2019_CBS_02406 - Politiezone Antwerpen - Onderhandelingsprocedure met bekendmaking LPA/2016/235. Externe consultant voor bewustmakingstraject "Het Nieuwe Werken". Wijziging opdracht en aanvullende diensten - Goedkeuring

Op grond van artikel 236 van de Nieuwe Gemeentewet stelt het college de gunningsprocedure in en gunt zij de opdracht.

De dienst Aankoop van Politiezone Antwerpen heeft in de zitting van 24 november 2017 aan het college gevraagd om het bedrag van 194.495,40 EUR (inclusief 21% btw) voor de aanvullende kosten goed te keuren. Het college keurde de aanvulling goed. Het bedrag van 194.495,40 EUR zou verspreid worden over de dienstjaren 2017 en 2018.

Voor het dienstjaar 2017 werd het bedrag van 47.788,01 EUR (inclusief 21% btw) vastgelegd.

Voor het dienstjaar 2018 moest het totale bedrag van 146.707,39 EUR (inclusief 21% btw) worden vastgelegd. Het bedrag van 75.000,00 EUR (inclusief 21% btw) werd onmiddellijk vastgelegd in een bestelbon en het resterende bedrag van 71.707,39 EUR (inclusief 21% btw) moest worden voorzien na begrotingswijziging. Na goedkeuring van de begrotingswijziging 2018 werd echter vastgesteld dat door een vergissing dit bedrag niet werd voorzien. Ondertussen was de firma reeds bezig met het uitvoeren van opdrachten zonder dat er een bestelbon was. Politiezone Antwerpen tracht deze administratieve vergissing te herstellen door alsnog het benodigde bedrag aan te vragen bij begrotingswijziging 2019 en het vast te leggen teneinde nalatigheidsinteresten te vermijden.

Daarom vraagt de dienst Aankoop van Politiezone Antwerpen om het bedrag van 71.707,39 EUR (inclusief 21% btw) alsnog na begrotingswijziging 2019 vast te leggen in een bestelbon.

Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen.

Overeenkomstig artikel 26,§2, 3° (wegens de aard van de te verlenen diensten kunnen de specificaties voor de opdracht niet voldoende nauwkeurig worden vastgesteld om de opdracht volgens openbare of niet-openbare procedures te kunnen plaatsen) van de wet van 15 juni 2006, wordt de opdracht gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking.

Artikel 26, §1, 2°, a van de wet van 15 juni 2006 betreft aanvullende werken of diensten die noch in het oorspronkelijk geplande ontwerp, noch in de oorspronkelijke opdracht zijn vermeld en die ingevolge onvoorziene omstandigheden noodzakelijk zijn geworden voor de uitvoering van de erin beschreven werken of diensten, op voorwaarde dat ze worden gegund aan degene die deze werken of diensten uitvoert en het samengevoegde bedrag van de opdrachten gegund voor de aanvullende werken of diensten niet hoger ligt dan vijftig percent van het bedrag van de hoofdopdracht.

Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten.

Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren.

Koninklijk Besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 

Het college heeft op 9 december 2016 de aanstelling van een externe consultant voor het bewustmakingstraject "Het Nieuwe Werken" voor Politiezone Antwerpen op basis van bestek LPA/2016/235 gegund aan de firma Yolk bv, Nieuwe Gracht 45, 2011 ND Haarlem (Nederland), ondernemingsnummer NL 8128.93.839.B01 (jaarnummer 10569).

Na evaluatie werd vastgesteld dat het standaard traject niet volstond om leidinggevenden voor te bereiden op het maken van werkafspraken en het doorlopen van de verschillende workshops. De leidinggevenden hebben nood aan een aangepaste aanpak die de doelstellingen op organisatie-, team- en individueel niveau waarborgt. Deze voorbereiding is noodzakelijk om alle leidinggevenden voor te bereiden op de nieuwe visie rond leiderschap. Hiervoor zijn er aanvullende diensten op het basisproject nodig. Elke leidinggevende zal voorafgaand onderworpen worden aan een leiderschapstoets. Deze laat toe dat de inhoud, duur en samenstelling van de verschillende workshops op maat gemaakt kan worden. Hiervoor dient Politiezone Antwerpen extra budget te voorzien.

De totale uitgave bedraagt 71.707,39 EUR (inclusief 21% btw) en kan verrekend worden op de gewone politiebegroting. Op budgetpositie 33000_12202 zal voldoende krediet worden voorzien onder voorbehoud van goedkeuring van de begrotingswijziging door college, gemeenteraad en hogere overheid.