Het Decreet Lokaal Bestuur nam geen bepalingen over uit het Gemeentedecreet inzake interne verzelfstandigde agentschappen om de lokale besturen de mogelijkheid te geven zelf een regeling op maat uit te werken. Op basis van artikel 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur is de gemeenteraad bevoegd om deze regeling uit te werken.
Op 22 februari 2019 (jaarnummer 1619) besliste het college principieel om de in de vorige legislatuur ingeslagen weg van de groepsoptimalisatie verder te zetten en waar het opportuun is, de architectuur van de groep stad Antwerpen verder af te slanken zodat het aantal structuren en de eraan verbonden kosten beperkt worden en dit zonder aan slagkracht in te boeten. Het college besliste om daarbij de mogelijkheden, onder meer van interne verzelfstandiging, te bekijken waarbij het realiseren van doelstellingen vooropstaat en er garantie moet zijn op een vlot financieel beheer.
Het college besliste principieel om de best mogelijke publieke bedding voor de stedelijke kinderopvang te zoeken.
Op 24 juni 2019 nam de gemeenteraad (jaarnummer 376) kennis van de evaluatie van AG Kinderopvang Antwerpen en besliste om alle activiteiten van AG Kinderopvang Antwerpen met ingang van 1 januari 2020 onder te brengen binnen de stad in de vorm van een intern verzelfstandigd agentschap en dit binnen de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs (ondertussen Talentontwikkeling en Vrijetijdsbeleving).
Op 25 oktober 2019 (jaarnummer 8661) keurde het college het sjabloon van oprichtingsbeslissing voor een Antwerps intern verzelfstandigd agentschap goed.
Hoewel het Decreet Lokaal Bestuur grotendeels de bepalingen betreffende de vormen van (externe) verzelfstandiging uit het Gemeentedecreet hernam, werden de interne verzelfstandigde agentschappen daarbij niet overgenomen met het oog op de vereenvoudiging van de regelgeving. De Memorie van Toelichting bij het Decreet Lokaal Bestuur verduidelijkte dat besturen evenwel nog steeds kunnen kiezen voor interne verzelfstandiging, maar dat besturen niet langer verplicht zijn om een decretaal voorgeschreven formule te volgen. Besturen kunnen zelf een regeling op maat uitwerken.
De stad Antwerpen wenst voor het uitvoeren van een aantal taken van gemeentelijk belang nog steeds gebruik te maken van een vorm van interne verzelfstandiging, een Antwerps intern verzelfstandigd agentschap (A-IVA). In het kader van de groepsarchitectuur beschouwt de stad Antwerpen een Antwerps intern verzelfstandigd agentschap als een instrument om een flexibele realisatie van een publieksgerichte werking en aanbod binnen een overheidscontext toe te laten, zonder verlies aan slagkracht, financiële middelen en betrokkenheid van stakeholders.
De uitgangspunten van de stad Antwerpen voor een A-IVA zijn:
Met het besluit dat nu voorligt wordt op basis van bovenstaande uitgangspunten vorm gegeven aan het Antwerps intern verzelfstandigd agentschap Kinderopvang, ingebed als een afdeling binnen de bedrijfseenheid Talentonwikkeling en Vrijetijdsbeleving.
De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.
De gemeenteraad beslist om volgende beleidsuitvoerende taak van gemeentelijk belang vanaf 1 januari 2020 toe te vertrouwen aan het Antwerps intern verzelfstandigd agentschap Kinderopvang, ingebed als een afdeling binnen de bedrijfseenheid Talentonwikkeling en Vrijetijdsbeleving : het organiseren van stedelijke kinderopvang.
De gemeenteraad keurt goed dat het college een hoofd van het Antwerps intern verzelfstandigd agentschap Kinderopvang zal aanduiden en dat dit hoofd zal beschikken over maximale operationele autonomie om de toegewezen taken uit te voeren en doelstellingen te realiseren.
De gemeenteraad keurt goed dat het college een beheersovereenkomst afsluit met het hoofd van het Antwerps intern verzelfstandigd agentschap Kinderopvang waarin de operationele autonomie wordt omschreven en specifieke bevoegdheden en afspraken worden vastgelegd.