Terug
Gepubliceerd op 17/12/2019

2019_GR_00752 - vzw Integratie & Inburgering Antwerpen - Algemene vergadering. Steminstructies stadsafgevaardigde. Begroting 2020 - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 16/12/2019 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Mie Branders, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Güler Turan, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Gerolf Annemans, raadslid; Karen Maes, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2019_GR_00752 - vzw Integratie & Inburgering Antwerpen - Algemene vergadering. Steminstructies stadsafgevaardigde. Begroting 2020 - Goedkeuring 2019_GR_00752 - vzw Integratie & Inburgering Antwerpen - Algemene vergadering. Steminstructies stadsafgevaardigde. Begroting 2020 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 246§2 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de vertegenwoordiger van de stad in de algemene vergadering handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen is lid van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen. Bij gemeenteraadsbesluit van 21 oktober 2019 (00626) werd Karim Bachar aangeduid als stadsafgevaardigde namens de stad in de algemene vergadering.

Met het bericht van 15 november 2019 meldde vzw Integratie en Inburgering Antwerpen dat op 20 december 2019 een digitale algemene vergadering zal plaatsvinden met volgende agendapunten:

  • goedkeuring begroting 2020
  • goedkeuring statuten en samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 stad - vzw Integratie & Inburgering Antwerpen
  • bekrachtiging mandaat commissaris/bedrijfsrevisor BDO Bedrijfsrevisoren CVBA
  • kennisneming van nieuw huishoudelijk regelement

De raad van bestuur van vzw Integratie & Inburgering keurde tijdens de vergadering van 5 november 2019 goed:

  • de begroting 2020
  • een voorstel van statuten en samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 tussen de stad en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen

De raad van bestuur van vzw Integratie & Inburgering keurde tijdens de vergadering van 10 december 2019 goed:

  • het aangepast voorstel van de statuten en samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 tussen de stad en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen
  • het mandaat van de commissaris

Argumentatie

Goedkeuring begroting 2020:

Volgens de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen moet het budget ter goedkeuring aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Goedkeuring statuten en samenwerkingsovereenkomst 2020-2025:

In navolging van de legislatuurwissel en de wijzigingen in de vzw-regelgeving en ook door het feit dat de huidige samenwerkingsovereenkomst afloopt op 31 december 2019, dient er een update van de statuten en samenwerkingsovereenkomst opgemaakt te worden.

Bekrachtiging mandaat commissaris:

De stad Antwerpen heeft een raamovereenkomst met BDO bedrijfsrevisoren CVBA. In uitvoering van deze overeenkomst bekrachtigt de algemene vergadering het mandaat van BDO, ter vervanging van Clybouw bedrijfsrevisoren bvba.

Huishoudelijk reglement:

Volgens artikel 30 van de statuten van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen moet het huishoudelijk reglement ter kennisgeving voorgelegd worden aan de algemene vergadering.

Het Decreet Lokaal Bestuur bepaalt dat de stadsafgevaardigde in de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen handelt overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad. Dit betekent dat de gemeenteraad kennis moet nemen van de agenda van deze algemene vergadering en aan de stadsafgevaardigde of diens plaatsvervanger steminstructies moet geven.

Juridische grond

Artikel 246 van het Decreet Lokaal Bestuur stelt dat de stad in een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap in vzw-vorm steeds moet beschikken over de meerderheid van stemmen in de algemene vergadering, en in deze algemene vergadering vertegenwoordigd is door één of meer gemeenteraadsleden. De vertegenwoordigers van de stad in de algemene vergadering handelen overeenkomstig de instructies van de gemeenteraad.

In de samenwerkingsovereenkomst tussen de stad en vzw Integratie & Inburgering Antwerpen is overeengekomen dat de raad van bestuur, overeenkomstig de wettelijke voorschriften die gelden voor het budget en conform de stedelijke budgetonderrichtingen, een budgetvoorstel opmaakt en het vervolgens tijdig ter goedkeuring voorlegt aan de gemeenteraad.

Art. 245-247 van het Decreet Lokaal Bestuur regelt de organisatie en werking van een extern verzelfstandigd agentschap (EVA) in privaatrechtelijke vorm. Deze artikels bevatten een aantal vereisten voor de algemene vergadering en raad van bestuur van een EVA-vzw.

Art. 247 van het Decreet Lokaal Bestuur legt de uitdrukkelijke verplichting op om een samenwerkingsovereenkomst met een EVA-vzw af te sluiten.

Het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen van 23 maart 2019 bevat de minimale verplichtingen voor de statuten van een vzw.

Art. 247,4° verplicht de EVA-vzw een of meerdere commissarissen toe te kennen voor de controle op de financiële toestand, op de jaarrekening en op de regelmatigheid van de verrichtingen. 

Art. 2:9,§1,4°c van het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen (23 maart 2019) bepaalt dat de akten betreffende de benoeming en ambtsbeëindiging van de commissarissen moeten worden neergelegd en bekendgemaakt in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Artikel 30 van de statuten van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen bepaalt dat het huishoudelijk reglement, opgesteld door de raad van bestuur, ter kennisgeving moet worden voorgelegd aan de algemene vergadering.

Beleidsdoelstellingen

6 - Harmonieuze stad
1SHM12 - Alle Antwerpenaren beschikken over gelijke kansen om te participeren aan de stadsgemeenschap, met de Nederlandse taal als verbindende factor

Besluit

De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, sp.a, Vlaams Belang, Open VLD en raadsleden Mohamed Chebaa Amimou en Khadija Chennouf. 
Hebben zich onthouden: Groen, PVDA en CD&V.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van de agendapunten van de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen van 20 december 2019.

  • goedkeuring begroting 2020
  • goedkeuring statuten en samenwerkingsovereenkomst 2020 - 2025
  • bekrachtiging mandaat commissaris
  • kennisneming van het nieuw huishoudelijk reglement

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de begroting 2020 goed.

Artikel 3

De gemeenteraad geeft opdracht aan de stadsafgevaardigde om op de algemene vergadering van vzw Integratie & Inburgering Antwerpen alle agendapunten goed te keuren.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 20191104_BO2020_dircom_expl.pdf
  • 20191104_BO2020_dircom_inv.pdf
  • 20190402_RVB_Huishoudelijk_reglement_vzw.docx