraak

Niet van toepassing

Aanleiding en context

Bij DBFM projecten Scholen van Morgen kunnen er verschillende soorten meerwerken voorkomen :

1/ meerwerken buiten het iDBFM contract : dit zijn werken die niet opgenomen zijn in het iDBFM contract, maar wel nodig zijn om het project te voltooiien zoals :

  • netwerkinfrastructuur : via raamcontractant Digipolis
  • sanitaire toebehoren : via raamcontractant King
  • voorbereidingswerken zoals afbraak 1e uitrusting in het te verbouwen gebouw.

2/ meerwerken binnen het iDBFM contract : 

  • Wijzigingen Inrichtende Macht
  • Gevallen van Vergoeding

Voor beide soorten meerwerken dient er een werkingsmarge te worden voorzien.

Argumentatie

Werkingsmarge voor meerwerken buiten het iDBFM contract

Op 26/01/2018 keurde de raad van bestuur een werkingsmarge goed van € 250.000 voor het iDBFM project Scholen van Morgen 007 - Campus Cadix. Dit budget werd voorzien binnen het Masterplan van vastgoedprojecten onder projectnummer 49 (inmiddels gewijzigd naar projectnummer 971) voor noodzakelijk uit te voeren werken te financieren die niet gefinancierd kunnen worden met het exploitatiebudget van het DBFM project.

Op dit budget werden reeds de volgende werken gegund :

Perceel 1 : isolatie van koudwaterleiding (ter voorkoming van legionella problematiek in CAD loods) : € 3.151,10 incl. btw
Perceel 2 : sanitaire toebehoren - fase 1 CAD loods : € 157,54 incl. btw
Perceel 3 : netwerkinfrastructuur - fase 2 NKD en fase 3 VA : € 212.244,70 incl. btw

Het saldo bedraagt € 34.446,65. Hiervan worden volgende percelen nog gefinancierd : 

Perceel 4 : sanitaire toebehoren - fase 2 NKD
Perceel 5 : sanitaire toebehoren - fase 3 VA
Perceel 6 : het volledig leegmaken van het Van Averbekegebouw tegen de start van fase 3

Werkingsmarge voor meerwerken binnen het iDBFM contract

Binnen het DBFM project kunnen er Wijzigingen Inrichtende Macht en de Gevallen van Vergoeding voorkomen die afgerekend worden via de éénmalige netto beschikbaarheidsvergoeding op het exploitatiebudget.

Volgende beslissingen werden reeds genomen in het iDBFM Scholen van Morgen project 007 - Campus Cadix

Wijzigingen Inrichtende macht

  1. Verzwaring  van de HS kabine en plaatsen van een voedingskabel tussen CAD loods (project 1) en KOT (drukkerij)
  2. Het plaatsen van een extra gasleiding en gasmeter vanuit de CAD loods (project 1) voor het KOT (drukkerij)
  3. Aanpassingen aan de uitvoeringsplannen van de elektrische installatie en persluchtinstallatie in functie van het gebruik van de lokalen.
  4. Het vervangen van een gewone beamer door een 4K beamer voor de opleiding vliegtuigtechnieken voor het kunnen uitvoeren van flight-simulaties
  5. Extra behandeling van de betonvloer in het NKD (project 2) gelijkvloers in functie van het betere onderhoud.

Gevallen van Uitstel en Gevallen van Vergoeding gevraagd door de aannemer

  1. Geval van Uitstel en Vergoeding – Project 1 (CAD) : laattijdige terbeschikkingstelling van de bouwplaats
  2. Geval van Uitstel en Vergoeding – Project 2 (NKD) : laattijdige terbeschikkingstelling van de bouwplaats
  3. Geval van Uitstel en Vergoeding – Project 1 (CAD) : Aantreffen van bijkomende asbesthoudende materialen tijdens de sloopwerken
  4. Geval van Uitstel en Vergoeding – Project 2 (NKD) : Aantreffen van bijkomende asbesthoudende materialen tijdens de sloopwerken
  5. Geval van Uitstel en Vergoeding – Project 1 (CAD) : het aantreffen van ondergrondse massieven en vloerplaat
Deze beslissingen genereerden een meerkost van € 208.577,56 incl. btw waarvan € 111.608,25 gesubsidieerd wordt door AGIOn, en het resterende bedrag, zijnde 96.969,31 betaald wordt via het exploitatiebudget. 
 
Gezien er zich in de toekomst wellicht nog Wijzigingen en Gevallen van Vergoeding gaan voordoen, is het opportuun om op het exploitatiebudget DBFM een werkingsmarge te voorzien. Dit conform de werkwijze van de reguliere projecten in het Masterplan.
 
PAT/VP acht het realistisch om een werkingsmarge te voorzien van 0,75% voor nieuwbouwprojecten en 1% voor renovatieprojecten op de investeringskost (excl. interesten, excl. onderhoud), rekening houdend dat sommige van deze kosten door AGIOn worden gesubsidieerd.

Deze methodiek zal ook toegepast worden voor de andere DBFM projecten zijnde:

- Project 225 - Topsportinternaat

- Project 253 - Technische Campus Blue Gate

Juridische grond

Niet van toepassing.

Fasering

Niet van toepassing

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030801 - De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen neemt kennis van de reeds goedgekeurde Gevallen van Uitstel, Gevallen van Vergoeding en Wijzigingen Inrichtende Macht.

Artikel 2

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt extra budget goed dat als werkingsmarge zal dienen voor de DBFM projecten van 0,75% van de investeringskost voor nieuwbouwprojecten en 1% voor renovatieprojecten, zijnde

Project 007 – Cadix :  € 446 892,04 incl. btw

Project 225 – Topsportinternaat : € 33 529,85  incl. btw

Project 253 - Technische Campus Blue Gate : € 162 816,04  incl. btw

Artikel 3

Uitvoering beslissing:
PAT/VP

Artikel 4

De raad van bestuur bevestigt dat deze kost (werkingsmarge voor Wijzigingen Inrichtende Macht en Gevallen van Vergoeding) wordt opgenomen in de eenmalige vergoeding. Indien Agion de werken subsidieert wordt er een bijkomende eenmalige subsidie opgenomen. Bij subsidiering zal het Agion aandeel 71,5% bedragen en het eigen aandeel (inrichtende macht) 28,5%.

Omschrijving Bedrag Boekingsadres
Eenmalige vergoeding  

budgetplaats: B912
budgetpositie: 2500
functiegebied: 1SLW030801
budgetperiode: vanaf 2019

Bijkomende eenmalige vergoeding

 

€ 446 892,04 (Campus Cadix)
€ 33 529,85 (Topsportinternaat)
€ 162 816,04 (Campus Blue Gate)

budgetplaats: B912
budgetpositie: 2500
functiegebied: 1SLW030801
budgetperiode: vanaf 2019 (Campus Cadix)
budgetperiode: vanaf 2021 (Topsportinternaat)
budgetperiode: vanaf 2022 (Campus Blue Gate)

Subsidie Agion (71,5%)  

budgetplaats: B912
budgetpositie: 4952
functiegebied: 1SLW030801
budgetperiode: vanaf 2019

Bijkomende eenmalige subsidie (71,5%)

 

budgetplaats: B912
budgetpositie: 4952
functiegebied: 1SLW030801
budgetperiode: vanaf 2019