Conform artikel 24 en 42 van het Omgevingsvergunningsdecreet heeft het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar de bevoegdheid advies uit te brengen voor de vergunningsaanvragen op haar grondgebied waarvoor de deputatie, de Vlaamse regering of de gewestelijke omgevingsambtenaar de bevoegde overheid is, tenzij:
1. de aanvraag ingediend is door het betrokken college;
2. de aanvraag louter betrekking heeft op mobiele of verplaatsbare ingedeelde inrichtingen of activiteiten.
Het college heeft op 17 november 2017 (jaarnummer 2017_CBS_08858) beslist om de adviesbevoegdheid op te nemen.
Er werd bij de deputatie een aanvraag voor een omgevingsvergunning ingediend. De aanvraag wordt behandeld volgens de gewone procedure van het Omgevingsvergunningendecreet.
De deputatie verzoekt het college of de gemeentelijke omgevingsambtenaar om:
- een openbaar onderzoek te houden;
- advies uit te brengen.
Projectnummer: |
OMV_2018125471 |
Gegevens van de aanvrager: |
Umicore nv, Adolf Greinerstraat 14 te 2660 Antwerpen - Hoboken |
Gegevens van de exploitant: |
Umicore nv, Adolf Greinerstraat 14 te 2660 Antwerpen - Hoboken |
Ligging van het project: |
Adolf Greinerstraat 14 te 2660 Hoboken - Antwerpen |
Kadastrale gegevens: |
afdeling 37sectie C nrs. 10R2, 242C14, 242W25, 243E3, 244/2 , 244C5, 516M, 526L, 593B en 597F |
Inrichtingsnummer: |
20180124-0100 (Umicore Hoboken) |
Vergunningsplichten: |
Stedenbouwkundige handelingen. Exploitatie van ingedeelde inrichtingen of activiteiten. |
Voorwerp van de aanvraag: |
bouwen en exploiteren van een nieuw onderstation inclusief technische werken |
Omschrijving stedenbouwkundige handelingen
Relevante voorgeschiedenis
- geen relevante voorgeschiedenis.
Laatst vergunde toestand
- geen relevante vergunde toestand.
Bestaande toestand
- het perceel is gelegen op het bedrijventerrein Umicore Hoboken;
- het perceel wordt ingesloten door de Adolf Greinerstraat en de spoorweg Antwerpen – Zuid – Boom;
- de te ontbossen zone heeft een oppervlakte van 4.026 m².
Inhoud van de aanvraag
De geplande werken omvatten de volgende stedenbouwkundige handelingen:
Omschrijving ingedeelde inrichtingen of activiteiten
Voorgeschiedenis
De inrichting beschikt over een vergunning in 2014 verleend door de deputatie en in beroep bevestigd door de Vlaamse minister van Milieu met als vervaldatum 17 april 2034 (MLAV1-2013-520, AMV/00070/1073/B).
Inhoud van de aanvraag
De aanvraag omvat het slopen van een bestaand onderstation en het bouwen en exploiteren van een nieuw transformatorgebouw.
Aangevraagde rubrieken
Rubriek |
Omschrijving |
Gevraagd voor |
12.2.1° |
transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA tot en met 1.000 kVA; |
+844 kVA |
12.2.2° |
transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van meer dan 1.000 kVA; |
+110.000 kVA |
Adviezen
Er werden geen adviezen gevraagd.
Toetsing voorschriften
Plannen van aanleg, ruimtelijke uitvoeringsplannen en verkavelingen
Het eigendom is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een industriegebied. Deze zijn bestemd voor de vestiging van industriële of ambachtelijke bedrijven. Ze omvatten een bufferzone. Voor zover zulks in verband met de veiligheid en de goede werking van het bedrijf noodzakelijk is, kunnen ze mede de huisvesting van het bewakingspersoneel omvatten. Tevens worden in deze gebieden complementaire dienstverlenende bedrijven ten behoeve van de andere industriële bedrijven toegelaten, namelijk: bankagentschappen, benzinestations, transportbedrijven, collectieve restaurants, opslagplaatsen van goederen bestemd voor nationale of internationale verkoop. (Artikel 7 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
(Ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP) kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘goedgekeurde BPA’s en RUP’s'. Het gewestplan kan u raadplegen via www.ruimtelijkeordening.be, ga naar PLANNING > Plannen > Bestemmingsplan > Gewestplan.)
De aanvraag ligt niet in een verkaveling.
De aanvraag is in overeenstemming met de bepalingen van het gewestplan.
Gemeentelijke stedenbouwkundige verordeningen
- Overwelven waterlopen: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening inzake het overwelven of inbuizen van niet geklasseerde waterlopen en waterlopen van 3de categorie (verder genoemd verordening overwelven waterlopen), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 26 januari 2009 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 4 juni 2009.
(De verordening overwelven waterlopen kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘overwelven waterlopen’)
De verordening overwelven waterlopen is niet van toepassing op de aanvraag.
- Bouwcode: de gemeentelijke stedenbouwkundige verordening (verder genoemd bouwcode), definitief vastgesteld door de gemeenteraad in zitting van 28 april 2014 en goedgekeurd bij besluit van de deputatie van de provincie Antwerpen van 9 oktober 2014.
(De bouwcode kan u raadplegen via www.antwerpen.be, zoek op ‘bouwcode’)
De aanvraag wijkt af van de bepalingen van de bouwcode op volgend punt:
Sectorale wetgeving
- Vlaamse Wooncode: het decreet van 15 juli 1997 houdende de Vlaamse Wooncode.
(De kwaliteitsnormen voor woningen, die in uitvoering van de Vlaamse Wooncode zijn opgemaakt, kan u raadplegen via www.wonenvlaanderen.be, zoek op ‘kwaliteitsbesluit’)
De aanvraag valt niet onder het toepassingsgebied van de Vlaamse Wooncode.
Omgevingstoets
Toetsing van de verenigbaarheid van het aangevraagde met de omgeving en de goede ruimtelijke ordening
Functionele inpasbaarheid
De aanvraag omvat het bouwen van een nieuw onderstation naast het bestaande transformatorgebouw. Na het in werking treden van het nieuwe gebouw zal het bestaande gebouw gesloopt worden. Het bestaande gebouw is voorzien van groene bufferzone met bomen aan de straatzijde. Dit maakt dat het gebouw niet zichtbaar is vanop de straat. Dezelfde groene zone wordt opgelegd voor het nieuwe gebouw, zodat ook het nieuwe onderstation onttrokken wordt van het straatbeeld. Als voorwaarde wordt dan ook opgelegd een groene bufferzone van 5m diep aan de straat te voorzien van hoogstammige bomen over de gehele gevelbreedte van het gebouw.
Toetsing van aanvaardbaarheid van de ingedeelde inrichtingen en activiteiten op het vlak van hinder en risico's voor de mens en het milieu
Umicore wenst een bestaand transformatorgebouw , onderstation 11, te slopen en te vervangen door een nieuw gebouw. Omdat de huidige installatie in werking moet blijven tot de nieuwe installatie operationeel is zal het nieuwe onderstation in de nabijheid van het bestaande worden opgetrokken. Om tegemoet te komen aan de grotere energiebehoefte worden de twee nieuwe transformatoren krachtiger dan de bestaande, het vermogen gaat van 2 x 45.000 kVA naar 2 x 100.000 kVA. Met een vermogen van 844 kVA worden ook de in hetzelfde gebouw voorziene nood- en aardingstransformatoren krachtiger.
Elke transformator wordt voorzien van een afzonderlijk, met keien gevuld, compartiment met een drainage naar een olieopvang met een capaciteit van 110% van de olie- inhoud.
Verder hebben de veranderingen die worden aangevraagd een jaarlijks primair energiegebruik kleiner dan 10 TJ en worden als niet relevant voor het totale energiegebruik beschouwd. Het is bijgevolg niet vereist een energiestudie bij de vergunningsaanvraag te voegen.
Om het nieuwe gebouw en de bijhorende terreinwerkzaamheden mogelijk te maken is een boskap noodzakelijk van circa 4.000 m², hierdoor is boscompensatie verplicht. De aanvraag voldoet aan deze verplichting, boscompensatie is voorzien ter grootte van circa 6.000 m² weliswaar in de gemeente Knesselare.
Advies van het college
De inrichting kan worden geëxploiteerd conform de algemene en sectorale voorwaarden vervat in het Vlarem. Vanuit milieutechnisch oogpunt wordt voorgesteld de gevraagde verandering gunstig te adviseren.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. een groene bufferzone van 5m diep aan de straat te voorzien bestaande uit hoogstammige bomen over de gehele gevelbreedte van het nieuwe gebouw.
Geadviseerde rubrieken
Rubriek |
Omschrijving |
Geadviseerd voor |
12.2.1° |
transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA tot en met 1.000 kVA; |
+844 kVA |
12.2.2° |
transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van meer dan 1.000 kVA. |
+110.000 kVA |
Gecoördineerde rubrieken
Rubriek |
Omschrijving |
Gecoördineerd |
12.2.1° |
transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA tot en met 1.000 kVA; |
10.854 kVA |
12.2.2° |
transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van meer dan 1.000 kVA. |
311.300 kVA |
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning, het decreet houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid, de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en hun uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Procedurestap |
Datum |
Ontvangst adviesvraag |
16 november 2018 |
Start openbaar onderzoek |
26 november 2018 |
Einde openbaar onderzoek |
25 december 2018 |
Gemeenteraad voor wegenwerken |
geen |
Uiterste adviesdatum |
11 januari 2019 |
De aanvraag werd onderworpen aan 1 openbaar onderzoek.
Ingediende bezwaarschriften en petitielijsten
Startdatum |
Einddatum |
Schriftelijke bezwaar-schriften |
Schriftelijke gebundelde bezwaar-schriften |
Petitie-lijsten |
Digitale bezwaar-schriften |
26 november 2018 |
25 december 2018 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Het college beslist een voorwaardelijk gunstig advies, zoals geformuleerd in de argumentatie, te geven op de aanvraag, onder volgende voorwaarden.
Geadviseerde stedenbouwkundige voorwaarden
1. een groene bufferzone van 5m diep aan de straat te voorzien bestaande uit hoogstammige bomen over de gehele gevelbreedte van het nieuwe gebouw.
Geadviseerde rubrieken
Rubriek |
Omschrijving |
Geadviseerd voor |
12.2.1° |
transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van 100 kVA tot en met 1.000 kVA; |
+844 kVA |
12.2.2° |
transformatoren (gebruik van) met een individueel nominaal vermogen van meer dan 1.000 kVA; |
+110.000 kVA |
Het college geeft opdracht aan:
Dienst | Taak |
SW/V | Het advies college te bezorgen aan de instantie die advies gevraagd heeft. |