Terug
Gepubliceerd op 02/08/2019

2019_RVBAGSO_00114 - Patrimonium Vastgoedprojecten - SO/1439844 - Stedelijke Basisschool De Vlinders - Lange Beeldekensstraat 258 -260 in 2060 Antwerpen - project 'Schrijnwerkrenovatie en -isolatie' - Projectvoorstel - Goedkeuring

Raad van Bestuur AG Stedelijk Onderwijs
vr 21/06/2019 - 16:00 zaal Ijsbreker
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen DaniĆ«ls; Mie Branders; Peggy Pooters; Jinnih Beels, ; Bavo Smits; Marc Swyngedouw; Joost Germis; Paul Cordy; Elisabeth van Doesburg; Greet Valck, ; Carine Sneyers; Veronique  Van Langenhove, Kabinetchef schepen onderwijs; Gonda Verhaert, Bedrijfsdirecteur; Fabienne Fell, Medewerker kabinet onderwijs; Karolien Naert, Manager Juridische Zaken; Jeff  Van Poppel, Zakelijk directeur

Afwezig

Greet De Vrij

Verontschuldigd

Freya Piryns; Carine Leys

Secretaris

Carine Sneyers

Voorzitter

Jinnih Beels,
2019_RVBAGSO_00114 - Patrimonium Vastgoedprojecten - SO/1439844 - Stedelijke Basisschool De Vlinders - Lange Beeldekensstraat 258 -260 in 2060 Antwerpen - project 'Schrijnwerkrenovatie en -isolatie' - Projectvoorstel - Goedkeuring 2019_RVBAGSO_00114 - Patrimonium Vastgoedprojecten - SO/1439844 - Stedelijke Basisschool De Vlinders - Lange Beeldekensstraat 258 -260 in 2060 Antwerpen - project 'Schrijnwerkrenovatie en -isolatie' - Projectvoorstel - Goedkeuring

Motivering

Regelgeving: bevoegdheid

Gezien de projectkost naakte bouwkost > € 250.000, excl. btw, heeft de raad van bestuur de beslissingsbevoegdheid.

Conform de goedkeuring van de raad van bestuur op 27/06/2014 beslist de raad van bestuur om zelf goedkeuring te geven voor een projectvoorstel van een energiebesparend project waarvan de projectkost > 250.000,00€, excl. btw en in het geval deze projectkost na goedkeuring van het projectvoorstel overschreden wordt. Voor alle overige beslissingen draagt zij de goedkeurings- en beslissingsbevoegdheid over aan het directiecomité.

Argumentatie

Er worden werken voorgesteld op 2 aangrenzende locaties:

*Huisnummer 258: Het schoolgebouw. De school, bestaande uit 2 grote evenwijdige bouwblokken tussen de Lange Beeldekensstraat en de Violetstraat, is geflankeerd en aangevuld door kleinere volumes. Het oude bestaande buitenschrijnwerk werd destijds gedeeltelijk uitgevoerd in staal en hout, wat ondertussen in slechte staat is en voorzien van enkelvoudige beglazing. In de voorgevel wordt opnieuw houten gelakt schrijnwerk voorzien met de onderverdelingen en uitzicht naar de originele plannen. Het schrijnwerk in de binnengevels -dus gelegen buiten het openbaar domein- wordt vervangen door duurzaam aluminium schrijnwerk voorzien van ventilatieroosters en met een uitzicht naar de originele plannen. 

*Huisnummer 260: Het oude bibliotheekgebouw aan de Lange Beeldekensstraat. Dit gebouw is eveneens voorzien van houten buitenschrijnwerk dat in zeer slechte staat en lokaal sterk aangetast is. De ramen zijn voorzien van enkelvoudige beglazing, wat niet meer voldoet aan de huidige energieprestatie-eisen. Verder is de mastiek aan vernieuwing toe en is het glas in verschillende onderdelen gebroken. De gevel aan de straatzijde wordt gerenoveerd conform vereisten Monumentenzorg; hout naar oorspronkelijk model. In de achtergevel wordt een raam in aluminium vervangen. Het zolderraam is opengaand voorzien voor onderhoud, maar wordt omwille van de beperkte borstweringshoogte voorzien van gelaagd glas en een slot. De aluminium voordeur wordt vervangen door een authentiek, ogende, geschilderde houten buitendeur.

Alle ramen worden voorzien van thermisch isolerende beglazing. De opbouw en verdeling van de raamkaders komen steeds maximaal overeen met de verdeling die op de originele plannen is terug te vinden. Alle dagkanten worden steeds opnieuw uitbekleed en geschilderd. De vensterdorpels aan de binnenzijde  worden telkens vernieuwd. De dorpels aan de buitenzijde blijven behouden en worden waar nodig plaatselijk hersteld. Algemeen geldend worden de zuid- en westgevel voorzien van zonnewerende beglazing. De kant van de Violetstraat is een zuidgevel, dus daar wordt 4-seizoensbeglazing voorzien. 

De geplande werken worden uitgevoerd met volgende doelstelling:

  • optimalisatie energieverbruik: het gebrek aan thermische isolatie resulteert in een overmatig energieverbruik en een risico op oververhitting in de zomer.
  • comfortverbetering: tocht omwille van kieren en slechte sluitingen + koudeval verhinderen. 

Uit respect voor het gebouw wordt steeds gezocht naar een combinatie waarbij energie-efficiëntie en respect voor de historische waarde van het gebouw hand in hand gaan. Hier wordt een keuze gemaakt voor een degelijke en vooral duurzame oplossing die op lange termijn voldoende comfort garandeert. 

Geraamde besparing en reductie CO2–uitstoot op jaarbasis:

 

 

Geraamde kost=NB excl btw

298.768,00€

 

 

besparing energie

21.500kWh/jaar 

besparing energie

€ 1.290,00jaar 

TVT volledig project, rekening houdend stijging energieprij-zen van 4% per jaar.

151 jaar 

reductie CO2-uitstoot

5,16ton/jaar

De kostprijs van het project ligt lager dan aanvankelijk voorzien in de raming, weergegeven in de Projectfiche. 

In deze investeringskost zit een groot aandeel kosten die niet louter energetisch is (dakdichting, bakgoten, schilderwerken,...), vandaar de hoge terugverdientijd en lagere besparingsresultaten. 

Fasering

De uitvoering van deze schrijnwerkrenovatie is gepland einde 2019 - eerste deel 2020, afhankelijk van de capaciteit bij de uitvoerder. Dit project wordt nauwkeurig gepland in functie van én rekening houdend met de geplande werken op deze locatie in de zomer van 2019 en volgend kwartaal. 

Juridische grond

Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid de artikelen 28,35 en 43, § 2°-5°;

Gelet op het decreet van 6 juli 2001, houdende de intergemeentelijke samenwerking, inzonderheid artikel 12, §1;

Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking;

Gelet op het decreet van 8 mei 2009 houdende algemene bepalingen betreffende het energiebeleid (hierna het 'Energiedecreet' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.20; 

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 19 november 2010 houdende algemene bepalingen over het energiebeleid (hierna het 'Energiebesluit' genoemd), inzonderheid artikel 6.4.11;

Overwegende dat de Stad Antwerpen, waaronder het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen resulteert, aandeelhouder is van de opdrachthoudende vereniging IMEA, zijnde de distributienetbeheerder voor electriciteit die voor haar grondgebied aangewezen werd door de VREG, conform de bepalingen van artikel 4.1.1 van het Energiedecreet, hierna genoemd: de DNB.

Overwegende dat op de distributienetbeheerder voor electric!teit op grond van die hoedanigheid een openbare dienstverplichting rust inzake de voortgangscontrole van de energieboekhouding, de ondersteuning en uitvoering van energie-audits, de begeleiding van energiezorgssystemen van het lokale bestuur en het aanbieden van formules van derdepartijfinanciering of andere financieringsmechanismen voor de uitvoering van de energiebesparende investeringen.

Overwegende dat de DNB statutair gemachtigd is deze opdrachten uit te voeren voor de lokale besturen en tevens over de nodige know-how beschikt om in het kader van haar wettelijke opdracht van het bevorderen van energie-efficiëntie deze opdracht te verwezenlijken. 

Overwegende dat dit project deel uitmaakt van de uitvoering van een groter energiebesparingsproject dat door de DNB uigevoerd wordt onder de noemer ESCO-project en dat zich zal concentreren op energiebesparende maatregelen in de gebouwschil, HVAC of relighting;

Overwegende dat dit grotere ESCO-project niet kosteloos is en aangeboden wordt door de DNB op grond van zijn openbare dienstverplichtingen zoals hoger aangehaald en dit op basis gebeurt van een offerte;

Aanleiding en context

Dit project omvat de schrijnwerkrenovatie van de verschillende gebouwen op de site van de stedelijke basisschool De Vlinders, Lange Beeldekensstraat 258 en 260 te 2060 Antwerpen. Deze stedelijke basisschool werd opgetrokken in 1889-1890 en is een samenstelling van 2 scholen; de voormalige jongensschool aan de Violetstraat en de lagere meisjesschool aan de Lange Beeldekensstraat.  Beide gebouwen zijn -omwille van hun historisch waardevolle karakter- opgenomen op de inventarislijst Onroerend Erfgoed, waardoor de aanpak genuanceerd en -zo ver als mogelijk- met respect voor het waardevolle karakter gebeurt. De erfgoeddienst van de stad legt op dat het karakter van alle zichtbare delen (gevels, hellende daken) van de gebouwen wordt bewaard en -indien mogelijk- hersteld volgens het oorspronkelijke uitzicht.

Het overgrote deel van het buitenschrijnwerk grenzend aan de speelplaats werd een tiental jaren geleden vernieuwd (ramen in wit pvc, deuren in wit aluminium). Hoewel deze vervangingen niet conform de vereisten zijn, blijven deze elementen behouden en worden ze bij een volgende vervangingsronde wél uitgevoerd volgens de opgelegde eisen. Alle overige raam- en deurgehelen worden aangepakt. 

Aan de schoolvleugel, links van de inkom Lange Beeldekensstraat, grenst de vroegere bibliotheek. Ook dit gebouw is vastgesteld als bouwkundig erfgoed. Vandaag maakt het gebouw deel uit van de school en wordt dus meegenomen in het voorgestelde project.

Algemene financiƫle opmerkingen

Berekening van de totale projectkost voor deze 'schrijnwerkrenovatie' zoals hierboven omschreven: Zie PF 869 (PF 710 is afgesloten en budget bij PF869 gevoegd).

Naakte bouwkost(basis+ optie1)> school/ bibliotheek

 

€ 298.768,80

Overige kosten

   

Studiekost 

  € 20.000,00

Veiligheidscoördinatie

 

 € 3.000,00

Coördinatiefee Fluvius

 

€ 41.025,52

Totaal excl btw

 

 €362.794,32

+  btw-studie  

21%

+ € 5.090,66

+  btw-uitvoering  

 6%

+ € 20.313,18

subtotaal

 

€ 388.198,17

+  werkingsmarge   

6% 

+ € 23.291,89

                              TOTALE  PROJECTKOST

€ 411.490,06

Voorziene budget MP-tool > PF 869 (+ 710)

€ 480.000,00

Overschot op voorziene budget  

€ 68.509,94

Prijsverschil met het bedrag voorzien in de projectfiche 869:  In de Masterplantool is een totaalbedrag van 400.000€ (PF 869) en 80.000€ (PF710) voorzien. Deze budgetten worden gezamelijk ondergebracht in PF 869 omdat de werken binnen hetzelfde perceel worden uitgevoerd; totaal budget 480.000€. Na studie bedraagt de geraamde kostprijs € 411.490,06. Het bedrag, opgenomen in de Masterplantool overstijgt de gevraagde projectkost, waardoor het bedrag van €68.509,94 kan worden overgedragen naar andere projecten. 

Het dossier betreft een AGIOn-dossier, reguliere pot 2019.

De verdeling wordt voorlopig als volgt berekend:

*Aandeel AGION: (€298.768,80€ + 6%btw) x 70% = €221.686,45

*Aandeel AGSO: €411.490,06 - €221.686,45= €189.803,61 

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW03 - Door het organiseren en aanbieden van kwalitatief onderwijs biedt het Stedelijk Onderwijs eerlijke ontplooiingskansen, die elke lerende grijpt om talenten en competenties te ontwikkelen en door te groeien tot een verantwoordelijke wereldburger
1SLW0308 - Een innovatieve, duurzame, goed onderhouden infrastructuur in een warme, nette en toegankelijke omgeving biedt plaats aan alle huidige en toekomstige leerlingen, cursisten, personeel, ouders, partners, externe gebruikers en bezoekers
1SLW030801 - De realisatie van vastgoedprojecten leidt tot de verdere uitbouw van de infrastructuur

Besluit

De raad van bestuur ag stedelijk onderwijs beslist:

Artikel 1

De raad van bestuur van het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen keurt het projectvoorstel goed voor het schrijnwerkproject, gepland voor de gebouwen van stedelijke basisschool De Vlinders, Lange Beeldekensstraat 258-260 te 2060 Antwerpen, voor een bedrag van 411.490,06 (incl btw).

Artikel 2

 Uitvoering beslissing:

Taak Verantwoordelijke Timing

Schrijnwerkproject        

 

Patrimonium vastgoedprojecten

Imea/ Eandis 

einde 2019 - 1ste helft 2020

Communicatiemiddel:  nieuwsbrief medewerkersportaal

Artikel 3

De raad van bestuur beslist dat dit project in het masterplan onder de projectnummer 0869 (bedrag: € 411.490,06) wordt opgenomen en dat de boekhoudkundige referentie onderstaande code betreft:

PV SCC OO EO 869

OD 0801