Terug
Gepubliceerd op 01/04/2019

2019_CBS_02538 - Sport. Sportevenementen 2019 - AG Antwerp 10 Miles & Marathon (stadsloop). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 29/03/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_02538 - Sport. Sportevenementen 2019 - AG Antwerp 10 Miles & Marathon (stadsloop). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring 2019_CBS_02538 - Sport. Sportevenementen 2019 - AG Antwerp 10 Miles & Marathon (stadsloop). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De vzw Antwerpen Sportstad voorziet een toelage van 35.000,00 EUR voor de organisator. Dit bedrag wordt betaald vanuit de werkingstoelage die de vzw Antwerpen Sportstad ontvangt van de stad Antwerpen (budgetplaats 5116535000, budgetpositie 649434, bedrag toelage 35.000,00 EUR en functiegebied: 1SBR070102A00000; 1SBR060303A00000).

De campagne AG Antwerp 10 Miles & Marathon 2019 is een releaseproject van Ondernemen en Stadsmarketing. De totale campagne (creatie, media, productie en acties) wordt begroot op 50.000,00 EUR inclusief btw. Dit budget is afkomstig van het releasebudget (functiegebied 1SSB050102A00000  en budgetplaats 5317600000). Er worden offertes opgevraagd voor communicatieafgeleiden die tijdens het campagneproces wenselijk zijn. Diverse offertes voor de productie van de verschillende campagneonderdelen werden inmiddels goedgekeurd.

Regelgeving: bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 56 §3, 1° van het Decreet Lokaal Bestuur is het college bevoegd voor de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

Aanleiding en context

Op 22 februari 2019 (jaarnummer 01531) keurde het college de kalender van de bovenlokale sportevenementen 2019 goed, juridische gronden inbegrepen. De AG Antwerp 10 Miles & Marathon is één van de sportevenementen vermeld in dit collegebesluit.

Op 1 februari 2019 (jaarnummer 00881) keurde het college de collegiale brief goed om toestemming te vragen aan de bevoegde minister om de Kennedytunnel te gebruiken net zoals in 2018.

De campagne voor de AG Antwerp 10 Miles & Marathon 2019 is opgenomen in de marketing- en communicatieplanning 2019, die het college goedkeurde in de zitting van 14 december 2018 (jaarnummer 11138). De uitwerking van de campagne gebeurt door de stad Antwerpen.

Op zondag 28 april 2019 wordt de 34ste AG Antwerp 10 Miles en 12de Antwerp Marathon georganiseerd in de stad Antwerpen.

Om het groot aantal deelnemers van de AG Antwerp 10 Miles na de start op Linkeroever op een veilige en comfortabele manier naar rechteroever te loodsen, wordt sinds 2008 de Kennedytunnel ingeschakeld. Na een aantrekkelijk parcours in de binnenstad nemen de lopers de Waaslandtunnel terug naar Linkeroever. De marathon start eveneens op Linkeroever, de aankomst is op de Grote Markt.

Vanuit het standpunt veiligheid is er beslist om vanaf 2014 in drie waves te starten. Deze maatregel heeft enkel een gunstig effect op de densiteit van de massa in de tunnels en specifiek in de Waaslandtunnel. Het werken met waves heeft geen impact op de afsluittijden van de Kennedytunnel. Nieuw sinds 2017 is het afsluiten van de Jan de Vostunnel voor het verkeer komende van de A12 richting de stad. Deze maatregel verhoogt de veiligheid voor de lopers op de autosnelweg en de impact op de mobiliteit zal hierdoor niet vergroten.
Net zoals vorig jaar is er een tijdslimiet voor de deelnemers van de AG Antwerp 10 Miles van 2.10 uur. Deelnemers die buiten deze limiet aan de Waaslandtunnel aankomen zullen uit de wedstrijd worden gehaald en met een pendel naar Linkeroever worden gebracht.

Nieuw dit jaar zijn twee wijzigingen aan het parcours van de AG Antwerp 10 Miles en één wijziging aan het parcours van de Antwerp Marathon. Deze wijzigingen kwamen er door werfzones op het parcours van 2018. Voor de AG Antwerp 10 Miles:

  • In plaats van de passage Gentplaats richting De Gerlachekaai:
    • Waalse Kaai;
    • Waterpoort;
    • Verschansingsstraat;
    • Leopold De Waelplaats;
    • Graaf van Egmontstraat;
    • Scheldestraat.
  • In plaats van de passage Meir richting Jezusstraat:
    • Lange Klarenstraat;
    • Sint-Jacobstraat;
    • Prinsesstraat;
    • Pieter van Hobokenstraat;
    • Ossenmarkt;
    • Rodestraat.
Voor de Antwerp Marathon:
  • In plaats van de passage Kempisch-Dok Zuidkaai richting Napelsstraat:
    • Ellermanstraat;
    • Londenstraat;
    • Italiëlei.

De organisatie zal dit jaar opnieuw in samenwerking met de dienst mobiliteit van de stad en een externe mobiliteitsmanager en verschillende stadsdiensten een aangepast mobiliteitsplan uitwerken. De inzet van pendelbussen vanaf de park and ride Sportpaleis en de inzet van bijkomende veerboten op de Schelde blijft behouden. 

De organisatie heeft voor deze editie (2019) en de volgende 2 edities (2020 en 2021) een overeenkomst met de De Lijn over het verhogen van de tramcapaciteit ten opzichte van de editie van 2018. Dit akkoord omvat de inzet van 23 extra van de grootste rijtuigen, een opgetrokken capaciteit in de metrokoker onder de schelde naar 35 passages per uur (éénrichting) en de verlenging van tram 3 tot aan de Park & Ride Keizershoek.

Het programma voor 2019 ziet er als volgt uit:

  • 9.00 uur: Antwerp Marathon (tot 14.30 uur);
  • 11.00 uur: Kids Run 1,4 kilometer (4 tot 12 jaar);
  • 12.00 uur: AG Antwerp Short Run 5 kilometer;
  • 14.30 uur: AG Antwerp 10 Miles:
    • 14.30 uur: wave 1;
    • 15.00 uur: wave 2;
    • 15.30 uur: wave 3.

Dit besluit geeft een overzicht van de uitgebreide logistieke ondersteuningsvraag van het organisatiebureau en de inzet van de verschillende stadsdiensten. Naast de betrokken stadsdiensten werden afspraken gemaakt met de lokale politie, de federale politie, het Vlaams Gewest en het Vlaams Verkeerscentrum (voor gebruik Ring en Kennedytunnel), de brandweer, de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, De Lijn en de NMBS.

Een veiligheidsdossier wordt opgemaakt volgens de richtlijnen van lokale politie en brandweer, zoals besproken tijdens het werkgroepoverleg.

Advies brandweer, FOD Volksgezondheid, mobiliteit en politie kan nog niet opgenomen worden wegens onvolledig dossier. Van zodra het advies van de brandweer er is wordt het overgemaakt aan de organisator.

Voor dit evenement vraagt de organisator, vzw Sportinez, het volgende:

  • een toelage van 35.000,00 EUR;
  • gebruik van de Grote Markt van zaterdag 27 april 2019 - 8.00 uur tot zondag 28 april 2019 - 19.00 uur;
  • gebruik van de Charles de Costerlaan (weg en graszone) van donderdag 25 april 2019 - 8.00 uur tot maandag 29 april 2019 - 20.00 uur;
  • gebruik van het Frederik van Eedenplein voor de opbouw van de inschrijvingstent van dinsdag 23 april 2019 - 8.00 uur tot maandag 29 april 2019 - 24.00 uur;
  • bewoners informeren door het maken en verdelen van bewonersbrieven;
  • afvaardiging van de burgemeester en/of de schepen voor sport voor het startschot van de AG Antwerp 10 Miles en Marathon op zondag 28 april 2019 volgens protocolaire afspraken;
  • gratis verwijderen van obstakels in samenspraak met de verkeerspolitie en de afdeling wegen;
  • gratis leveren, ledigen en reinigen van feestcontainers alsook vier containers 12m³;
  • gratis gebruik van twee kleedkamers van sporthal Kiel op zondag 28 april 2019 van 12.00 uur tot 16.30 uur.

Net zoals vorig jaar is er cateringexclusiviteit voor de organisatie op de organisatiezone op Linkeroever (Charles de Costerlaan, zone tussen Gloriantlaan, Charles de Costerlaan en Thonetlaan en Frederik Van Eedenplein). Dit om een professionele catering te kunnen organiseren en een wildgroei van ambulante handel (aangekondigd en onaangekondigd) te vermijden.

Een veiligheidsdossier wordt opgemaakt volgens de richtlijnen van Lokale Politie en Brandweer, zoals besproken tijdens het veiligheidsoverleg.

Principieel gunstig advies van brandweer onder voorwaarde van het respecteren van de opgelegde voorwaarden en het vervolledigen van het dossier. Het definitieve advies wordt eerstdaags gefinaliseerd na vervollediging van het dossier door de organisator.

Argumentatie

De sportdienst van de stad Antwerpen geeft gunstig advies voor de organisatie van het evenement. Het heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van de stad Antwerpen. 

Dit evenement wordt volgens het evenementenkader zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) ingedeeld in categorie 2 (co-organisatie tussen stad Antwerpen en externen). De stad Antwerpen gaat na of de samenwerking met vzw Sportinez voor de organisatie van de AG Antwerp 10 Miles en Marathon zou kunnen bestendigd worden de komende jaren.

De marketingdoelstellingen van de campagne voor de AG Antwerp 10 Miles & Marathon 2019 beogen een relatieve stijging van aantal deelnemers, met verhoudingsgewijs een groter aandeel voor:

  • vrouwen (kortgeschoold/60-plusser/jongere);
  • deelnemers van niet-West-Europese origine.

De campagne is drieledig: STADSBREDE COMMUNICATIE + INFLUENCERPLAN + CONTENTPLAN.

Stadsbrede above the line-campagne met affiches die afgetekend zijn met het Sporting A-logo. Daarop zijn ambassadeurs te zien die een goede weerspiegeling zijn van de Antwerpse bewoners. Ze lopen allemaal, maar hebben een andere achtergrond, motivatie, doel en dromen. Doel is om potentiële lopers te overtuigen om aan één van de drie loopwedstrijden deel te nemen. Deze campagne wordt uitgewerkt via de volgende kanalen:

  • Stedelijk outdoornetwerk:
    • 160 abribusaffiches (bushokjes);
    • 130 mupi's (losstaande panelen);
    • 11 canvassen, dit jaar ligt de focus van de boodschap op de mobiliteit rond het evenement;
    • 60 vlaggen citydressing;
  • Volgende stadskanalen :
    • Citymesh 4 formaten (online banners);
    • Publiekschermen in den Bell;
    • Stadsmedia:
      • ATV reportage met één van de ambassadeurs;
      • Facebookposts: introductie ambassadeurs, favoriete loopplekken, tips&tricks,…;
      • Instagram;
      • Kanalen Sporting A met info over het event, de ambassadeurs en elke week een looptip van de ambassadeurs.
  • Mobiliteitinfo is te vinden via:
    • Info via slimnaarantwerpen.be;
    • Bewonersbrieven;
    • Een mobiliteitsfolder;
    • FB pagina & website van sporting A;
    • Signalisatieborden voor het evenement en tijdens;
    • Canvas met verwijzing naar slimnaarantwerpen.be.

Below the line-campagne met zes (micro-)influencers die hun eigen netwerk aanzetten om mee te lopen met één van de drie loopwedstrijden.
Een gespecialiseerd bureau voor het recruteren van influencers (Alleyens) maakt een influencersstrategie en contentplan op om een specifieke doelgroep aan te spreken, namelijk: vrouwelijk en kortgeschoold, vrouwelijk en 60-plusser, vrouwelijk en – 22 jaar en niet-West-Europese origine:

  • zes influencers zetten in eigen naam (zonder afzenderschap) mensen aan tot lopen en inschrijven voor het project;
  • ze bereiken met name een diverse, jongere doelgroep;
  • aan elke influencer is een buddy gelinkt, die samen met de influencer traint en tevens hierover op social media communiceert. De buddies zijn iets ouder om zo de 60 plussers makkelijker te kunnen bereiken;
  • ze werken via hun eigen social media kanalen om de campagne verder te ondersteunen, die kanalen kunnen verschillen per influencer:
    • Instagram (posts + verhalen);
    • Facebook;
    • Twitter;
    • Snapchat;
    • Youtube (vlog);
    • Blog.
  • elke post wordt met de hashtag #RunAntwerpRun afgetekend;
  • de frequentie van activiteit is per fase bepaald:
    • fase 1: start (vanaf 21 januari 2019) 2 posts x per week/influencer;
    • fase 2: activering inschrijving (vanaf 25 februari 2019)  2 posts x per week/influencer;
    • fase 3: laatste maand voor Antwerp 10 Miles & Marathon (vanaf 25 maart 2019): 3 x per week/influencer;
    • fase 4: Antwerp 10 Miles & Marathon (28 april 2019) : 5 sfeerbeelden en 2 posts/influencer.
Below the line-campagne door middel van een contenplan waarbij de vier ambassadeurs verder worden uitgespeeld via:
  • filmpjes & posts op social media: FB, Instagram, A-Blad, A-stad,…;
  • een ATV reportage met één van de ambassadeurs.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Hoofdstuk X en XI van het Evenementenkader zoals goedgekeurd door het college op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138).

Artikel 6 van het retributiereglement van 26 maart  2018 (jaarnummer 188) voor inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties. 

Op 9 maart 2018 (jaarnummer 2138) keurde het college het gewijzigde evenementenkader goed.

Op 26 maart 2018 (jaarnummer 188) keurde gemeenteraad de wijziging van het retributiereglement inname openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 26 maart 2018 (jaarnummer 193) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 goed

Op 26 maart 2018 (jaarnummer 192) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor logistieke ondersteuning van evenementen, filmopnames en fotoreportages 2018-2019 goed

Op 24 april 2017 (jaarnummer 210) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor het vrijhouden van parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod goed.

Op 25 september 2017 (jaarnummer 532) keurde de gemeenteraad het retributiereglement voor het tijdelijk verwijderen en herplaatsen van straatmeubilair voor evenementen goed.

Adviezen

Ondernemen en Stadsmarketing/Toerisme Gunstig advies
Stadsbeheer/Logistiek/Bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies
Lokale politie/Openbare orde/Evenementen Gunstig advies
Stadsontwikkeling/Mobiliteit en verkeer Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/Ambulante Handel Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/Markten en Foren Gunstig advies

Markthandelaars worden via de nieuwsbrief markten van februari geïnformeerd over mogelijke hinder bij het afrijden van de zondagmarkten.

Stadsontwikkeling/Milieuvergunningen Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/Evenementen Gunstig advies
District Antwerpen Gunstig advies
Brandweer/preventie Gunstig onder voorwaarden

Principieel gunstig advies onder voorwaarde van het respecteren van de opgelegde voorwaarden en het vervolledigen van het dossier. Het definitieve advies wordt eerstdaags gefinaliseerd na vervollediging van het dossier door de organisator.

District Hoboken Gunstig advies
District Wilrijk Gunstig advies
District Berchem Gunstig advies
District Borgerhout Gunstig advies
District Deurne Gunstig advies
Stads- en buurtonderhoud/groen en begraafplaatsen/serre Gunstig advies
Stadsbeheer/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig advies
SportingA Gunstig onder voorwaarden

SportingA adviseert om het aantal lokale loopevenementen die plaatsvinden op dezelfde dag als de AG Antwerp 10 Miles tot een minimum te beperken. Het is immers de bedoeling om zoveel als mogelijk mensen aan te zetten om mee te lopen met de AG Antwerp 10 Miles of één van de andere afstanden. In district Berendrecht-Zandvliet-Lillo gaat reeds enkele jaren een Polder 10 Mijl door op de datum van het evenement. Aangezien dit over een beperkt aantal deelnemers gaat stelt dit niet echt een probleem. SportingA adviseert om alleszins niet meer lokale loopevenementen te programmeren op de datum van de AG Antwerp 10 Miles. Ook kan de naam ’10 Miles’ niet gebruikt worden voor andere evenementen, aangezien deze is beschermd door organisator Sportinez vzw.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR06 - Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren worden bevorderd
1SBR0603 - Iedereen is geprikkeld om te sporten en te bewegen door middel van doeltreffende en laagdrempelige campagnes en activiteiten, diverse sportevenementen en topsport
1SBR060303 - Er zijn jaarlijks voldoende, kwalitatieve en diverse sportevenementen die de uitstraling van de stad verhogen en aanzetten tot sportparticipatie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gevraagde ondersteuning goed voor de organisatie van de AG Antwerp 10 Miles & Marathon op zondag 28 april 2019.

Artikel 2

Het college verleent de organisator, de vzw Sportinez, Hoornblaas 132, 3271 Zichem, de gevraagde toelatingen, indien men rekening houdt met:

  • de voorwaarden voor manifestaties op de openbare weg;
  • de voorwaarden van de veiligheidsdiensten;
  • de adviezen en voorwaarden van de stedelijke diensten, opgenomen in dit besluit, in het toetsingsbesluit en vermeld in de afsprakenmails van de vzw Antwerpen Sportstad.

Artikel 3

Het college keurt de afvaardiging van de burgemeester en de schepen voor sport goed voor het startschot van de AG Antwerp 10 Miles & Marathon op zondag 28 april 2019 volgens protocolaire afspraken.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan : 

Dienst

Taak

SB/BOF/EVM

  • het gratis gebruik van het beschikbare feestmateriaal, nadarbarelen en vlaggenmasten met vlag (inclusief plaatsen en afbreken);
  • het gratis ter beschikking stellen van stroom- en watervoorziening;
  • op- en afbouw van technische aansluitingen op de organisatiesites;
  • ter beschikking stellen van een technieker op de start – en aankomstzone Linkeroever op zondag 28 april 2019 van 8.00 uur tot 18.00 uur.

LP/OO/EV

  • afsluiten van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • visuele aanwezigheid op de start/aankomstzone Linkeroever, Grote Markt en aan de voetgangers – en fietserstunnel;
  • bemanning van de kruispunten (politiepersoneel als seingever) in samenwerking met de organisatie;
  • toelating voor het plaatsen van nadarbarelen op het loopparcours;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers;
  • mobiliteitsafspraken met De Lijn;
  • medewerking verlenen bij de uitwerking van een veiligheidsplan in samenwerking met de organisatie en de betrokken overheidsdiensten;
  • geen toelating verlenen voor terrasuitbreiding rond het parcours;
  • briefing van de seingevers (lokale politie/verkeerspolitie), in samenwerking met de organisatie, kort voor het evenement;
  • afstemming met de federale politie en het Vlaams gewest voor het gebruik van de Kennedytunnel en de Ring.

SB/SR/BIT

  • reiniging van het parcours voor het evenement;
  • reiniging van de organisatiesites (Thonetlaan, Charles de Costerlaan, Grote Markt) voor en na het evenement;
  • reiniging van de bevoorradingsposten na het evenement;
  • gratis ter beschikking stellen van de nodige vuilniscontainers (start – en aankomstzone Linkeroever, Grote Markt en bevoorradingsposten);
  • gratis bijkomende levering, lediging en ophaling van vier 12m³ containers.

SW/B&O/MW1

  • gratis verwijderen van de obstakels op het parcours in samenspraak met de verkeerspolitie.

CS/SR

  • gratis gebruik van twee kleedkamers van sporthal Kiel op zondag 28 april 2019 van 12.00 uur tot 16.30 uur;
  • onderzoeken of een overeenkomst over langere termijn mogelijk is.

 

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.