2019_RVBAGSO_00115 - Patrimonium Vastgoedprojecten - SO/1491048- Stedelijke basisschool De Vlinders - Lange Beeldekensstraat 258-260 in 2060 Antwerpen - project 'Dakrenovatie en -isolatie' - Budgetverhoging /Meer-en Minwerken - Goedkeuring

Gezien de projectkost > € 250.000, incl. btw, heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Conform de goedkeuring van de raad van bestuur op 27/06/2014 beslist de raad van bestuur om zelf de goedkeuring te geven voor een projectvoorstel van een energiebesparend project waarvan de projectkost > 250.000€, excl. btw en in het geval deze projectkost na goedkeuring van het projectvoorstel overschreden wordt. Voor alle overige beslissingen draagt zij de goedkeurings- en beslissingsbevoegdheid over aan het directiecomité. 

De opdracht is gegund, alle werken zijn in voorbereiding en de uitvoering is gestart. De bebouwing op deze locatie bestaat uit verschillende volumes met verschillende dakdelen. De gebouwen zijn -omwille van hun historisch waardevolle karakter- opgenomen op de inventarislijst Onroerend Erfgoed, waardoor de aanpak genuanceerd en -zo ver als mogelijk- met respect voor het waardevolle karakter gebeurt. Dit heeft ook prijsconsequenties.

Tijdens de startvergadering wordt vastgesteld dat de uitvoering niet evident is. Ondanks het voorafgaande onderzoek, komen verschillende problemen in zicht. De aannames tijdens het ontwerpdossier moeten nu bijgestuurd worden ifv deze vaststellingen ter plaatse.

Bovenop het juiste gunningsbedrag van €494.553,00 excl btw, worden nog een aantal meerwerken bijkomend voorgelegd:

Verrekening/Meerwerk 1: Nieuwe bakgootconstructie (welke niet werden voorzien in het aanbestedingsdossier), volledig te vervangen en afwerken. Kostprijs: €20.880,00, excl. btw. 

Verrekening/Meerwerk 2: Nieuwe boordplanken. Bij nauwkeurig onderzoek blijken deze niet meer te voldoen binnen de nieuwe dakconstructie. Kostprijs: €10.800,00, excl. btw.

Verrekening/Meerwerk 3: Schilderen van alle nieuwe boordplanken & kroonlijsten (zie opmerking hierboven). Kostprijs: €9.000,00, excl. btw.

Verrekening/Meerwerk 4: Uitbekleding kroonlijsten. In het basisdossier is slechts een beperkt aantal lm voorzien. Bij nader onderzoek blijkt dat een groot aantal lopende meters vervangen moet worden. Kostprijs: €30.674,00, excl. btw.

Verrekening/Meerwerk 5: Lokale vervanging van het onderdak van de daken 1 & 2 in functie van de toepassing van zinken roeven in plaats van de zink staande naad. Kostprijs: €8.710,96, excl. btw.

Verrekening/Meerwerk 6: Vernieuwing van het bestaande roofing dak 7 als dampscherm met primer hechting. Bij het ontwerp werd een hergebruik van de dakbedekking als dampscherm opgenomen. Bij nader onderzoek blijkt een ballastlaag dit hergebruik te verhinderen. Bovendien ligt de dakbedekking ook los. Er moet bijgevolg een volledig nieuw dampscherm aangebracht worden. Kostprijs: €6.270.00, excl. btw.

Totaal bedrag meerwerken, excl. btw en studie- en coördinatiekosten bedraagt nu €86.334.96, excl. btw.  

Bijkomend worden ook door Fluvius een reserve 'onvoorziene meerwerken', en studie- en coördinatiekosten procentueel herberekend op de nieuwe projectkost, incl. de meerwerken. Zie verrekening in tabel 'financieel overzicht'. 

De werken zijn in voorbereiding, voorlopige oplevering voorjaar/zomer 2020.

Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 28,35 en 43, § 2°-5°;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 12, §1;

Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (hierna het 'Energiedecreet' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.20; 

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (hierna het 'Energiebesluit' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.11;

Overwegende dat de Stad Antwerpen, waaronder het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen resulteert, aandeelhouder is van de opdrachthoudende vereniging IMEA, zijnde de distributienetbeheerder voor electriciteit die voor haar grondgebied aangewezen werd door de VREG, conform de bepalingen van artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, hierna genoemd: de DNB.

Overwegende dat op de distributienetbeheerder voor electric!teit op grond van die hoedanigheid een openbare dienstverplichting rust inzake de voortgangscontrole van de energieboekhouding, de ondersteuning en uitvoering van energie-audits, de begeleiding van energiezorgssystemen van het lokale bestuur en het aanbieden van formules van derdepartijfinanciering of andere financieringsmechanismen voor de uitvoering van de energiebesparende investeringen.

Overwegende dat de DNB statutair gemachtigd is deze opdrachten uit te voeren voor de lokale besturen en tevens over de nodige know-how beschikt om in het kader van haar wettelijke opdracht van het bevorderen van energie-efficiëntie deze opdracht te verwezenlijken. 

Overwegende dat dit project deel uitmaakt van de uitvoering van een groter energiebesparingsproject dat door de DNB uigevoerd wordt onder de noemer ESCO-project en dat zich zal concentreren op energiebesparende maatregelen in de gebouwschil, HVAC of relighting;

Overwegende dat dit grotere ESCO-project niet kosteloos is en aangeboden wordt door de DNB op grond van zijn openbare dienstverplichtingen zoals hoger aangehaald en dit op basis gebeurt van een offerte;

Berekening van de totale projectkost van de dakwerken met gecorrigeerde cijfers, bekomen van Fluvius 24/05/2019, op basis van de meer- en minwerken zoals hierboven omschreven: Zie PF 809.

Verhoging ten opzichte van het voorziene budget in MP fiche 809: In de PF is een goedgekeurd bedrag voorzien van €766.912,01. Na verrekening van de meer- en minwerken op het juiste gunningsbedrag én een werkingsmarge (die voorzien is door Fluvius), is een budget van €856.450,46 gewenst. Dit betekent dat een budgetverhoging van €89.538,45 noodzakelijk is. De projectkost werd voorzien in het masterplan 2014 -2019. De budgetverhoging wordt opgevangen binnen het Masterplan.

Het project werd ingediend voor de reguliere pot Agion 2018. Onder het dossiernummer O.25703 werd een subsidiebedrag toegekend van €436.667,24. Bijkomend werd een verhoging goedgekeurd van 7.979,65 uit slapende middelen met dossiernr. O.20514. Dit resulteert in een totaal subsidiebedrag van €444.646,89.