Terug
Gepubliceerd op 17/12/2019

2019_GR_00766 - Groepsarchitectuur. Verzelfstandiging. Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Statuten - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 16/12/2019 - 19:30 Bernarduscentrum
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Jinnih Beels, schepen; Annick De Ridder, schepen; Claude Marinower, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Karim Bachar, schepen; Tom Meeuws, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Nahima Lanjri, raadslid; André Gantman, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Mie Branders, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Caroline Bastiaens, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Peggy Pooters, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Imade Annouri, raadslid; Yasmia Setta, raadslid; Kristel Somers, raadslid; Ilse van Dienderen, raadslid; Nordine Saidi Mazarou, raadslid; Mark Tijsmans, raadslid; Sevilay Altintas, raadslid; Omar Fathi, raadslid; Sanne Descamps, raadslid; Elisabeth van Doesburg, raadslid; Koenraad De Vylder, raadslid; Manuëla Van Werde, raadslid; Nathalie van Baren, raadslid; Patrick Van den Abbeele, raadslid; Peter Wouters, raadslid; Hicham El Mzairh, raadslid; Khadija Chennouf, raadslid; Sam Van Rooy, raadslid; Sam Voeten, raadslid; Erica Caluwaerts, raadslid; Tatjana Scheck, raadslid; Sven Cauwelier, algemeen directeur

Afwezig

Jan Penris, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Güler Turan, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Gerolf Annemans, raadslid; Karen Maes, raadslid

Secretaris

Sven Cauwelier, algemeen directeur

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2019_GR_00766 - Groepsarchitectuur. Verzelfstandiging. Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Statuten - Goedkeuring 2019_GR_00766 - Groepsarchitectuur. Verzelfstandiging. Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen - Statuten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Aanleiding en context

Op 26 oktober 2009 (jaarnummer 1660) besliste de gemeenteraad om het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Antwerpen op te richten en keurde de gemeenteraad de oorspronkelijke statuten van het autonoom gemeentedrijf goed.

De huidige statuten werden goedgekeurd in de zitting van 16 september 2014 (jaarnummer 717).

De rechten en plichten van zowel stad Antwerpen als het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen dienen te worden geconcretiseerd in een beheersovereenkomst.

In de zitting van 4 oktober 2019 (jaarnummer 7973) keurde het college de sjablonen goed van de modelstatuten voor de autonome gemeentebedrijven en de EVA-vzw's.

Argumentatie

In navolging van de legislatuurwissel en de wijzigingen in de regelgeving, dringt een update van de bestaande statuten zich op.

Op basis van finaal goedgekeurde modelstatuten werden geactualiseerde statuten opgemaakt. Het advies van de raad van bestuur van het autonoom gemeentebedrijf over de statutenwijziging zal aan het gemeenteraadsbesluit als bijlage worden toegevoegd.

De voorliggende statuten volgen de in de sjablonen voorziene bepalingen, met uitzondering van:

  • Artikel 1 Maatschappelijke zetel

Omdat de wijziging van de maatschappelijke zetel een statutenwijziging vraagt, is het aangewezen om in de huidige statuten de  adreswijziging van het autonoom gemeentebedrijf, voorzien in april 2020, op te nemen. 

  • Artikel 9 en 20 Deelname leden directiecomité aan de raad van bestuur en omgekeerd

De huidige statuten voorzien dat leden van het directiecomité de raad van bestuur kunnen bijwonen met raadgevende stem, op de wijze voorzien in het huishoudelijk reglement. Het sjabloon van 2019 behoudt in artikel 9 deze mogelijkheid maar koppelt dit aan het initiatief van de voorzitter (op vraag).

Het huishoudelijk reglement voorziet dat de bedrijfsdirecteur en de zakelijk directeur permanent deelnemen met raadgevende stem. Opdat de beslissing over het in stand houden van deze praktijk bij de raad van bestuur zou blijven, is het niet aangewezen dat hun deelname in de statuten zelf wordt verankerd. Anderzijds wil de raad van bestuur de huidige praktijk, op dit moment, bestendigen (dus zonder maandelijkse uitnodiging). Daarom voorzien de statuten op dat de wijze waarop de leden van het directiecomité kunnen deelnemen, wordt opgenomen in het huishoudelijk reglement. Zo wordt een statutenwijziging vermeden bij een eventuele wijziging van de praktijk. 

De huidige statuten bepalen in artikel 20, §2 dat de schepen, of zijn vertegenwoordiger, afhankelijk van de agendapunten wordt uitgenodigd om  met raadgevende stem deel te nemen aan de vergaderingen van het directiecomité. De modelstatuten voorzien dit niet meer. Opdat de huidige praktijk gehandhaafd zou kunnen worden, wordt deze bepaling toegevoegd. 

  • Artikel 18 Vergoedingen

Vanaf de oprichting van het autonoom gemeentebedrijf is voorzien dat aan bestuurders een presentiegeld kan worden toegekend. Deze afwijking is in de huidige statuten ook opgenomen. Presentiegeld kan enkel worden toegekend aan bestuurders die geen uitvoerend mandaat opnemen (college van stad of district), noch personeelslid van de groep Antwerpen zijn.

Het is aangewezen dat deze afwijking behouden blijft opdat ook bestuurders die geen mandataris zijn, bereid zijn om te investeren in het autonoom gemeentebedrijf. De omvang en de complexiteit van de organisatie vragen immers een investering van bestuurders om zich in te werken en bij te blijven op verschillende beleidsdomeinen zoals onderwijs, patrimonium, personeel en financiën. De bepaling zelf in de statuten wordt uitgebreid conform de bepalingen van de huidige beheersovereenkomst en het Besluit van de Vlaamse Regering houdende het statuut van de lokale mandataris.

Juridische grond

 Artikel 232 van het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 bevat de inhoudelijke vermeldingen voor de statuten van een autonoom gemeentebedrijf.

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de geactualiseerde statuten van het autonoom gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs Antwerpen goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen