2019_CBS_01990 - Omgevingsvergunning. Advies hogere overheid. Gunstig advies - OMV_2017005991. Kauwenstein zonder nummer. District Antwerpen - Goedkeuring

Adviezen

Externe adviezen

Interne adviezen

Toetsing voorschriften

Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen

Het goed is gelegen in het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan Afbakening zeehavengebied Antwerpen (Besluit van de Vlaamse regering van 30 april 2013), binnen de afbakeningslijn.

De gebieden binnen de afbakeningslijn behoren tot het zeehavengebied Antwerpen.

Met uitzondering van de deelgebieden waarvoor in dit plan voorschriften werden vastgelegd,

blijven de op het ogenblik van de vaststelling van dit plan bestaande bestemmings- en

inrichtingsvoorschriften onverminderd van toepassing.

Volgens voornoemd gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan is het goed bestemd als Gebied voor Zeehaven- en watergebonden bedrijven. Zulk gebied is bestemd om te functioneren als Vlaams havengebied als onderdeel van de haven van Antwerpen. Het is bestemd voor zeehavengebonden en zeehavengerelateerde industriële en logistieke activiteiten en distributie-, opslag- en overslagactiviteiten die gebruikmaken van en aangewezen zijn op de zeehaveninfrastructuur.

Alle handelingen die nodig of nuttig zijn voor de realisatie van de bestemming en voor de exploitatie van de haven en de bedrijven zijn toegelaten.

Daartoe worden ook de volgende werken, handelingen, voorzieningen, en wijzigingen gerekend:

- de aanleg en het onderhoud van infrastructuur die nodig is voor de toegankelijkheid of voor verbindingen langs de waterzijde en langs de landszijde;

- het laguneren of op een andere wijze bergen of verwerken van baggerspecie.

Daarnaast is de ontwikkeling, het herstel en de instandhouding van tijdelijke ecologische infrastructuur toegelaten.

In het gebied zijn eveneens gebouwen of lokalen voor bewakingspersoneel toegelaten.

In het gebied zijn kantoorgebouwen niet toegelaten, tenzij ze noodzakelijk zijn voor en een inherent onderdeel zijn van de exploitatie van haven en industriële activiteiten. De bestaande kantoorgebouwen kunnen behouden blijven binnen het bestaande bouwvolume op het moment van definitieve vaststelling van dit gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan. Uitbreidingen zijn niet toegelaten.

De aanvraag dient beoordeeld te worden aan de hand van de voorschriften van het ruimtelijk uitvoeringsplan.

De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan.

Voor een straal van 500 meter rond de aanvraag is het voormelde GRUP tevens van toepassing. Grotendeels geldt hier het bestemmingsvoorschrift Gebied voor Zeehaven- en watergebonden bedrijven en - voor de omliggende wegenis – Gebied voor Verkeers- en vervoersinfrastructuur. Parallel aan deze wegenis loopt een overdruk met als aanduiding Leidingstraat. De Boudewijnsluis en Van Cauwelaertsluis, alsook het Hansadok, zijn aangeduid als Gebied voor Waterweginfrastructuur.

Gewestelijke stedenbouwkundige verordeningen

Hemelwater: Het besluit van de Vlaamse regering van 5 juli 2013 houdende vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake hemelwaterputten, infiltratievoorzieningen, buffervoorzieningen en gescheiden lozing van afvalwater en hemelwater.

De gewestelijke hemelwaterverordening is niet van toepassing op de aanvraag.

Toegankelijkheid: het besluit van de Vlaamse regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van een gewestelijke stedenbouwkundige verordening inzake toegankelijkheid.

De gewestelijke verordening toegankelijkheid is niet van toepassing op de aanvraag.

Omgevingstoets

Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening

Functionele inpasbaarheid

Net ten zuiden van de Boudewijnsluis worden verschillende werken uitgevoerd aan bestaande wegenis. Twee toegangen die een verbinding maken tussen Kauwenstein en het kaaiplateau worden verwijderd. De bestaande asfaltverharding zal opgebroken worden en de vrijgekomen zone wordt opnieuw ingezaaid met gras. Tussen de twee te verwijderen toegangen, wordt een nieuwe toegang aangelegd in een asfaltverharding, welke zal worden afgesloten met een beweegbaar hek.

Aan de zuidkant van de Boudewijnbrug wordt het verkeerseiland heraangelegd om een meer verkeersveilige situatie te creëren. Hiervoor wordt van de bestaande “Y”-aansluiting een stuk weg weggenomen en het tracé van het bestaande fietspad heraangelegd, tevens in asfalt, in een rode kleur. De vrijgekomen zone zal worden ingezaaid met gras.

Ten oosten hiervan wordt een buiten dienst gesteld sluiswachtersgebouw gesloopt. Het gebouw heeft een oppervlakte van circa 12 m². Na afbraak wordt de vrijgekomen zone verhard met grijze betonstraatstenen.

Mobiliteitsimpact (onder andere toetsing parkeerbehoefte)

De aanvraag genereert geen bijkomende parkeerbehoefte.

Cultuurhistorische aspecten

Het complex van de Boudewijnsluis en Van Cauwelaertsluis is opgenomen in de inventaris van het bouwkundig erfgoed, vastgesteld door de administrateur-generaal op 14 september 2009. De Van Cauwelaertsluis dateert van 1928 (Kruisschanssluis genoemd tot 10 augustus 1962), en de Boudewijnsluis van 1955. Beide sluizen hebben twee paar sluisdeuren in de vorm van berijdbare stalen kisten dwars op de aslijn van de sluis, vanuit een uitsparing in de kaaimuur, met bij laatstgenoemde drie verbeteringen ten opzichte van de deuren van de Royerssluis: kruiwagentype, waarvan één met vier wielen over sporen op de sluisbodem rijdt maar de achterste, wegens onderhoudsfaciliteiten, boven het water. De verplaatsing gebeurt door middel van kabels, bewogen door elektrische lieren. Om defecten aan de wielen door schokbelasting te vermijden gebeurt het weg- en spoorverkeer normaal over de parallel geplaatste bruggen: Kruisschansbrug (1928) en Boudewijnbrug (1955) over het bovenhoofd en Van Cauwelaertbrug (1981) en Meestoofbrug (1984) over het benedenhoofd. Aan de Boudewijnbrug bevindt zich ook het sluiswachtersgebouw dat mee onderdeel uitmaakt van de voorliggende bouwaanvraag.

Dit gebouw verloor zijn nut en belemmert het zicht op binnen- en buitenvarende schepen vanuit de controletoren. Bovendien is er geen herbestemming mogelijk wat verwaarlozing in de hand zou werken.

Hinderaspecten – gezondheid – gebruiksgenot – veiligheid in het algemeen

Gezien de aanvraag een aanpassing van bestaande wegenis bevat, werd advies gevraagd aan de verkeerspolitie en de dienst mobiliteit van de stad Antwerpen. Zij brachten beide een gunstig advies uit.

Advies van het college

Het college beslist een om een gunstig advies te verlenen.