Artikel 219 van het Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur: "Het organisatiebeheersingssysteem wordt vastgesteld door de algemeen directeur, na overleg met het managementteam. Het algemene kader van het organisatiebeheersingssysteem en de elementen daarin die raken aan de rol en de bevoegdheden van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad en de raad voor maatschappelijk welzijn."
Artikel 13 BVR BBC 2020 bepaalt de maximale grenzen die een bestuur mag hanteren in de uitwerking van de kredietbewaking binnen het organisatiebeheersingssysteem, namelijk: “de uitgavenkredieten zijn limitatief op het niveau van het totaal van de exploitatie en het totaal van de investeringen. Voor de financiering zijn de ontvangstenkredieten limitatief op het niveau van de rubriek voor de leningen en leasings en de uitgavenkredieten limitatief op het niveau van de rubrieken voor de toegestane leningen en betalingsuitstel.“
Het bestuur wenst voor wat betreft verschuivingen tussen kredieten de huidige werkwijze van IKAlight grotendeels te behouden, mits aanpassing van sommige goedkeuringsflows. Ook wordt de huidige werkwijze aangevuld met de nieuwe mogelijkheden die artikel 13 BVR BBC 2020 biedt.
Voor een intern verzelfstandigd agentschap (IVA) gelden dezelfde regels.
Algemene voorwaarden voor verschuivingen met IKAlight:
| Verschuiving | Hoogste goedkeurder | Voorwaarde |
| tussen beleidsdomeinen | college |
|
| tussen beleidsdoelstellingen | college |
|
| tussen actieplannen | schepen(en) |
|
| tussen acties | regisserend directeur(s) |
|
| tussen projecten | operationeel financieel verantwoordelijke(n) |
|
| van/naar IVA | college |
|
| tussen profitcenters | operationeel directeur(s) |
|
| tussen budgetplaatsen | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
| tussen budgetposities > exploitatie > buiten beschikbaarheidscontrole | operationeel directeur(s) |
|
| tussen budgetposities > exploitatie > binnen beschikbaarheidscontrole | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
| tussen budgetposities > investeringen > tussen rubrieken | college |
|
| tussen budgetposities > investeringen > binnen rubriek | operationeel directeur(s) |
|
| tussen budgetposities > investeringen > binnen beschikbaarheidscontrole | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
| tussen budgetposities > financiering | regisserend directeur(s) |
|
| gekoppeld aan subsidiefiche | operationeel financieel verantwoordelijke(n) |
|
| van/naar personeelsbudget | college |
|
| binnen personeelsbudget | regisserend directeur(s) |
|
| van/naar/binnen energiebudgetten | operationeel directeur(s) |
|
IKA lights worden goedgekeurd volgens onderstaande goedkeuringsflow tot en met de hoogste goedkeurder uit bovenstaande tabel, bij combinaties van verschuivingen telt steeds de hoogste goedkeurder.
Goedkeuringsflow gerangschikt van hoog naar laag:
Deze principes en voorwaarden gaan in vanaf boekjaar 2020.
Artikelen 256 en 275 van het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (DLB).
Artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BVR BBC 2020).
Het college nam in de zitting van 13 december 2013 (jaarnummer 12634) kennis van de principes en voorwaarden van interne kredietaanpassingen light (hierna IKAlight).
De huidige werkwijze rond IKAlight is toe aan een actualisatie wegens de gewijzigde regelgeving. Sinds 1 januari 2019 is immers het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur (hierna DLB) in voege. Het DLB bevat een aantal fundamentele verschillen ten opzichte van het Gemeente- en OCMW decreet. Eén daarvan is het verdwijnen van het concept interne kredietaanpassing uit de regelgeving. Het is nu aan het bestuur zelf om intern (in het organisatiebeheersingssysteem) te bepalen welke beperkingen/limieten het hanteert voor de kredietbewaking en dit binnen de maximale grenzen van artikel 13 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 maart 2018 over de beleids- en beheerscyclus van de lokale besturen (BVR BBC 2020).
De gemeenteraad neemt kennis van het volgende besluit.
De gemeenteraad neemt er kennis van dat een interne kredietaanpassing light vanaf boekjaar 2020 mogelijk is volgens onderstaande tabel:
| Verschuiving | Hoogste goedkeurder | Voorwaarde |
| tussen beleidsdomeinen | college |
|
| tussen beleidsdoelstellingen | college |
|
| tussen actieplannen | schepen(en) |
|
| tussen acties | regisserend directeur(s) |
|
| tussen projecten | operationeel financieel verantwoordelijke(n) |
|
| van/naar IVA | college |
|
| tussen profitcenters | operationeel directeur(s) |
|
| tussen budgetplaatsen | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
| tussen budgetposities > exploitatie > buiten beschikbaarheidscontrole | operationeel directeur(s) |
|
| tussen budgetposities > exploitatie > binnen beschikbaarheidscontrole | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
| tussen budgetposities > investeringen > tussen rubrieken | college |
|
| tussen budgetposities > investeringen > binnen rubriek | operationeel directeur(s) |
|
| tussen budgetposities > investeringen > binnen beschikbaarheidscontrole | operationeel financieel verantwoordelijke(n) | |
| tussen budgetposities > financiering | regisserend directeur(s) |
|
| gekoppeld aan subsidiefiche | operationeel financieel verantwoordelijke(n) |
|
| van/naar personeelsbudget | college |
|
| binnen personeelsbudget | regisserend directeur(s) |
|
| van/naar/binnen energiebudgetten | operationeel directeur(s) |
|