Terug
Gepubliceerd op 18/03/2019

2019_CBS_02264 - Cultuur. Kunstenbeleid - Vastlegging en uitbetaling werkingstoelage 2019 aan externe organisatie inzake kunstbeleid STA-AN vzw, addendum. Ondertekening - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 15/03/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_02264 - Cultuur. Kunstenbeleid - Vastlegging en uitbetaling werkingstoelage 2019 aan externe organisatie inzake kunstbeleid STA-AN vzw, addendum. Ondertekening - Goedkeuring 2019_CBS_02264 - Cultuur. Kunstenbeleid - Vastlegging en uitbetaling werkingstoelage 2019 aan externe organisatie inzake kunstbeleid STA-AN vzw, addendum. Ondertekening - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage.

Argumentatie

Net als vorige jaren dient STA-AN vzw deze betoelagingsaanvraag in om samen met Recht-Op verder werk te kunnen maken van de uitrol en verankering van vrijetijdsloketten binnen de stad, en de verdere uitbouw ervan. Ondertussen zijn er vrijetijdsloketten in Deurne, Antwerpen (Antwerpen-Noord, Kiel, Linkerover), Merksem en Borgerhout. Aangezien dit een uitgebreidere opdracht is dan oorspronkelijk voorzien werd, wordt de opdracht en de toelage in de overeenkomst met STA-AN aangepast.

Recht-Op blijft inzetten op de werking van het vrijetijdsloket in Deurne, om samen met het district en lokale partners de werking van pretloket te optimaliseren. Dit werkt ondertussen op verschillende locaties, krijgt extra financiële steun van het district en moet dienen als experimenteerruimte voor de verdere uitwerking van het concept 'vrijetijdsloket'.

In Antwerpen-Noord volgden Recht-Op en STA-AN samen het loket op, met de bedoeling om in 2019 verder in te zetten op de verzelfstandiging ervan samen met de partners uit de buurt (Buurtwerk De Wijk, OC Het OudeBadhuis, Buurtsport).

Het Vrijetijdsloket op Linkeroever wordt grotendeels getrokken door STA-AN en (administratief) ondersteund door Recht-Op, met ook daar de inzet om in 2019 te verzelfstandigen. STA-AN probeert partners uit de buurt verder te overtuigen om een grotere rol op te nemen, anders zal de loketwerking worden afgebouwd.

De andere loketten (Kiel, Borgerhout, Merksem), samenwerkingsverbanden van verschillende partners, worden op maat ondersteund vanuit STA-AN. 

Daarnaast blijven Recht-Op en STA-AN structureel inzetten op het toegankelijk maken van cultuur voor mensen in armoede, onder andere via armoede-trajecten met verschillende cultuurmakers en -aanbieders.

STA-AN vzw heeft samen met een subsidieaanvraag, de jaarrekening 2017 (balans en resultatenrekening 2017), een werkingsverslag over 2017 en de begroting 2019 ingestuurd. Dit zijn de laatst goedgekeurde documenten zoals in het reglement op de toelagen vereist. 

Ter verantwoording van de aanwending van de toelage, zal de culturele organisatie uiterlijk op 1 juli 2020 de volgende verantwoordingsstukken voorleggen:
  • een vooraf door de raad van bestuur goedgekeurde jaarrekening 2019;
  • een activiteitenverslag waarin in het bijzonder zal aangetoond worden in welke mate de beoogde resultaten als fundamentele bijdrage ter realisatie van de doelstellingen van de meerjarenplanning van de stad Antwerpen al dan niet behaald werden. In dit jaarverslag zal tevens duidelijk gesteld worden hoe groot en wat de inbreng van de stad geweest is bij de realisatie van de activiteiten. Alle bewijsstukken van deze resultaten zullen ter beschikking van de stad liggen.

De betoelaagde organisatie zal eveneens op vraag van de stad een aantal gegevens dienen te bezorgen over de werking van de (kunst)organisatie in kwestie in het kader van kennisopbouw over het stedelijk kunstenveld en -beleid. Het gaat hier om de basisgegevens in verband met bezoekers/deelnemers, (podium)activiteiten, personeelsbestand en inkomsten/uitgaven.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 26 november 2018 (jaarnummer 712) de beleids- en beheerscyclus stad - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2019 goed. In dit budget werd een werkingstoelage voor een bedrag van 25.000,00 en 98.402,78  EUR ingeschreven voor vzw STA-AN.

Op 24 april 2015 (jaarnummer 3360) keurde het college de overeenkomst met vzw STA-AN goed voor de periode 2015 tot en met 2019.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget vast. Dit besluit is jaaronafhankelijk en deze werkwijze blijft van kracht tot een andere werkwijze wordt vastgesteld.

Om deze toelage te kunnen uitbetalen, dient het college een motivatie te formuleren.

Op basis van de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van de beleids- en beheerscyclus stad - meerjarenplan 2014-2019 en de motivatie tot subsidiëring, kan met elke organisatie in een betoelagingsovereenkomst of via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad als de organisatie zelf.

Algemene financiële opmerkingen

Uit de door de subsidiecel cultuur uitgevoerde eerstelijnscontrole op de aanwending van de toelage 2017 blijkt dat de vereniging alle ter verantwoording gevraagde documenten heeft aangeleverd. In de begroting 2019 staat de toelage van de stad Antwerpen vermeld. Uit de jaarrekening 2017 blijkt dat vzw STA-AN het boekingsjaar 2017 met een positief resultaat van 940,73 EUR afsluit.

De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

De uitbetaling van de toelage voor een bedrag van 25.000,00 EUR kan op basis van de vereiste documenten in één schijf gebeuren.

De uitbetaling van de toelage voor een bedrag van 98.402,78 EUR kan op basis van de vereiste documenten in twee schijven gebeuren.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR02 - De kunsten en kunstenaars zijn de motor voor vernieuwing en creatie en zorgen mee dat Antwerpen één van de culturele hoofdsteden in Europa blijft
1SBR0202 - Antwerpen toont kunst
1SBR020203 - Kunstorganisaties worden klantgericht ondersteund door middel van een transparante subsidieregeling. Met de grote kunstorganisaties worden beheersovereenkomsten afgesloten
5 - Bruisende stad
1SBR01 - Iedereen vindt in Antwerpen een veelzijdig lokaal cultuuraanbod en het forum om zichzelf te ontplooien
1SBR0101 - Het sociocultureel aanbod is veelzijdig, kwaliteitsvol, stedelijk relevant en lokaal verankerd
1SBR010107 - Moeilijk te bereiken doelgroepen krijgen voldoende informatie- en cultuuraanbod op maat

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het actieplan voor 2019 van de vzw STA-AN goed.

Artikel 2

Het college keurt het addendum met betrekking tot de overeenkomst met STA-AN vzw goed.

Artikel 3

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de werkingstoelage aan de vzw STA-AN voor een bedrag van 25.000,00 EUR en van 98.402,78 EUR goed.

Artikel 4

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Werkingstoelage aan
vzw Samen tegen armoede - Antwerps netwerk 
Sint-Jansplein 53
2060 Antwerpen
OND: 0555 719 631
BE18 6528 3887 3765
 25.000,00 EUR  budgetplaats:5116515000 
budgetpositie:649800
functiegebied:1SBR020203A00000 
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA050739
budgetperiode:1900
4505095241
  

Werkingstoelage aan
vzw Samen tegen armoede - Antwerps
netwerk
Sint-Jansplein 53
2060 Antwerpen
OND: 0555 719 631
BE18 6528 3887 3765

98.402,78 EUR
budgetplaats:5116585000
budgetpositie: 649800
functiegebied:1SBR010107A00000
subsidie: PART_LOK_NETW_2019
fonds: intern
begrotingsprogramma:1SA050709
budgetperiode: 1900
 4505095397 

 


Bijlagen