Terug
Gepubliceerd op 08/04/2019

2019_CBS_02961 - Cultuur. Kunstenbeleid. Vastlegging en uitbetaling werkingstoelage 2019 aan externe organisatie inzake kunstbeleid s.o.n. De Museumstichting - Uitbetaling tweede deel - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 05/04/2019 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Tom Meeuws, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2019_CBS_02961 - Cultuur. Kunstenbeleid. Vastlegging en uitbetaling werkingstoelage 2019 aan externe organisatie inzake kunstbeleid s.o.n. De Museumstichting - Uitbetaling tweede deel - Goedkeuring 2019_CBS_02961 - Cultuur. Kunstenbeleid. Vastlegging en uitbetaling werkingstoelage 2019 aan externe organisatie inzake kunstbeleid s.o.n. De Museumstichting - Uitbetaling tweede deel - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage.

Argumentatie

Het Antwerpse stedelijke kunst-, cultuur- en erfgoedbeleid voorziet overeenkomsten met de organisaties die tot de zogenaamde culturele basisinfrastructuur behoren. Met s.o.n. De Museumstichting werd op 18 december 2017 (jaarnummer 814) een samenwerkingsovereenkomst afgesloten. Deze samenwerkingsovereenkomst liep initieel tot en met 30 juni 2019.
 
Aangezien de bovenvermelde betoelagingsovereenkomst (gemeenteraad van 26 mei 2015, jaarnummer 814) op 30 juni 2019 zou aflopen, keurde het college op 8 februari 2019 (jaarnummer 1103) de vastlegging en de uitbetaling van de eerste helft van het ingeschreven bedrag voor s.o.n. De Museumstichting goed.
 
Op 22 februari 2019 (jaarnummer 1619) keurde het college het besluit rond de groepsarchitectuur Antwerpen goed en besliste om de lopende beheers- en samenwerkingsovereenkomsten met de stedelijke verzelfstandigde agentschappen, die aflopen per 30 juni 2019, te verlengen tot 31 december 2019. 
 
In navolging van het principebesluit van het college van 22 februari 2019 (jaarnummer 1619) keurde de gemeenteraad op 25 maart 2019 (jaarnummer 159) de verlenging van de samenwerkingsovereenkomst met de s.o.n. De Museumstichting goed. In dit besluit wordt het tweede deel van de toelage aan s.o.n. De Museumstichting vastgelegd en uitbetaald.

De Museumstichting heeft samen met een subsidieaanvraag, de jaarrekening 2017 (balans 2017 en resultatenrekening 2017), een financieel verslag en de begroting 2019 ingestuurd. Dit zijn de laatst goedgekeurde documenten zoals in het reglement op de toelagen vereist.

Omdat de Museumstichting pas per 1 januari volwaardig is, en de werking in 2017 heel beperkt was, is het werkingsverslag voor 2017 niet voorgelegd.

Ter verantwoording van de aanwending van de toelage, zal de culturele organisatie uiterlijk op 1 juli 2020 de volgende verantwoordingsstukken voorleggen:

  • een vooraf door de raad van bestuur goedgekeurde jaarrekening 2019;
  • een activiteitenverslag waarin in het bijzonder zal aangetoond worden in welke mate de beoogde resultaten als fundamentele bijdrage ter realisatie van de doelstellingen van de meerjarenplanning van de stad Antwerpen al dan niet behaald werden. In dit jaarverslag zal tevens duidelijk gesteld worden hoe groot en wat de inbreng van de stad geweest is bij de realisatie van de activiteiten. Alle bewijsstukken van deze resultaten zullen ter beschikking van de stad Antwerpen liggen.

De betoelaagde organisatie zal eveneens op vraag van de stad een aantal gegevens dienen te bezorgen over de werking van de (kunst)organisatie in kwestie in het kader van kennisopbouw over het stedelijk kunstenveld en -beleid. Het gaat hier om de basisgegevens in verband met bezoekers/deelnemers, (podium)activiteiten, personeelsbestand en inkomsten/uitgaven.

Juridische grond

De wet betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

Aanleiding en context

De gemeenteraad keurde op 26 november 2018 (jaarnummer 712) de beleids- en beheerscyclus stad - aanpassing meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2019 goed. In dit budget werd een werkingstoelage voor een bedrag van 10.051.834,83 EUR ingeschreven voor s.o.n. De Museumstichting. 

Op 8 februari 2019 (jaarnummer 1103) keurde het college de vastlegging en de uitbetaling van de eerste helft van het ingeschreven bedrag voor s.o.n. De Museumstichting goed.

Op 22 februari 2019 (jaarnummer 1619) keurde het college Groepsarchitectuur Antwerpen - Reorganisaties, inkantelingen en deelnames in verenigingen goed om de lopende beheers- en samenwerkingsovereenkomsten met de stedelijke verzelfstandigde agentschappen die aflopen per 30 juni 2019 te verlengen tot 31 december 2019 en nieuwe af te sluiten tot 30 juni 2025 met de stedelijke extern verzelfstandigde agentschappen die na 1 januari 2020 behouden blijven.

Op 25 maart 2019 (jaarnummer 159) keurde de gemeenteraad de verlenging van de beheers- en samenwerkingsovereenkomsten van de entiteiten van de groep goed. 

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) legde het college de procedure voor de uitbetaling van toelagekredieten op het exploitatiebudget vast. Dit besluit is jaaronafhankelijk en deze werkwijze blijft van kracht tot een andere werkwijze wordt vastgesteld.

Om deze toelage te kunnen uitbetalen, dient het college een motivatie te formuleren.

Op basis van de subsidieaanvraag, de bijdrage aan de doelstellingen van de beleids- en beheerscyclus stad - meerjarenplan 2014-2019 en de motivatie tot subsidiëring, kan met elke organisatie in een betoelagingsovereenkomst of via resultaatsafspraken of inspanningsverbintenissen aangegeven worden welke meerwaarde er gecreëerd wordt voor zowel de stad Antwerpen als de organisatie zelf.

Algemene financiële opmerkingen

Uit de door de subsidiecel cultuur uitgevoerde eerstelijnscontrole op de aanwending van de toelage 2017 blijkt dat de vereniging de jaarrekening 2017 ter verantwoording heeft aangeleverd. In de begroting 2019 staat de toelage van de stad Antwerpen vermeld. Uit de jaarrekening 2017 blijkt dat s.o.n. De Museumstichting het boekjaar 2017 met een positief resultaat van 6.890,00 EUR afsluit.

Er was een verschil van 68.402,19 EUR tussen het bedrag van de nominatieve toelage vanuit de stad en het bedrag dat in de begroting van s.o.n. De Museumstichting is voorzien (omwille van het indexeringsmechanisme). Dit werd bij de eerste budgetaanpassing in 2019 rechtgezet.

De toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De uitbetaling van de toelage van de tweede helft voor een bedrag van 5.025.917,41 EUR kan op basis van de vereiste documenten in zes schijven gebeuren.

Te storten vóór 

Bedrag werkingstoelage 

 31 juli 2019

   837.652,90 EUR

 31 augustus  2019

   837.652,90 EUR

 30 september 2019

   837.652,90 EUR

 31 oktober 2019

   837.652,90 EUR

 30 november 2019

   837.652,90 EUR

 31 december  2019

   837.652,91 EUR

 

 

Totaal 

   5.025.917,41 EUR

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR03 - Bewoners en bezoekers beleven cultureel erfgoed in Antwerpen als een gedeelde grondstof en waarderen het verleden als een bron van kennis, inspiratie en genot
1SBR0301 - Cultureel erfgoed is interessant voor een groot publiek én bepaalt de beeldvorming over heden en verleden van de stad
1SBR030102 - De stedelijke erfgoedinstellingen (monumenten, gebouwen, park, tuinen) zijn goed onderhouden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de werkingstoelage aan de s.o.n. De Museumstichting voor een bedrag van 5.025.917,41 EUR goed.

Artikel 2

Het college keurt goed dat de s.o.n. De Museumstichting uiterlijk op 1 juli 2020 de toelage verantwoordt en hiervoor de jaarrekening en een financieel en werkingsverslag over 2019 indient.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Werkingstoelage aan 
de s.o.n. De Museumstichting,
Koningin Elisabethlei 22
2018 Antwerpen
OND 0678 818 074
IBAN BE33 0910 2168 1246
5.025.917,41 EUR  budgetplaats:5112000000
budgetpositie:649434
functiegebied:1SBR030102A00000 
subsidie:SUB_NR
fonds:intern
begrotingsprogramma:1SA050700
budgetperiode:1900
 4505095755